跨境電子商務(wù)發(fā)展瓶頸及對策

杜壯麗

摘 要 與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比，跨境電子商務(wù)有著其獨(dú)特的優(yōu)勢，潛力巨大，并可以讓中間環(huán)節(jié)直線化，把“微笑曲線”拉直。但在發(fā)展過程中存在不少問題。本文就跨境電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 跨境電子商務(wù) 物流模式 外貿(mào)方式

中圖分類號：F713.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0引言

地處浙中地區(qū)的金華近年來電子商務(wù)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。雖然金華市的跨境電子商務(wù)發(fā)展迅猛，但一些制約跨境電子商務(wù)發(fā)展的矛盾和問題也在逐步顯現(xiàn)，目前，跨境電子商務(wù)屬于灰色地帶，跨境交易主要面臨物流、資金流和誠信三方面的挑戰(zhàn)。跨境物流存在高運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅和安全性等難題，支付環(huán)節(jié)則涉及外匯兌換和資金風(fēng)險。跨境電子商務(wù)面臨的這些困難和問題，都需要政府在政策層面給予引導(dǎo)和護(hù)航。

1跨境電子商務(wù)發(fā)展瓶頸

（1）電子商務(wù)配套政策滯后

近年來跨境電子商務(wù)得到了快速發(fā)展，但是由于配套政策滯后，導(dǎo)致跨境電子商務(wù)行業(yè)中也逐步顯現(xiàn)出一些矛盾和問題。電子商務(wù)背景下，跨境快件、郵件數(shù)量的快速增長，但是由于海關(guān)通關(guān)效率不高，導(dǎo)致出口退稅周期太長，使企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)成本增加。與電子商務(wù)的高效率相比，通關(guān)效率低的現(xiàn)象成為了限制電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸之一，企業(yè)迫切希望進(jìn)一步提高通關(guān)效率，以解決外貿(mào)電商結(jié)匯、退稅難的問題，降低貿(mào)易成本。這就要求海關(guān)監(jiān)管部門要根據(jù)電子商務(wù)的新情況及時調(diào)整完善相關(guān)配套政策。另外，跨境電商交易種類多、頻次高、單次交易體量小，在通關(guān)、結(jié)匯、退稅時容易遇到問題，亟須出臺配套的政策及服務(wù)管理創(chuàng)新。

（2）信用安全體系不完善

權(quán)威調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，近年來，國內(nèi)已有約1億在線消費(fèi)者受到虛假網(wǎng)絡(luò)信息侵害，詐騙金額高達(dá)150億元。據(jù)調(diào)查，在有能力網(wǎng)購而不進(jìn)行網(wǎng)購的消費(fèi)者中，有近八成的人是出于信用及安全方面的擔(dān)憂。在跨境電子商務(wù)活動中，資金也需要進(jìn)行跨境流動。由于系統(tǒng)缺陷或者人為等原因，在資金的流動過程中，存在著信息泄露，或者支付賬戶資金被盜取等風(fēng)險，在跨境電子商務(wù)的參與者中，資金流的安全運(yùn)轉(zhuǎn)是他們最為關(guān)心的問題之一。

（3）跨境物流服務(wù)能力較弱

隨著跨境電子商務(wù)交易市場的進(jìn)一步成熟和發(fā)展，跨境物流的數(shù)量和規(guī)模急劇增加。當(dāng)前跨境電子商務(wù)物流模式主要有國際郵政小包、國際快遞、聚集后規(guī)模化運(yùn)輸以及海外倉儲模式等，這些剛起步的跨境物流模式普遍具有物流成本高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善以及物流體系建設(shè)不合理等問題，跨境物流業(yè)對跨境電子商務(wù)的支撐服務(wù)能力不夠，一定程度上阻礙著跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

（4）復(fù)合型人才儲備缺口大

跨境電子商務(wù)為外貿(mào)與電子商務(wù)的結(jié)合，然而，更多想要轉(zhuǎn)型的“老外貿(mào)”企業(yè)，由于缺少同時懂電商、懂市場、懂外貿(mào)的人才，無法和國外買家進(jìn)行良好的溝通，導(dǎo)致許多企業(yè)還無法成功開展跨境電商業(yè)務(wù)。

2跨境電子商務(wù)發(fā)展的對策

（1）完善政策監(jiān)管體系

由于跨境電子商務(wù)行業(yè)尚處在發(fā)展初期，對市場準(zhǔn)入條件、管理與職能定位、外匯備付金管理等事項(xiàng)，都缺乏完善的管理辦法。因此一方面要從管理政策層面，對跨境電子商務(wù)交易的業(yè)務(wù)范圍和開放順序進(jìn)行明確和規(guī)范，盡快建立跨境電子商務(wù)主體資格登記及支付機(jī)構(gòu)結(jié)售匯市場準(zhǔn)入制度，適時出臺跨境電子商務(wù)及支付外匯管理辦法;另一方面要從業(yè)務(wù)操作層面，將跨境電子商務(wù)及支付主體納入外匯主體監(jiān)管體系，對跨境電子商務(wù)外匯收支數(shù)據(jù)進(jìn)行及時有效統(tǒng)計(jì)的與監(jiān)測，明確規(guī)范國際收支統(tǒng)計(jì)申報主體和申報方式，規(guī)范外匯備付金管理。

（2）優(yōu)化跨境電商交易環(huán)境

一建立能提供海外推廣、交易支持、在線物流、在線支付、售后服務(wù)、信用體系和糾紛處理等整合服務(wù)的綜合性交易平臺;二是要充分調(diào)研，及時把握海外市場環(huán)境、消費(fèi)者偏好及對貨物的需求，提升跨境電商平臺產(chǎn)品的豐富性和供應(yīng)商的多元化;三是要從政策層面促進(jìn)支付寶等非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入跨境電子支付領(lǐng)域，利用第三方支付賬戶支付形態(tài)的便捷性優(yōu)勢，提升跨境支付效率。

（3）提升跨境物流服務(wù)能力

建立新型的現(xiàn)代化、規(guī)范化、制度化物流經(jīng)營管理體系。要加大對物流配送體系的規(guī)劃、扶持與管理。兼顧近期運(yùn)作和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，合理布局物流網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快對中心城市、交通樞紐、物資集散地、港口和口岸地區(qū)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以滿足物資集散和各種運(yùn)輸方式銜接的需要。使跨境物流配送朝信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化方向發(fā)展。要建立海外倉儲、建立國際物流體系。

（4）加強(qiáng)電子商務(wù)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)

積極引導(dǎo)有條件的高等院校，加強(qiáng)電子商務(wù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，為電子商務(wù)發(fā)展提供更多的高素質(zhì)專門人才。鼓勵職業(yè)教育和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多層次教育和培訓(xùn)體系，加快培養(yǎng)既懂商務(wù)、又具備信息化技能的電子商務(wù)應(yīng)用人才。積極開展面向企業(yè)高級管理人員的電子商務(wù)培訓(xùn)。鼓勵有條件的地區(qū)營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引并幫助具有國際視野的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才成長。

參考文獻(xiàn)

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