當(dāng)今中國的城市信仰與鄉(xiāng)村治理等

當(dāng)今中國的城市信仰與鄉(xiāng)村治理

來源：《社會科學(xué)》 2013年第10期

作者簡介：張玉林 南京大學(xué)社會學(xué)系教授

【內(nèi)容摘要】 由于極端的發(fā)展主義意識形態(tài)的影響，1990年代以來的中國社會出現(xiàn)了明顯的城市信仰——表現(xiàn)為對城市和城市化的堅定追求，核心又在于大城市崇拜。作為一種國家的發(fā)展戰(zhàn)略和官員的執(zhí)政目標(biāo)，它推動了此后的城市化大躍進(jìn)浪潮，不僅使中國的"城市病"更加嚴(yán)重，也促成了大規(guī)模的圈地運動和鄉(xiāng)村改造運動。因此，它也就造成了對鄉(xiāng)村的破壞以及鄉(xiāng)村社會的緊張和對立，從而也就加劇了鄉(xiāng)村社會的治理危機(jī)?！?/p>

“界外”：中國鄉(xiāng)村“空心化”的反向運動

來源：《開放時代》 2014年第1期

作者簡介：吳重慶 中山大學(xué)哲學(xué)系教授

【內(nèi)容摘要】 具流動型兼業(yè)傳統(tǒng)的沿海偏鄉(xiāng)孫村，依托鄉(xiāng)土社會網(wǎng)絡(luò)，以“同鄉(xiāng)同業(yè)”形式，興起遍及全國的金銀首飾加工業(yè)，并形成該行業(yè)各生產(chǎn)要素的在地集結(jié)，體現(xiàn)了“城市中心—鄉(xiāng)村邊緣”格局的翻轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村“空心化”的反向運動以及經(jīng)濟(jì)與社會互嵌的“社會經(jīng)濟(jì)”特征?！敖缤狻笔欠侵髁鳌⒘眍?、多元以及可能顛覆“中心”的“邊緣”?！?/p>

消費文化下中產(chǎn)階層發(fā)展與社會政策——以青年發(fā)展為視角

來源：《人文雜志》 2013年第11期

作者簡介：扈海鸝 江蘇省委黨校、江蘇省行政學(xué)院社會學(xué)部教授

【內(nèi)容摘要】 消費文化以中產(chǎn)階級為基礎(chǔ)。但消費文化一經(jīng)形成就對工人階級產(chǎn)生了影響，以消費文化為符號的消費社會不斷把工人階級拉進(jìn)消費大軍，促成了社會政策的形成。20世紀(jì)60年代的青年運動賦予消費文化新的內(nèi)容。消費文化、中產(chǎn)階級與青年亞文化日益聯(lián)結(jié)在一起。隨著中國消費文化下中產(chǎn)階層的不斷擴(kuò)大，青年人走向中產(chǎn)階層中的現(xiàn)象值得關(guān)注。本文擬探討消費文化、中產(chǎn)階級、青年與社會政策之間的文化邏輯與關(guān)聯(lián)?！?/p>

以人為本還是以社會為本？—— 一種人與社會“互本”的理論圖景

來源：《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》 2014年1月上

作者簡介：鄧偉志 上海大學(xué)社會學(xué)系教授，上海市社會學(xué)會會長，中國社會學(xué)會顧問

【內(nèi)容摘要】 社會化就是由自然人到社會人的轉(zhuǎn)變過程，是人類獨有的特征。人的社會化是沒有止境的。單個的社會人是社會的基因，社會的主體。人是社會之本。社會必須以人為本，政府時時、處處都應(yīng)當(dāng)為本著想，為本服務(wù)，對本負(fù)責(zé)。社會要進(jìn)步，不可避免地要求一部分人少得益，甚至做出犧牲。人以社會為本，歸根結(jié)蒂是由人的本質(zhì)決定的。人是社會的人，社會是人的社會。社會以人為本和人以社會為本的目的是一致的，是要提高人與社會的文明度，這也是今人區(qū)別于人類的祖先蒙昧人與野蠻人的標(biāo)志。■

存量民主：喚醒“沉睡的”制度構(gòu)造

來源：《人民論壇》 2014年2月上

作者簡介：陳家剛 中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心主任、研究員

【內(nèi)容摘要】 制度的基本價值在于實踐，缺乏實踐運作的制度是“沉睡的”制度、“沉淀的”制度。我國的憲法和法律文本中建構(gòu)了最為完善的公民權(quán)利保護(hù)規(guī)定；明確了最為清晰的政府權(quán)力邊界；形成了比較合理的立法、行政、司法相互支持、相互制約的政治體制。然而，在實踐中，憲法精神并未得到深入貫徹，公民權(quán)利并未得到充分保護(hù)，政府權(quán)力并未得到有效約束，等等。存量民主改革就是要在實踐中落實法律文本，激活制度文本?！?/p>

信訪的“容量”分析——理解中國信訪治理及其限度的一種思路

來源：《開放時代》 2014年第1期

作者簡介：劉正強(qiáng) 上海社會科學(xué)院社會學(xué)研究所博士

【內(nèi)容摘要】 本文從信訪制度的“容量”視角分析了中國信訪運行的逼仄勢態(tài)。從理想狀態(tài)來來源：中國社會學(xué)網(wǎng)

作者簡介：鄒學(xué)銀 江蘇人，民政部社會工作研究中心辦公室主任，副教授；

盧磊 安徽人，香港理工大學(xué)社會工作碩士，民政部社會工作研究中心研究員，中國社科院研究生院MSW教育中心實務(wù)督導(dǎo)

【內(nèi)容摘要】 社會工作作為社會建設(shè)的重要手段和制度存在已受到黨和政府的高度重視，制度化建設(shè)也已成為我國社會工作發(fā)展的重要內(nèi)容和社會工作專業(yè)化、職業(yè)化和本土化建設(shè)的保障條件。本文提出了我國社會工作發(fā)展進(jìn)入制度化建設(shè)時代的論斷，制度建設(shè)引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展且注重長遠(yuǎn)規(guī)劃已成為顯著的發(fā)展特點。未來一段時期配套性專項社會工作政策將逐步出臺和完善，構(gòu)建形成具有中國特色的社會工作制度體系?！?/p>

看，信訪制度仍有一定的接納空間和存量余地，可以應(yīng)對較大規(guī)模的信訪洪流；但從現(xiàn)實運作來看，信訪制度已經(jīng)“爆棚”，其化解信訪問題的能力已不可持續(xù)。信訪難案（長期未決案）的淤積使信訪洪流形成一條“地上懸河”，處于高位、高危的運行區(qū)間。而自上而下的“維穩(wěn)”壓力又強(qiáng)化了基層的“筑壩”定勢，使信訪怠于疏浚，“河床”不斷抬高。當(dāng)前應(yīng)充分利用制度調(diào)整的“窗口期”，建立多級信訪攔截和過濾設(shè)置，形成以削減信訪存量為核心的“吞吐”機(jī)制，以減輕信訪制度的承載壓力。應(yīng)松動信訪治理的屬地責(zé)任，強(qiáng)化分類與專業(yè)化治理，特別是全國統(tǒng)籌的力度。這是信訪正常運轉(zhuǎn)及改革的前提?！?/p>

自媒體時代公眾參與的困境與破解路徑 ——以2012年重大群體性事件為例

來源：《上海大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版》 2013年第4期

作者簡介：于建嶸 中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任

【內(nèi)容摘要】 自媒體時代的社會動員方式，使群體性事件具有更廣泛的社會參與度。但自媒體的傳播特征又使這種參與具有獨特的困境，主要表現(xiàn)在：抽象憤怒與集體狂歡、民粹主義下的“無社會組織”后果、話語和行為的無理性破壞等。要重塑公民有序化的政治參與，政府不僅需要執(zhí)政智慧，更需要與社會發(fā)展相適應(yīng)的新的治理思維。建立健全制度化的維權(quán)機(jī)制，暢通公民的利益表達(dá)與利益保障機(jī)制，提高弱勢群體在利益綜合以及政策制定中的博弈能力，是破解自媒體時代公眾參與困境的必由之路?！?/p>

制度化建設(shè)與社會工作發(fā)展 ——近年來中國社會工作政策發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢研究

來源：中國社會學(xué)網(wǎng)

作者簡介：鄒學(xué)銀 江蘇人，民政部社會工作研究中心辦公室主任，副教授；

盧磊 安徽人，香港理工大學(xué)社會工作碩士，民政部社會工作研究中心研究員，中國社科院研究生院MSW教育中心實務(wù)督導(dǎo)

【內(nèi)容摘要】 社會工作作為社會建設(shè)的重要手段和制度存在已受到黨和政府的高度重視，制度化建設(shè)也已成為我國社會工作發(fā)展的重要內(nèi)容和社會工作專業(yè)化、職業(yè)化和本土化建設(shè)的保障條件。本文提出了我國社會工作發(fā)展進(jìn)入制度化建設(shè)時代的論斷，制度建設(shè)引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展且注重長遠(yuǎn)規(guī)劃已成為顯著的發(fā)展特點。未來一段時期配套性專項社會工作政策將逐步出臺和完善，構(gòu)建形成具有中國特色的社會工作制度體系?！?/p>

治理共同體：部門分立體制下聯(lián)合治理的組織形式

來源：《浙江學(xué)刊》 2014年第1期

作者簡介：張兆曙 浙江師范大學(xué)法政學(xué)院教授

【內(nèi)容摘要】 復(fù)合性治域與部門分立體制的結(jié)構(gòu)性錯位對現(xiàn)代社會的治理實踐提出了重大挑戰(zhàn)，同時也發(fā)出了建構(gòu)治理共同體的時代邀請。本文立足于杭州社會復(fù)合主體的實踐經(jīng)驗，以貫穿于其中的國家行為為主線，展現(xiàn)治理共同體的啟動與互嵌機(jī)制以及制度化特征。國家基礎(chǔ)權(quán)力與決斷權(quán)力之間的落差，促使國家借助媒體對復(fù)合性治域的“問題化”過程建構(gòu)公共議題和公共責(zé)任，從而啟動治理共同體建設(shè)的大幕；并通過“嵌入”與“吸納”兩條路徑搭建共同體的組織框架。治理共同體依靠“國家的資源性帶動”撬動了分散的、“沉睡的”治理主體；同時，國家采用“以當(dāng)下?lián)Q未來”的策略實現(xiàn)帕累托效應(yīng)的動態(tài)改進(jìn)，最終使治理共同體成為一種圍繞公共責(zé)任展開的中軸結(jié)構(gòu)。■

“后人口紅利時代”中國的挑戰(zhàn)與機(jī)遇——基于老齡化經(jīng)濟(jì)影響的視角

來源：《社會科學(xué)》 2013年第12期

作者簡介：于寧 上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所副研究員

【內(nèi)容摘要】 中國人口老齡化由于其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定軌跡而呈現(xiàn)出鮮明特征，同時計劃生育政策又對老齡化進(jìn)程的加速產(chǎn)生了助推作用。人口再生產(chǎn)過程有其自身的規(guī)律和慣性，超低生育率在中國部分地區(qū)的出現(xiàn)將對社會發(fā)展產(chǎn)生潛在的負(fù)面影響。人口老齡化前景及其對社會經(jīng)濟(jì)的長期影響必須引起高度重視。從“人口紅利期”向“后人口紅利時代”的轉(zhuǎn)變是人口轉(zhuǎn)型過程中不可回避的階段，這也是中國未來發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略課題，可謂挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存.首先，老齡化為社會保障體系帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，隱性債務(wù)和個人賬戶空賬仍是養(yǎng)老保障體制可持續(xù)發(fā)展面臨的難題，巨額的醫(yī)療費用和照護(hù)成本又將對公共醫(yī)保體制造成巨大壓力；其次，老齡化對勞動力市場產(chǎn)生沖擊，一方面直接改變勞動力供給進(jìn)而影響勞動生產(chǎn)率，另一方面間接影響勞動力需求并推高勞動力成本；第三，老齡化將削弱中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，這同時也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一次機(jī)遇；第四，老齡化進(jìn)程蘊含著潛力無窮的消費市場，老齡產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)大的動力。■

快速城市化地區(qū)公共安全問題研究——以上海市S鎮(zhèn)為例

來源：《城市發(fā)展研究》 2013年第11期

作者簡介：劉曉亮 華東理工大學(xué)社會與公共管理學(xué)院博士后

【內(nèi)容摘要】 公共安全問題困擾著快速城市化地區(qū)的發(fā)展。以上海市S鎮(zhèn)為例，具體分析快速城市化過程中的主要公共安全問題、成因及應(yīng)對。指出計劃控制與市場自由的扭曲構(gòu)成城市化過程中深層次的社會矛盾，政府的直接行政化推動以及社會管理服務(wù)失調(diào)導(dǎo)致具體矛盾顯現(xiàn)。應(yīng)對的策略包括：轉(zhuǎn)變政府角色，尊重市場和社會運行規(guī)律；擺脫土地財政依賴，與民分利；加強(qiáng)政府內(nèi)部協(xié)調(diào)，向城市化地區(qū)進(jìn)行政策傾斜；轉(zhuǎn)變公共安全供給模式，培育社會資本參與公共治理?！?/p>