農(nóng)機(jī)安全管理工作現(xiàn)狀調(diào)研思考

薩吾列·阿依塔很

[摘 要] 為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全，本文對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，總結(jié)了影響農(nóng)機(jī)安全管理的主要原因，并提出了相應(yīng)的解決方法，以期為實(shí)踐提供參考依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī) 管理 現(xiàn)狀

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）11-0227-01

農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民增收進(jìn)程中起著十分重要的作用，農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理水平的高低關(guān)系著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，且關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和切身利益。因此，做好本縣農(nóng)機(jī)安全管理工作至關(guān)重要。實(shí)踐證明，要想做好察布查爾縣農(nóng)機(jī)安全管理工作，就需要對(duì)察布查爾縣當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并找到影響農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的原因，針對(duì)影響的原因采取相應(yīng)的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的措施，這樣才能將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作做好，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全。

一、農(nóng)機(jī)安全管理的現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)輸安全存在隱患

1.1運(yùn)輸農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛員缺乏足夠的安全意識(shí)。雖然察布查爾縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站一直在對(duì)運(yùn)輸農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)教育，不斷提高駕駛員的安全意識(shí)，但是在實(shí)際中仍然有不少農(nóng)機(jī)駕駛員對(duì)安全意識(shí)的重視不夠，放松警惕、忽視安全駕駛，如有的駕駛員開(kāi)已經(jīng)報(bào)廢的拖拉機(jī)在路上行。

1.2農(nóng)村道路存在安全隱患。在農(nóng)村，有不少?gòu)澋蓝?、坑多、路面窄的土路，有的路面?jīng)過(guò)雨水的沖刷，路況更是不理想，使得路面存在著嚴(yán)重的安全隱患，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

1.3駕駛的機(jī)車車況不理想。有的駕駛員缺乏足夠的安全意識(shí)，忽視對(duì)機(jī)車的保養(yǎng)和維修，經(jīng)常裝載超重的貨物行駛。再加上行駛的路面路況不夠理想，加速了機(jī)車的“老化”，使得機(jī)車車況不夠理想，對(duì)安全運(yùn)行造成嚴(yán)重的影響。

2.農(nóng)村加工作業(yè)機(jī)械存在安全隱患

2.1農(nóng)村加工作業(yè)機(jī)械數(shù)量多、分布廣，很難對(duì)其進(jìn)行有效的安全監(jiān)管，很難及時(shí)對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行督查和整治。

2.2大多數(shù)操作手沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的操作技術(shù)培訓(xùn)，缺乏足夠的安全意識(shí)。

2.3缺乏專業(yè)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人才，使得農(nóng)機(jī)得不到及時(shí)的維修，存在潛在的安全隱患。

2.4加工場(chǎng)所設(shè)施簡(jiǎn)單，電線的安裝很不規(guī)范，危險(xiǎn)位置沒(méi)有醒目的警示標(biāo)志，缺乏防護(hù)設(shè)備，存在安全隱患。

2.5無(wú)證操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的情況比較普遍。

二、影響農(nóng)機(jī)安全管理的原因

1.地方政府關(guān)于農(nóng)機(jī)安全管理的規(guī)定和國(guó)家法律規(guī)定不一致，農(nóng)機(jī)監(jiān)理在實(shí)施拖拉機(jī)、鄉(xiāng)村道路動(dòng)態(tài)安全管理工作中，存在著很多難以操作的因素，使得農(nóng)機(jī)安全管理工作的開(kāi)展不夠順暢。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理的業(yè)務(wù)量大，安全監(jiān)理人員少，經(jīng)費(fèi)少。

當(dāng)前本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員的人數(shù)和崗位配置要求的人數(shù)不相一致?？h財(cái)政撥給農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的措施

1.切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)高度的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民增收進(jìn)程中起著十分重要的作用，農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理水平的高低關(guān)系著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，且關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和切身利益。因此，各級(jí)政府必須對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推行相應(yīng)的政策，幫助有關(guān)部門(mén)將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作中的問(wèn)題及時(shí)、有效地解決好。要結(jié)合本地農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的實(shí)際，用法律法規(guī)的形式對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全機(jī)構(gòu)及其職能加以明確，使農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理更加規(guī)范化、法律化、制度化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作的順利開(kāi)展。

2.認(rèn)真解決地方政府要求與國(guó)家法律法規(guī)不一致，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作難進(jìn)行等具體問(wèn)題。雖然政府已經(jīng)明確讓縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)系列、鄉(xiāng)村道路實(shí)施安全管理，明確了農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全管理，但是，并沒(méi)有明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的主體地位。因此，相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況，從保護(hù)國(guó)家利益、人民利益的實(shí)際出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的法律地位，提高農(nóng)機(jī)管理工作的可操作性和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的水平。

3.提高監(jiān)理人員的待遇，擴(kuò)大監(jiān)理人員的隊(duì)伍，加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理裝備的投入。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)解決農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員不足的問(wèn)題，想方設(shè)法提高監(jiān)理人員的待遇，吸引專業(yè)人才，擴(kuò)大監(jiān)理人員的隊(duì)伍，滿足監(jiān)理崗位的需求。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理裝備的投入，為農(nóng)機(jī)安全管理提供充足的經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)可以無(wú)后顧之憂地開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全管理工作，確保農(nóng)機(jī)安全管理工作的順利進(jìn)行。

4.農(nóng)機(jī)監(jiān)理要總結(jié)教訓(xùn)，利用經(jīng)驗(yàn)。伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全管理在過(guò)去的時(shí)間里也采取了不少具有很高可行性、有效性的好方法、好措施。如建立農(nóng)機(jī)安全層級(jí)安全管理責(zé)任制；開(kāi)展“安全駕駛、操作日”活動(dòng)；定期進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全路檢路查活動(dòng)。這些措施的實(shí)施都對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的發(fā)生起到了有效的遏制作用。因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理要對(duì)過(guò)去工作中的不足加以總結(jié)，并充分發(fā)揮過(guò)去工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法的作用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理工作的順利進(jìn)行，確保農(nóng)機(jī)安全管理的效果。

5.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕操員的安全教育，提高駕操員的安全意識(shí)。要想有效地避免農(nóng)機(jī)事故，提高農(nóng)機(jī)駕操員的安全意識(shí)十分重要。有關(guān)部門(mén)要定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕操員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，采用各種教育方式將安全行駛、安全操作的重要性向駕操員介紹清楚，加深他們對(duì)安全駕駛、操作的認(rèn)識(shí)。除此之外，對(duì)于違法違章駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕操員要給予嚴(yán)厲處罰，盡可能地將駕操員遵章守法的自覺(jué)性提高起來(lái)，減少或者避免農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，使農(nóng)機(jī)安全得到有效保證。

總之，要想確保農(nóng)機(jī)安全管理工作的順利進(jìn)行，就必須結(jié)合當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全管理的現(xiàn)狀采取相應(yīng)的解決措施，解決當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全管理中的問(wèn)題。

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