加強(qiáng)和改進(jìn)黨報(bào)通聯(lián)工作的路徑探索

作者簡(jiǎn)介：初惠賢，女，西安日?qǐng)?bào)記者，主要從事新聞采編工作。

摘 要：全黨辦報(bào)、開門辦報(bào)。這是我們黨的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，是辦好報(bào)紙的重要法寶。過去相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，通訊員是黨報(bào)的一支重要力量，他們?yōu)辄h報(bào)采寫了很多“接地氣”的新聞作品，提供了不少帶有傾向性的社會(huì)問題和許多建設(shè)性意見建議。近年來，新興媒體的迅猛發(fā)展，使傳統(tǒng)媒體受到巨大沖擊，一些黨報(bào)在通訊員紛紛流失的情況下，不是采取積極措施有效作為，而是聽之任之，致使原本生動(dòng)活潑的通聯(lián)工作日漸松散，幾十年辛苦發(fā)展起來的通訊員隊(duì)伍幾乎丟棄殆盡。加強(qiáng)和改進(jìn)黨報(bào)通聯(lián)工作，既是黨報(bào)參與媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)有力手段，更是實(shí)行群眾路線的重要途徑。

關(guān)鍵詞：黨報(bào)；通訊員；群眾路線

一個(gè)時(shí)期以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的迅猛發(fā)展，給以黨報(bào)為龍頭的傳統(tǒng)媒體帶來巨大沖擊。伴隨著讀者人數(shù)的不斷流失，黨報(bào)通聯(lián)隊(duì)伍也日漸松散萎縮；而媒體自身采編力量的擴(kuò)充、多元化信息渠道的出現(xiàn)，以及新聞報(bào)道模式的改變等，也進(jìn)一步削弱了黨報(bào)對(duì)通訊員的組織培訓(xùn)及其作用的發(fā)揮。在深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的今天，這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。不管信息技術(shù)如何發(fā)達(dá)，也不論媒體格局如何變革，作為黨和人民的喉舌，黨報(bào)必須及時(shí)地、客觀地、全面地反映人民群眾的要求、愿望和呼聲。黨報(bào)依靠群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的這一性質(zhì)決定了它必須走群眾路線，而新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨報(bào)通聯(lián)工作，正是深入貫徹黨的群眾路線，實(shí)行“開門辦報(bào)”的有效途徑和最好體現(xiàn)。

一、通訊員是辦好黨報(bào)的重要力量

全黨辦報(bào)、開門辦報(bào)，這是我們黨的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，是辦好報(bào)紙的重要法寶。1948年4月2日，毛澤東同志在《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》中指出：“我們的報(bào)紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能只靠少數(shù)人關(guān)起門來辦。[1]”這一論述，充分闡明了黨報(bào)的群眾路線原則，為辦好黨報(bào)指明了正確方向。

過去相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，各級(jí)黨報(bào)十分重視通聯(lián)工作，通訊員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，成為黨報(bào)開門辦報(bào)的一支重要力量。他們?yōu)辄h報(bào)提供了很多優(yōu)質(zhì)稿件，成為黨報(bào)廣泛聯(lián)系群眾的重要橋梁。那個(gè)時(shí)候，各報(bào)社有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)通訊員的管理、培訓(xùn)和聯(lián)絡(luò)。以西安日?qǐng)?bào)社為例，每年都以定期舉辦通訊員新聞培訓(xùn)班、召開通聯(lián)工作表彰會(huì)、座談會(huì)和組織通訊員外出采風(fēng)等形式，培養(yǎng)和擴(kuò)大通訊員隊(duì)伍，提高其政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。那時(shí)，通訊員經(jīng)常往報(bào)社跑，送稿子、報(bào)線索、反映情況、參加培訓(xùn)等，許多通訊員的作品榮獲省市乃至全國(guó)大獎(jiǎng)，如張寶貴采寫的通訊《女麥客王建起跨省機(jī)收集團(tuán)》曾獲全國(guó)晚報(bào)現(xiàn)場(chǎng)新聞大賽特等獎(jiǎng)，藍(lán)田縣已故通訊員賈清民是個(gè)農(nóng)民，他37年間發(fā)表作品1200余篇，先后30多次被省市新聞媒體評(píng)為優(yōu)秀通訊員。在長(zhǎng)期的新聞工作中，在交通、通訊、生活等條件極為不便的年代，廣大通訊員不僅采寫出許多鮮活生動(dòng)、深受讀者喜愛的新聞稿件，還把自己在基層中了解到的情況以及群眾的呼聲和要求、新聞報(bào)道發(fā)表后的反響等及時(shí)反饋到報(bào)社，提高了黨報(bào)在群眾中的影響力和公信度。

二、近年來通聯(lián)隊(duì)伍萎縮現(xiàn)象及根源

如今，無(wú)論是黨政宣傳部門工作人員，還是新聞媒體從業(yè)者，只要提到通聯(lián)工作便直搖頭。因?yàn)樗麄兌贾獣砸粋€(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，這就是在許多地方，黨報(bào)通聯(lián)工作紅紅火火的喜人景象已成過去，朝氣蓬勃的通聯(lián)隊(duì)伍日漸松散萎縮。其主要表現(xiàn)是，通訊員大量流失，有的黨報(bào)原來數(shù)以千計(jì)的通訊員隊(duì)伍現(xiàn)在常寫新聞稿的不足數(shù)十人；通訊員見報(bào)稿件明顯減少，姑且不說在黨報(bào)頭版頭條蹤影難覓，就連報(bào)道基層生活、反映群眾呼聲的版面和欄目也很少刊用。

黨報(bào)通聯(lián)工作昔日的紅火局面何以變成如此萎縮現(xiàn)狀？原因很多，據(jù)調(diào)查剖析，主要有以下幾個(gè)方面：

一是媒體競(jìng)爭(zhēng)促使新聞運(yùn)作方式發(fā)生改變。眾所周知，報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，新聞策劃工作日漸重要，而新聞采寫前的策劃部署等工作，往往要依靠報(bào)社總編、主任編輯等來完成。記者拿到策劃方案后，對(duì)怎樣完成采寫任務(wù)很快就能心領(lǐng)神會(huì)，而基層通訊員受各種客觀條件限制，與編輯部們?nèi)狈贤?，寫出的稿件很難體現(xiàn)策劃意圖，因而采用率不高，更為關(guān)鍵的是，紙媒發(fā)展到今天，報(bào)道內(nèi)容也有了重大變化，為吸引讀者，黨報(bào)更加重視文章的可讀性和服務(wù)性，以前通訊員提供的那種“一廠一村”、“一因一果”式的工作報(bào)道、成果報(bào)道越來越不受媒體歡迎，此外，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件和媒體傳播技術(shù)條件的巨大變化，使跨區(qū)采集新聞越來越方便。媒體在新聞采集、傳播方面對(duì)通訊員的依賴性大大降低，無(wú)形之中影響了通聯(lián)工作的開展。

二是通聯(lián)工作缺乏創(chuàng)新，通訊員隊(duì)伍青黃不接。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，激烈的媒體競(jìng)爭(zhēng)，客觀上提升了新聞工作專業(yè)化、智能化進(jìn)程。老一代通訊員面對(duì)媒體現(xiàn)代科技設(shè)備難以適應(yīng)，而新一代的通訊員隊(duì)伍沒有及時(shí)地培養(yǎng)建立起來，年輕人熱衷于上網(wǎng)、開微博，遇到突發(fā)新聞?dòng)袝r(shí)也會(huì)通過手機(jī)拍照或錄像，并發(fā)送到微博或論壇，但他們?nèi)狈π侣剬I(yè)培訓(xùn)，對(duì)新聞價(jià)值鑒別力不高。

三是通訊員寫稿動(dòng)力減弱。首先，通訊員可供選擇的機(jī)會(huì)增多，以前，對(duì)基層通訊員來說，能在報(bào)紙上發(fā)表文章是件很了不起的事情，從某種意義上說，是他們成名、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的一條重要途徑，而目前，由于社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也日益多元化，每個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途徑、方式也越來越多，通過其他方式、方法同樣可以獲得社會(huì)認(rèn)可，其次，媒體實(shí)行稿分制考核。記者有考核任務(wù)，稿件刊發(fā)就出現(xiàn)了偏重記者，輕視通訊員現(xiàn)象，就記者而言，過去無(wú)償為通訊員改稿的熱情在競(jìng)爭(zhēng)中逐漸消亡，記者與通訊員之間是競(jìng)爭(zhēng)+合作，競(jìng)爭(zhēng)>合作的關(guān)系。第三，“報(bào)料人”的興起也影響了通訊員寫稿的積極性，他們不用實(shí)地采訪，更不用構(gòu)思寫作，只需將“報(bào)料”向媒體提供便可獲得一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。而同樣的新聞線索通訊員采寫的稿件未必能采用。

此外，還有不少有形無(wú)形的障礙干擾通聯(lián)工作，導(dǎo)致通聯(lián)隊(duì)伍與黨報(bào)的聯(lián)系不如從前，這種情況必須引起重視并采取切實(shí)有效措施予以改變。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)通聯(lián)工作，是新時(shí)期對(duì)黨報(bào)的新要求

江澤民同志在1996年9月26日考察人民日?qǐng)?bào)社工作時(shí)指出：“全黨辦報(bào)，群眾辦報(bào)，是我們黨一貫的方針。在新的歷史時(shí)期，要結(jié)合新形勢(shì)、新實(shí)踐，更好地貫徹這一方針。[2]”這就要求黨報(bào)必須堅(jiān)持群眾路線，“開門辦報(bào)”，讓廣大人民群眾通過投稿的方式間接參與辦黨報(bào)。而發(fā)揮通訊員作用是踐行“開門辦報(bào)”群眾路線的有效途徑和最好體現(xiàn)。

加強(qiáng)和改進(jìn)通聯(lián)工作，首先必須端正思想認(rèn)識(shí)，糾正通聯(lián)工作“可有可無(wú)”的錯(cuò)誤觀念。正如江澤民同志所說的，“全黨辦報(bào)，群眾辦報(bào)，是我們黨一貫的方針”，而通聯(lián)工作就是組織群眾參與辦報(bào)的一種有效途徑。長(zhǎng)期以來，許多黨報(bào)通過開展通聯(lián)工作，組織起大批通訊員，在當(dāng)?shù)厥占鶎有畔ⅲ私馊罕姾袈?，采寫新聞?bào)道，為黨報(bào)做了大量的服務(wù)群眾的工作，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

加強(qiáng)和改進(jìn)通聯(lián)工作，還必須像江澤民同志強(qiáng)調(diào)的那樣，“要結(jié)合新形勢(shì)、新實(shí)踐”。當(dāng)前，都市報(bào)咄咄逼人，互聯(lián)網(wǎng)迅速崛起，給以黨報(bào)為龍頭的傳統(tǒng)媒體帶來巨大沖擊，使日益激烈的媒體競(jìng)爭(zhēng)、新聞競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化。面對(duì)這一新的形勢(shì)，黨報(bào)要在媒體競(jìng)爭(zhēng)、新聞競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗，就必須充分發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。而通聯(lián)工作這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)則是黨報(bào)所特有，她是黨報(bào)通過各級(jí)黨組織層層落實(shí)，再由黨報(bào)培訓(xùn)指導(dǎo)組建發(fā)展起來的?；ヂ?lián)網(wǎng)、都市報(bào)均不具備這個(gè)條件，出多少錢都買不來。此外，通訊員工作在各行各業(yè)，身在基層，和群眾打成一片，他們處在各種新聞源的源頭，能第一時(shí)間獲取新聞線索，對(duì)新聞背景也更加了解，實(shí)際情況更加熟悉，可為黨報(bào)提供取之不盡、用之不竭的新聞源。因此，黨報(bào)要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，努力加強(qiáng)和改進(jìn)通聯(lián)工作。同時(shí)，還要結(jié)合新形勢(shì)下各家媒體的特點(diǎn)，分析參考各家優(yōu)勢(shì)，給通聯(lián)工作賦予新的形式與內(nèi)容。

加強(qiáng)和改進(jìn)通聯(lián)工作，還是黨報(bào)抵制虛假新聞、低俗新聞、不良新聞的需要。如今，隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、移動(dòng)終端等新媒體的出現(xiàn)，許多群眾擔(dān)當(dāng)起“報(bào)道者”的角色，改變了過去新聞信息只能依靠專業(yè)媒體機(jī)構(gòu)和新聞?dòng)浾甙l(fā)布的歷史，各種博客、微博、網(wǎng)帖和即時(shí)在線成為廣大網(wǎng)民的信息發(fā)布平臺(tái)，人人都可以成為一名“準(zhǔn)記者”，形成所謂“公民化新聞運(yùn)動(dòng)”[3]。這對(duì)于信息的發(fā)布是便捷了，但卻難免虛假新聞、低俗新聞、不良新聞的“出籠”，盡管網(wǎng)監(jiān)部門采取多種防治措施，卻仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，黨報(bào)則可以通過對(duì)通訊員政治和新聞業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高他們對(duì)新聞價(jià)值的判斷力，杜絕虛假低俗新聞的出現(xiàn)。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)通聯(lián)工作的路徑

黨報(bào)通聯(lián)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠報(bào)社的力量顯然是不夠的。需要各級(jí)黨組織悉心指導(dǎo)，也需要社會(huì)方方面面的支持與配合，還需廣大通訊員的積極參與和奉獻(xiàn)精神。

首先，黨報(bào)自身要“強(qiáng)身健體”，還是習(xí)近平總書記說得好：“打鐵還需自身硬”，對(duì)通聯(lián)工作要端正思想，提高認(rèn)識(shí)，健全規(guī)章，完善機(jī)構(gòu)，配足人力，給足財(cái)力，領(lǐng)導(dǎo)督辦，措施得力。

其次，各地區(qū)各系統(tǒng)黨組織和宣傳部門要與黨報(bào)通力合作，確實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)統(tǒng)一部署安排組織實(shí)施各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)各自任務(wù)和目標(biāo)。對(duì)推薦和選拔的通訊員人選嚴(yán)格把關(guān)。既要有寫作能力，也要有一定政治覺悟和政策水平，還要有吃苦奉獻(xiàn)精神。

第三，黨報(bào)和各宣傳部門應(yīng)將通聯(lián)培訓(xùn)常態(tài)化。加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨報(bào)通聯(lián)工作的重要一環(huán)。通訊員畢竟不是專職記者，他們大都另有兼職工作，要使他們成為新聞行家里手，培訓(xùn)就顯得非常必要。要圍繞重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作以及某一時(shí)期新聞宣傳工作的需要，制定通訊員培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃，可采取新聞知識(shí)培訓(xùn)、專題講座、實(shí)地采訪，還可利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程輔導(dǎo)等，比如利用新媒體技術(shù)主動(dòng)與通訊員聯(lián)系，拓寬信息渠道，讓他們參與重大新聞策劃與采訪，還可舉辦座談會(huì)、采風(fēng)活動(dòng)等。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，力求取得良好實(shí)效，使通聯(lián)隊(duì)伍整體素質(zhì)得以提升。

第四，建立通聯(lián)工作與黨報(bào)發(fā)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。即給每位通訊員劃定一定區(qū)域，讓他在其中一邊了解信息、采寫報(bào)道，一邊開展黨報(bào)征訂工作，并根據(jù)不同情況大致規(guī)定寫稿篇數(shù)和黨報(bào)征訂份數(shù)。黨報(bào)每年可拿出一定版面，供任務(wù)完成出色的通訊員刊發(fā)該區(qū)域信息和廣告。

第五，多層面加強(qiáng)考核。由于通訊員大多在基層，且比較分散，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，因此，在管理、考核上要采取當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門和報(bào)社駐地記者站及編輯部各報(bào)道部門等多個(gè)層面進(jìn)行，綜合評(píng)定。同時(shí)大幅提高通訊員稿酬和表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，并把他們刊發(fā)的新聞作品數(shù)量、質(zhì)量與所在單位工作成績(jī)和職稱職務(wù)晉升掛鉤，讓通訊員有成就感。

總之，新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)通聯(lián)工作十分必要。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東選集（第四卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]江澤民總書記視察人民日?qǐng)?bào)社[EB/OL].人民網(wǎng)，2008-06-25.

[3]劉宜民.全媒體時(shí)代傳統(tǒng)媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力[J].中國(guó)廣播電視學(xué)刊，2011（1）.

[責(zé)任編輯：東方緒]