中國企業(yè)海外影響力現(xiàn)狀 制約因素與對策

田惠敏 韓乃志

摘要：認(rèn)為中國企業(yè)業(yè)海外國際競爭力逐漸增強(qiáng)、海外社會(huì)責(zé)任感日益增加、海外發(fā)展全方位多領(lǐng)域格局逐漸形成。仍存在制約中國企業(yè)海外影響力的國際層面、政府層面和企業(yè)層面的因素。分別從政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)與中國開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的角度提出了增強(qiáng)中國企業(yè)海外影響力的對策建議。

關(guān)鍵詞：跨國企業(yè)；走出去；影響力

中圖分類號(hào)：F279.2

黨的“十八大”報(bào)告明確指出，要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，加快“走出去”步伐，增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。增強(qiáng)企業(yè)海外影響力，是中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的關(guān)鍵步伐。中國企業(yè)海外影響力的強(qiáng)弱是隨著中國企業(yè)“走出去”規(guī)模和水平，由小變大，由弱到強(qiáng)?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略是中國的國家戰(zhàn)略，是中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，中國企業(yè)“走出去”總體上還是處于初級(jí)階段，與中國經(jīng)濟(jì)總量以及中國的對外貿(mào)易、吸引外資相比，目前“走出去”的規(guī)模還太小，中國企業(yè)的海外影響力還很弱。美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)為中國企業(yè)“走出去”、實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展提供了難得機(jī)遇，為中國企業(yè)海外并購創(chuàng)造了較好的機(jī)會(huì)，也為中國企業(yè)提升在當(dāng)?shù)氐挠绊懥?chuàng)造了機(jī)會(huì)。這對于加快推動(dòng)中國企業(yè)的國際化步伐，提高中國對外直接投資水平，樹立中國企業(yè)良好國際形象，增強(qiáng)中國企業(yè)海外復(fù)雜環(huán)境適應(yīng)能力，參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作能力，優(yōu)化配置全球資源能力，都具有十分重要的意義。

一、中國企業(yè)海外影響力現(xiàn)狀

經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國已實(shí)現(xiàn)與各國雙邊政治關(guān)系的良好發(fā)展，逐步建立和完善了各項(xiàng)戰(zhàn)略合作機(jī)制，在全球的地位和影響力與日俱增。與此同時(shí)，中國企業(yè)的整體實(shí)力在不斷增強(qiáng)，“走出去”戰(zhàn)略步伐逐步加快，在海外發(fā)展過程中與所在國人民和諧共處、互利共贏，企業(yè)的海外影響力也隨之從無到有，從小到大。

（一）中國企業(yè)海外國際競爭力逐漸增強(qiáng)

中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國際地位和影響力逐漸增強(qiáng)，中國企業(yè)海外國際競爭力逐漸增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：

1.國際話語權(quán)不斷提升

金融危機(jī)以來，西方主要國家實(shí)力遭受沉重打擊。中國等新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力增強(qiáng)，也引發(fā)了全球的關(guān)注，即使有金融危機(jī)的存在，中國經(jīng)濟(jì)還是9%的增長。發(fā)展中國家在世界銀行、國際貨幣基金組織改革中增加了投票權(quán)，影響力和話語權(quán)上升了，中國的影響力增強(qiáng)給中國企業(yè)增加了競爭力。

2.國際金融危機(jī)增加中國海外投資機(jī)會(huì)

金融危機(jī)使中國企業(yè)更加迫切地需要改變目前國家替代企業(yè)投資的模式，以避免對外投資主體和投資對象過于集中所產(chǎn)生的困境。金融危機(jī)使許多國家的企業(yè)陷入困境，等待破產(chǎn)或者被并購。各國為刺激復(fù)蘇，均在加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，而中國在基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的國際競爭力。中國企業(yè)已積累大量資本，在世界其他國家投資萎縮和資本極度缺乏的情況下，中國資本變得更有價(jià)值。金融危機(jī)使國外企業(yè)更重視中國市場以及與中國企業(yè)的合作，為中國企業(yè)并購國外相關(guān)企業(yè)，或成為國外企業(yè)的戰(zhàn)略投資者提供了更多機(jī)會(huì)。

3.中國已形成一批在海外發(fā)展有一定影響力的企業(yè)

除了在海外發(fā)展實(shí)力雄厚的央企之外，中國還涌現(xiàn)了華為、聯(lián)想、吉利等在國際上較有影響力和競爭力的民營企業(yè)，這些民營企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，著眼于全球市場，開展跨國投資，并在相關(guān)領(lǐng)域取得了成功經(jīng)驗(yàn)。

（二）中國企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任感日益增強(qiáng)

中國企業(yè)的海外發(fā)展，對緩解國內(nèi)資源短缺矛盾、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大出口、增加就業(yè)以及增進(jìn)對外友好合作關(guān)系等方面的作用日益明顯。企業(yè)只有遵守“雙贏原則”才能受歡迎。因此，企業(yè)盈利之后要履行必要的社會(huì)責(zé)任，給當(dāng)?shù)厝嗣駧砗锰?，才能得到持續(xù)的歡迎和支持。在此過程中，許多中國企業(yè)在境外投資注意培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?，履行國際社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、環(huán)境衛(wèi)生等都做出了積極貢獻(xiàn)。

（三）中國企業(yè)海外發(fā)展全方位多領(lǐng)域格局逐漸形成

中國企業(yè)海外發(fā)展全方位、多領(lǐng)域格局逐漸形成。主要表現(xiàn)在：中國企業(yè)海外投資規(guī)模日益增大，企業(yè)投資領(lǐng)域逐步拓寬。中國“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)基本形成了“亞洲為主，發(fā)展非洲，拓展歐美、拉美和南太”的多元化戰(zhàn)略格局。中國企業(yè)在改善當(dāng)?shù)孛裆?、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，包括能幫助這些國家提高經(jīng)濟(jì)“造血”機(jī)能的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，能源、交通、電信等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，油氣和固體礦產(chǎn)開發(fā)等資源領(lǐng)域的合作，中國企業(yè)影響力日益增強(qiáng)。

1.中國企業(yè)海外投資規(guī)模日益增大

主要表現(xiàn)在對外投資、對外承包工程和勞務(wù)合作三個(gè)方面：首先，在對外投資方面，自從實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，中國對外直接投資保持快速增長的勢頭。2013年上半年，中國企業(yè)共對全球144個(gè)國家和地區(qū)的2912家海外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資456億美元。截止2012年底，中國13500多家境內(nèi)投資者在國（境）外設(shè)立對外直接投資企業(yè)1.6萬家，分布在全球179個(gè)國家（地區(qū)），累計(jì)投資5319多億美元，并建立起大量產(chǎn)品出口基地，形成海外資產(chǎn)2萬多億美元。其次，在對外承包工程方面，國家對開展對外工程越來越重視，支持政策和相關(guān)措施在不斷完善，在財(cái)政、金融以及外交等諸多方面支持力度不斷加大。中國對外工程業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，規(guī)模也在日益擴(kuò)大，國際競爭力顯著提高。截至2013年底，中國對外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額11698億美元。中國已在國際承包工程市場中占有一席之地，贏得良好信譽(yù)和口碑。最后，在勞務(wù)合作方面，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，中國對外勞務(wù)合作取得了良好績效，成為中國對外經(jīng)濟(jì)合作和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。截止2013年末中國在外各類勞務(wù)人員85萬人。

2.中國企業(yè)投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大

中國對外直接投資的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，特別是能源領(lǐng)域，中國能源企業(yè)在管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平和融資能力等方面不斷加強(qiáng)，競爭力提升，企業(yè)海外影響力在不斷增強(qiáng)。以能源礦產(chǎn)資源為主的同時(shí)，制造業(yè)、電子信息、金融、物流等行業(yè)的投資及收購快速增長。隨著中國境外投資持續(xù)快速增長，投資領(lǐng)域不斷拓寬，投資方式靈活多樣，一大批制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)通過境外投資拓展了發(fā)展空間，投資效益顯著。中國“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)基本形成了“亞洲為主，發(fā)展非洲，拓展歐美、拉美和南太”的多元化戰(zhàn)略格局。在資源和能源領(lǐng)域，由于中國的相對技術(shù)優(yōu)勢，中國企業(yè)在一些地區(qū)，如南部非洲、拉美和亞洲，顯示出一定的優(yōu)勢和影響力。在一些依賴外援資金的地區(qū)，中國企業(yè)在改善當(dāng)?shù)孛裆⒋龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，包括能幫助這些國家提高經(jīng)濟(jì)“造血”機(jī)能的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，能源、交通、電信等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，油氣和固體礦產(chǎn)開發(fā)等資源領(lǐng)域的合作，中國企業(yè)影響力日益增強(qiáng)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，全球進(jìn)出設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快速、穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。一方面，亞、非、拉地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍薄弱，對基礎(chǔ)設(shè)施投資有著強(qiáng)勁的資金與技術(shù)需求。如東盟2010年通過了2955億美元的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，該計(jì)劃包括興建路橋、高口、機(jī)場、綜合工業(yè)區(qū)和電廠等717個(gè)工程項(xiàng)目，于2020年完成；非洲每年也存在310億美元的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口。另一方面，美、歐等發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施也面臨更新?lián)Q代，如美國2010年宣布實(shí)施500億基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)計(jì)劃。這為中國企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施市場提供了良好機(jī)遇。

二、中國企業(yè)海外影響力的制約因素

中國改革開放30余年，中國經(jīng)濟(jì)在“引進(jìn)來”方面取得了很好成績，但在“走出去”方面經(jīng)驗(yàn)不足，還面臨較多的困難和問題，中國企業(yè)在海外發(fā)展影響力還比較弱，還有很多制約影響因素。

（一）國際層面制約因素

制約中國企業(yè)海外影響力發(fā)展的國際層面因素主要包括以下幾個(gè)方面。

1.國際“經(jīng)濟(jì)民族主義”思潮對中國企業(yè)海外發(fā)展影響

一是隨著經(jīng)濟(jì)全球化負(fù)面影響的凸顯，西方發(fā)達(dá)國家泛起的“經(jīng)濟(jì)民族主義”思潮，已經(jīng)成為影響世界政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的消極因素。二是這股思潮在這些國家的政府、勞工組織和輿論界聯(lián)手操縱和推動(dòng)下，呈現(xiàn)出逐步蔓延和擴(kuò)展之勢。三是中國國有企業(yè)的“國家隊(duì)”的身份經(jīng)常引發(fā)了一些東道國擔(dān)憂，特別是西方國家對中國固有公司的警惕和偏見。四是國際金融市場動(dòng)蕩加劇，美元不斷貶值、美國次貸危機(jī)導(dǎo)致信貸緊縮，加之金融市場投資盛行，這些均使中國企業(yè)海外融資和經(jīng)營面臨更大的不確定性。五是一些國家的政客會(huì)把跨國并購這一純粹的經(jīng)濟(jì)行為上升為威脅國家安全、政治滲透等高度，以阻止中國企業(yè)海外并購的順利實(shí)現(xiàn)。

2.東道國國內(nèi)局勢動(dòng)蕩的政治風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)

中國企業(yè)海外投資很大一部分投向亞、非、拉第三世界國家，這些國家大多民族矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、宗教沖突不斷、戰(zhàn)爭頻繁、政局不穩(wěn)、恐怖主義盛行、政策不透明、官員腐敗、社會(huì)治安混亂，因而造成政策缺乏連貫性，或者難以認(rèn)真付諸實(shí)施，如新政府上臺(tái)后，往往對上屆政府同外國政府及對外公司簽署的合同不認(rèn)賬，甚至單方面中止，即便承認(rèn)，也多方刁難；這些國家的法律、財(cái)稅制度也變化無常，往往讓外資企業(yè)摸不著頭腦，無法適應(yīng)；一些民族政黨敵視外來資本等。這些都會(huì)給投資者帶來種種不便和困難。中國企業(yè)在一些國家的投資遇到了諸如此類困難和問題，稍有不慎，就有可能造成重大的損失。這些由于一些東道國國內(nèi)政局動(dòng)蕩所造成的政治風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)，給中國企業(yè)在該國的投資帶來種種不便和困難，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難甚至造成中國企業(yè)海外投資的失敗，而無法履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)而影響中國企業(yè)的海外形象。

3.部分國家對中國企業(yè)海外迅速發(fā)展的疑慮和擔(dān)憂

有些國家對于中國企業(yè)走出國門，在國際市場上迅速發(fā)展，它們存在相當(dāng)大的疑慮和擔(dān)憂，在一定程度上進(jìn)行抵制和打壓。國際跨國公司采取以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的“技術(shù)—專利—標(biāo)準(zhǔn)”戰(zhàn)略，以及策略性技術(shù)聯(lián)盟，中國企業(yè)走出國門受到排擠和抵制。中國不論是在無償援助還是經(jīng)濟(jì)開發(fā)商都尚未形成屬于自身的價(jià)值觀。以美國為首的西方國家長期對社會(huì)主義國家的歧視，表現(xiàn)在對企業(yè)、消費(fèi)者的雙重標(biāo)準(zhǔn)，不承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)國家地位，標(biāo)準(zhǔn)提高等。美國對中國商品設(shè)限由來已久，每年都要炮制一些反傾銷案。

（二）政府層面制約因素

政府層面的支持和服務(wù)，是中國企業(yè)“走出去”的有力依托，“以援助促合作”、“資源換項(xiàng)目”有效幫助中國企業(yè)在項(xiàng)目競標(biāo)中爭取有力地位。中國政府推出的遍布世界的“孔子學(xué)院”對于世界認(rèn)識(shí)中國起到了一定的促進(jìn)作用，對中國企業(yè)的海外發(fā)展具有積極作用，然而中國政府在推進(jìn)中國企業(yè)“走出去”過程中還面臨如下問題：

1.與主流價(jià)值觀相沖突，對外宣傳不到位

企業(yè)海外影響力的大小除了與企業(yè)自身因素有關(guān)之外，還與企業(yè)所代表的國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國家官方價(jià)值觀等密切關(guān)聯(lián)。雖然中國成為世界第二經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但中國官方價(jià)值觀與全球主流價(jià)值觀之間存在沖突，最終表現(xiàn)為：中國在國際舞臺(tái)上，外交邦交很多，但盟友很少，在一些國際問題上，中國經(jīng)常處于孤立地位。這與 “中國模式論”所宣揚(yáng)的由政府主導(dǎo)的、民族主義支撐的外交路徑、國家權(quán)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)治理方式，與西方宣揚(yáng)的所謂自由、民主、法治的普世價(jià)值存在一定的矛盾。由于歷史原因，中國的對外援助長期處于不公開狀態(tài)，透明度較差，這容易引起國際社會(huì)對中國援助工作的疑心，更不易于得到國外公眾對中國援外工作的理解和支持，中國在對外援助方面投入了大量資金，做了大量工作，但由于宣傳不到位，導(dǎo)致國際社會(huì)了解很少，甚至不了解，沒有很好發(fā)揮幫助中國企業(yè)樹立海外良好形象的作用。

2.對外投資法律不健全，缺乏完善企業(yè)對外投資法律保護(hù)體系

中國目前尚沒有一部較為完善的對外投資法，還沒有形成完整的對外投資法律體系，致使管理中無法可依、無章可循的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，中國缺乏完善的中國企業(yè)對外投資法律保護(hù)體系。如跨國并購?fù)鎸?jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)等等各種風(fēng)險(xiǎn)，使得跨國投資有著很大的不確定性，面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。為了保證本國投資者的利益，發(fā)達(dá)國家大都建立了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，但是中國在建立海外投資保障方面還處于試驗(yàn)階段。

3.企業(yè)海外并購需得到更多的政府金融支持

中國企業(yè)海外投資缺乏政府提供的金融支持，保險(xiǎn)政策支持不夠；政府服務(wù)功能尚待提高；地方政府的不良干預(yù)作用仍然存在。目前，資金不足是影響海外并購、投資的一大問題。企業(yè)通過銀行貸款實(shí)現(xiàn)的投資并不多，特別是能源型的大型并購，利用國家銀行貸款至關(guān)重要，但普遍情況是國內(nèi)貸款較多，海外貸款不夠積極。在西方發(fā)達(dá)國家，企業(yè)跨國并購時(shí)主要利用國內(nèi)外的資本證券市場通過發(fā)行股票、債券、以股換股、信用貸款等融資手段籌集并購資金，但是在中國企業(yè)的跨國并購中，雖然出現(xiàn)了一些新的融資手段，但是其占比重很小，金融信貸約束很多，現(xiàn)金收購仍然是主要的手段，并購活動(dòng)的融資手段仍有待拓展。

（三）企業(yè)層面制約因素

提升中國企業(yè)海外影響力，企業(yè)發(fā)展本身是關(guān)鍵。中國企業(yè)在“走出去”過程中存在經(jīng)驗(yàn)較少、整體實(shí)力不強(qiáng)、企業(yè)比較分散、要素比較分散等問題，企業(yè)資本和服務(wù)“走出去”較少，對外直接投資項(xiàng)目以原材料、傳統(tǒng)加工制造業(yè)居多，企業(yè)間缺乏合作和幫助，海外投資項(xiàng)目存活率較低，遭遇不公平對外的情形屢見不鮮等。具體來說，企業(yè)在海外發(fā)展過程中，影響企業(yè)海外影響力的因素主要有以下幾個(gè)方面：

1.企業(yè)忽略東道國發(fā)展需要導(dǎo)致海外形象不佳

中國企業(yè)海外形象不佳主要表現(xiàn)在：國際市場對中國企業(yè)認(rèn)知度不高，存在成見：中國企業(yè)缺乏有國際影響力的國際品牌；中國企業(yè)海外媒體負(fù)面新聞?dòng)绊?。產(chǎn)生以上問題的原因有兩個(gè)：一是中國企業(yè)在海外發(fā)展過程中對東道國認(rèn)識(shí)不足，對國際市場缺乏深度的認(rèn)知和全面的把握，缺乏國際化經(jīng)營的戰(zhàn)略指導(dǎo)和發(fā)展規(guī)劃。二是中國企業(yè)在海外發(fā)展過程中缺乏對海外市場、法律、文化的了解，對海外市場準(zhǔn)則、商業(yè)模式、法律法規(guī)不熟悉，缺乏跨國投資經(jīng)驗(yàn)、資金、渠道及人才。

2.企業(yè)缺乏系統(tǒng)、完整的海外發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

企業(yè)海外發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的策略系統(tǒng)。在國家倡導(dǎo)及中國力量建設(shè)具有國際影響力的大型企業(yè)的背景下，很多企業(yè)不顧自身發(fā)展?fàn)顩r和東道國環(huán)境，單純?yōu)閿U(kuò)張而擴(kuò)張，表現(xiàn)出跨國經(jīng)營的盲目性；某些企業(yè)將海外擴(kuò)張的目的僅僅定位于出口創(chuàng)匯，表現(xiàn)出跨國經(jīng)營的狹隘性；有些企業(yè)妄圖利用國際市場的波動(dòng)進(jìn)行短期博彩式經(jīng)營，表現(xiàn)出跨國經(jīng)營的投機(jī)性。這些不成熟的企業(yè)行為正是缺乏系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的表現(xiàn)，而缺乏系統(tǒng)完整戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)也必然會(huì)在國際競爭中遭到淘汰。

3.企業(yè)國際型人才缺乏，企業(yè)管理機(jī)制跟不上

中國企業(yè)海外發(fā)展沒有形成完整的國際化經(jīng)營意識(shí)，缺乏國際化企業(yè)的運(yùn)營構(gòu)架，境外機(jī)構(gòu)管理制度不健全，人才支撐遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。企業(yè)在海外投資時(shí)缺乏科學(xué)評估和規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理，容易受人引誘，盲目沖動(dòng)，熱衷低水平的價(jià)格競爭，行為短時(shí)，缺乏完整的本地化運(yùn)營戰(zhàn)略，引起了當(dāng)?shù)貙χ袊髽I(yè)承辦工程、中國制造的抵制。另外，中國跨國企業(yè)與其它資本來源地跨國企業(yè)的最大差距在于技術(shù)和管理。中國企業(yè)在走向國際化的過程中，應(yīng)該以其它國家跨國公司在中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為借鑒。

4.公共外交自覺性缺乏，境外社會(huì)責(zé)任承擔(dān)少

中國企業(yè)缺少和境外合作對象以外的社會(huì)各方面（如議會(huì)、工會(huì)、媒體、社區(qū)）溝通習(xí)慣，缺少公共外交的自覺和經(jīng)驗(yàn)。中國企業(yè)缺少在境外承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，常遇到許多意想不到的障礙。除了先進(jìn)的管理機(jī)制及雄厚的技術(shù)實(shí)力外，中國跨國企業(yè)在海外市場開拓過程中缺乏公共外交自覺性，境外社會(huì)責(zé)任承擔(dān)少。這與當(dāng)前中國企業(yè)對海外地區(qū)消費(fèi)者心理價(jià)值的關(guān)注度不夠及營銷策略的開放性不足不無關(guān)系。在企業(yè)規(guī)模較小的情況下，追求純粹商業(yè)影響力的增長是自然的，而在企業(yè)規(guī)?；?，企業(yè)的社會(huì)影響力則不可小覷。而企業(yè)社會(huì)影響力更多地體現(xiàn)在企業(yè)關(guān)注本地社會(huì)需要、主動(dòng)接受社會(huì)影響而形成的一種積極反饋與創(chuàng)新性對話能力。中國企業(yè)在海外發(fā)展經(jīng)營過程中需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)功，要更為關(guān)注當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的差異化需求、以更為開放的經(jīng)營模式顯示其商業(yè)與社會(huì)營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)方面的能力和融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的積極愿望，承擔(dān)起當(dāng)?shù)馗嗟纳鐣?huì)責(zé)任。

5.企業(yè)實(shí)力和規(guī)模不足，投資結(jié)構(gòu)尚有待完善

從市場資源、技術(shù)資源以及企業(yè)能力三個(gè)角度還衡量企業(yè)的資源因素，中國走出去企業(yè)并不具備明顯的資源優(yōu)勢，中國企業(yè)海外在規(guī)模、技術(shù)、品牌、管理等方面的核心競爭力上處于劣勢，核心技術(shù)的缺乏制約了中國企業(yè)的海外發(fā)展。企業(yè)間分散化經(jīng)營，無法在資本、技術(shù)、市場、信息以及生產(chǎn)等資源上實(shí)現(xiàn)共享與互補(bǔ)，內(nèi)部過度競爭。另外，中國整體科技水平并不高，對外投資技術(shù)含量比較低，中國企業(yè)海外發(fā)展過分偏重初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，主要以資源開發(fā)和初級(jí)加工制造業(yè)為主，缺乏技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高層次服務(wù)業(yè)的投資。

6.投資區(qū)域分布不合理，企業(yè)海外惡性競爭大

投資區(qū)域過于集中，中國跨國經(jīng)營的地區(qū)主要集中在亞太地區(qū)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年中國在亞洲和中東的對外投資占到75%，投資過于集中，往往受制于東道國，增大對外投資的風(fēng)險(xiǎn)。一旦這些國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)，必然影響中國海外投資企業(yè)的經(jīng)營效益。投資分布地域過于集中，不利于市場多元化戰(zhàn)略的實(shí)施和投資風(fēng)險(xiǎn)的分散，往往導(dǎo)致中國海外企業(yè)自相惡性競爭。

三、增強(qiáng)中國企業(yè)海外影響力對策

隨著國際競爭的日趨激烈，企業(yè)的國際經(jīng)營已經(jīng)很難被單純看作是企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)行為，至少企業(yè)的國際經(jīng)營的績效，不是完全由經(jīng)濟(jì)因素所能決定的。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)個(gè)體，應(yīng)該攜手合作，只有這樣才能走好中國企業(yè)的跨國經(jīng)營之路。中國企業(yè)海外影響力的大小，不僅取決于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素，還取決于企業(yè)發(fā)展的外部因素。內(nèi)部因素是內(nèi)因，取決于企業(yè)目標(biāo)及企業(yè)目標(biāo)與能力；外部因素是外因，取決于國家目標(biāo)、國內(nèi)環(huán)境和國外環(huán)境。

（一）政府層面

中國企業(yè)海外影響力不僅囿于企業(yè)本身，還受到國家政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)和制約，政府的“保駕護(hù)航”的作用不可或缺。中國政府在充分尊重企業(yè)對外投資自主決策的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)和支持中國企業(yè)“走出去”。

1.制定對外投資戰(zhàn)略，創(chuàng)造良好對外投資環(huán)境

在更加市場化、更加開放、更加相互依存的世界，國家必須考慮，通過具有宏觀影響力和國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略意義的對外投資，提高企業(yè)在海外的影響力。為此，要加強(qiáng)與有關(guān)國家的投資合作和對話機(jī)制，健全多邊投資保障機(jī)制，制定國家整體對外投資戰(zhàn)略，為企業(yè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

2.塑造良好國際形象，加強(qiáng)國際雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系

隨著綜合國力的日益強(qiáng)大，中國越來越得到國際社會(huì)的關(guān)注。中國是舉世矚目的大國，塑造文明、民主、發(fā)展、和平、環(huán)保的整體形象，向世界展示真實(shí)的中國，逐步消除各種誤解，維護(hù)國家形象和根本利益，是當(dāng)務(wù)之急。為此，需要逐步完善公共外交機(jī)制；提高文化交流的能力；大力扶植民間文化交流；加強(qiáng)教育文化交流；推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與文化貿(mào)易；加強(qiáng)與投資國的政治與經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，有效保障中國資源能源安全；積極參與國際投資框架談判，加強(qiáng)區(qū)域合作；積極、主動(dòng)做好對外經(jīng)濟(jì)宣傳工作。

3.注重發(fā)展中國家鄉(xiāng)村建設(shè)，重視與西方國家外交關(guān)系

在注重對于發(fā)展中國家，中國制造業(yè)輸出到非洲、拉美，符合比較優(yōu)勢。另外，還應(yīng)重視發(fā)展中國家鄉(xiāng)村建設(shè)。中國具有豐富的農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)，對一些發(fā)展中國家，中國政府應(yīng)重視東道國的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可以全面介入該國社會(huì)政治的內(nèi)層空間，重建這個(gè)國家的基層社會(huì)，一方面可以得到當(dāng)?shù)仄胀癖姷闹С?，介入該國政治?nèi)層空間；另一方面，對未來中國企業(yè)深入與當(dāng)?shù)貒业慕?jīng)貿(mào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。與西方國家把援助和私有化、更好的治理等條件相結(jié)合不同，中國可以將自身的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造各種工具把援助、貿(mào)易和投資結(jié)合起來，從而贏得當(dāng)?shù)貒颐癖姷闹С?。全面修正中國對非外交政策，對大部分非洲國家而言，沒有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重建，沒有農(nóng)牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，中國與非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不可能健康持久，就不可持久的建立和擴(kuò)大中國企業(yè)在非洲的海外影響力。中國對外發(fā)展不能僅局限于發(fā)展中國家，未來更應(yīng)重視與西方發(fā)達(dá)國家的關(guān)系相處，為中國企業(yè)在這些國家的海外發(fā)展奠定堅(jiān)持的外交基礎(chǔ)，在競爭中不斷提升中國企業(yè)的競爭力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

4.保護(hù)中國企業(yè)正當(dāng)?shù)暮Ｍ馔顿Y權(quán)益，降低海外發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)

中國能否走向全球的決定力量其實(shí)取決于經(jīng)濟(jì)、文化和軍事的“一體兩翼”——主體是經(jīng)濟(jì)，文化和軍事是決定飛行高度的兩大翅膀。在文化上，溝通和宣傳十分重要，但更重要的是以符合中華民族傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代價(jià)值理念的價(jià)值觀去贏得世界更多國家的認(rèn)同和支持。軍事上，要學(xué)習(xí)美國的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，以軍事實(shí)力和科技創(chuàng)新能力為中國企業(yè)的外海投資發(fā)揮潛在保障或或背書作用，維護(hù)國家的海外利益。

5.完善對外援助工作，推動(dòng)企業(yè)海外發(fā)展

自1950年以來，中國政府一直實(shí)施外援計(jì)劃，這些外援不僅有助于加強(qiáng)中國與受援國的政治關(guān)系，樹立中國負(fù)責(zé)人大國形象，且為中國與受援國經(jīng)貿(mào)合作和中國企業(yè)“走出去”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。外援主要采取以下方式：一是采取政府貸款、政府貼息貸款等優(yōu)惠貸款援助，由中國政府向受援國提供援助性質(zhì)的優(yōu)惠貸款，以擴(kuò)大外援規(guī)模，提高外援資金的使用效益，推動(dòng)雙方企業(yè)的投資合作，帶動(dòng)中國設(shè)備、材料和技術(shù)出口。二是援外項(xiàng)目合資合作，以利于中國政府援外資金與企業(yè)海外經(jīng)營相結(jié)合，擴(kuò)大資金來源和項(xiàng)目規(guī)模，鞏固項(xiàng)目成果，提高援助對推進(jìn)企業(yè)“走出去”的效應(yīng)。發(fā)揮中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，加強(qiáng)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，增強(qiáng)中國企業(yè)海外影響力。

（二）企業(yè)層面對策

企業(yè)是中國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的主體，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，中國“走出去”戰(zhàn)略表現(xiàn)為企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一般由企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，自主選擇完成海外發(fā)展決策。對于企業(yè)而言，除了關(guān)注自身傳統(tǒng)微觀特質(zhì)的發(fā)展之外，也要關(guān)注如何在現(xiàn)有的外部市場環(huán)境及制度框架下獲得競爭優(yōu)勢。隨著中國企業(yè)國際化步伐的加快，一大批企業(yè)已經(jīng)步中興、華為、海爾之后，迅速開始了自己國際經(jīng)營的進(jìn)程。企業(yè)走國際化道路不能過熱，而是多一點(diǎn)檢討，多一點(diǎn)反思，應(yīng)該多關(guān)注當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的發(fā)展，民生的進(jìn)步，不斷提升企業(yè)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥透偁幜Α?/p>

1. 培育國際化視野和全球化戰(zhàn)略思維

企業(yè)家必須有世界眼光，保持開放的、學(xué)習(xí)的姿態(tài)，密切關(guān)注國內(nèi)外國際形勢和政策走向，把握全球技術(shù)發(fā)展趨勢；加深對不同文明、文化的了解，提升在國際舞臺(tái)上的交流能力，以國際化戰(zhàn)略視野引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，利用全球資源和市場，提高企業(yè)核心競爭力；以全局視角靈活處理問題、積極推動(dòng)創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央的戰(zhàn)略意圖，注意研究分析世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的形勢。此外，中國有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)利用跨國公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，以自己的比較優(yōu)勢重組他國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，主動(dòng)參與國際合作與競爭，以獲得市場份額和技術(shù)開發(fā)能力，不斷完善投資結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。

2.完善人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理國際化

中國公司要想在海外獲得成功，很重要的是要有全球化的理念，本地化的團(tuán)隊(duì)，本地化的經(jīng)營，而這些需要一流的國際化的管理和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，需要了解國際市場、通曉國際規(guī)則、熟悉他國文化、善于跨國經(jīng)營的知名企業(yè)家，需要加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)、政治、金融、語言、綜合業(yè)務(wù)水平等知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累，全面提高人員的綜合素質(zhì)。企業(yè)要尋找恰當(dāng)目標(biāo)，運(yùn)用國際專業(yè)機(jī)構(gòu)人才，努力實(shí)現(xiàn)管理的國際化。通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)機(jī)制，建造一流的國際化的管理和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)；在投資東道國全面實(shí)施人才本土化戰(zhàn)略，以當(dāng)?shù)厝瞬艃?yōu)勢的充分發(fā)揮帶動(dòng)中國企業(yè)海外發(fā)展，在語言文化方面，要以東道國本土語言為工作語言，縮小語言文化差距，運(yùn)用本土語言文化開展宣傳推廣，增強(qiáng)跨文化適應(yīng)力。充分利用海外華商網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，促進(jìn)中國企業(yè)海外展。

3.履行社會(huì)責(zé)任，重視當(dāng)?shù)毓餐饨?/p>

履行社會(huì)責(zé)任是國際社會(huì)評價(jià)企業(yè)的重要依據(jù)，也是中國企業(yè)加快“走出去”步伐的必然要求。中國企業(yè)實(shí)施國際化經(jīng)營，應(yīng)把造福大眾作為企業(yè)發(fā)展的根本追求，把互利共贏作為海外投資的基本準(zhǔn)則，模范履行好全球企業(yè)公民的責(zé)任，自覺遵守法律法規(guī)、社會(huì)公德、商業(yè)道德和行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，積極參與社會(huì)公益事業(yè)。另外，企業(yè)應(yīng)重視當(dāng)?shù)毓餐饨?，將其列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以更多地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，跨越文化障礙，減少文化理念沖突，實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)營。與當(dāng)?shù)卣?、議會(huì)、民眾、媒體和非政府組織建立良好關(guān)系，規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)，改善生存和發(fā)展的環(huán)境；通過推行屬地化經(jīng)營，履行社會(huì)責(zé)任，造福當(dāng)?shù)厝嗣?，促進(jìn)共同發(fā)展，贏得當(dāng)?shù)孛癖姷淖鹁春托湃?，建立良好的企業(yè)和品牌形象。

4.提高危機(jī)管理能力，加強(qiáng)外海發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)控制

一個(gè)跨國企業(yè)的影響力更多源自其在公司形象、產(chǎn)品形象、市場競爭力、人力資源方面的杰出表現(xiàn)。危機(jī)管理是跨國企業(yè)在海外影響力的重要構(gòu)成因素。與資本來源地相比較而言，本地社會(huì)消費(fèi)者的生活方式、需求實(shí)現(xiàn)方式、競爭者的行為模式、政策空間、資源獲得模式等具有非常大的差別，因而跨文化與跨國家的投資經(jīng)營必然面臨著一系列不確定因素，這就需要跨國企業(yè)具備即時(shí)防范與應(yīng)對的能力，在這個(gè)意義上，危機(jī)管理是跨國企業(yè)必需具備的技能。中國跨國企業(yè)在海外發(fā)展中要時(shí)刻繃緊危機(jī)管理這根弦，要意識(shí)到危機(jī)的普遍性和隱蔽性，要具有危機(jī)前、危機(jī)中和危機(jī)后采取適當(dāng)措施以最大限度地減少危機(jī)對企業(yè)負(fù)面影響的能力，在危機(jī)管理中要作出更為積極主動(dòng)的努力和溝通。中國大規(guī)模的海外投資被視為“中國崛起”的新標(biāo)志。然而，海外投資規(guī)模的急劇擴(kuò)大、資產(chǎn)份額的快速提升，也意味著海外投資風(fēng)險(xiǎn)的日益加大，中國要學(xué)會(huì)跨國投資的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高中國的海外經(jīng)濟(jì)利益和海外影響力。

5.加強(qiáng)公司治理，明確海外發(fā)展目的

企業(yè)在海外發(fā)展過程中，應(yīng)該考慮盡可能地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐奈幕?，并舉加強(qiáng)公司的效應(yīng)的制度建設(shè)，尤其是公司治理。不同文明的沖突常常帶來無法短期給出答案的問題。認(rèn)識(shí)這種沖突的危害，虛心學(xué)習(xí)和研究當(dāng)?shù)匚幕?，避免文化禁忌，是企業(yè)在海外發(fā)展中取得成功的最基本的條件。為此，需要加強(qiáng)自身海外公司治理能力，不斷提高跨國運(yùn)營水平和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完善內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國際資源的優(yōu)化配置與組合，充分發(fā)揮企業(yè)的比較優(yōu)勢和核心競爭力，不斷提高企業(yè)跨國經(jīng)營水平和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。

6.加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合，推動(dòng)跨國合作發(fā)展

在加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合方面，企業(yè)在“走出去”過程中，應(yīng)“抱團(tuán)取暖”，加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)合。在資源民族主義、資源保護(hù)主義抬頭，中國大型企業(yè)特別是大型國有企業(yè)“走出去”常常受到不公正圍剿的情形下，國企“走出去”易受國外各方質(zhì)疑和抵制，中小民企容易取得國際市場信任，有較強(qiáng)的身份優(yōu)勢，中小民營企業(yè)由于沒有國有背景，通常不為外國政府和投資審查機(jī)構(gòu)關(guān)注，可以避開政治因素的困擾和國外媒體及輿論的圍攻，其“走出去”往往產(chǎn)生意想不到的效果。加之，中小民營企業(yè)機(jī)制一般比較靈活，市場反應(yīng)與決策效率高，往往成為大型國有和股份制企業(yè)的先鋒部隊(duì)。建議鼓勵(lì)中小民營企業(yè)與國有企業(yè)聯(lián)合抱團(tuán)“走出去”，民企與國企強(qiáng)大的政策、資金和管理優(yōu)勢有效結(jié)合，可以組成聯(lián)合體“同船出?！保瓤梢越档蛧蟆白叱鋈ァ钡恼物L(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，還可以降低企業(yè)“走出去”成本，提高企業(yè)“走出去”的整體競爭力。

（三）行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)對策

作為中國企業(yè)，無論實(shí)力，還是經(jīng)驗(yàn)，與發(fā)達(dá)國家的跨國該相比都有較大的差距，在“走出去”過程中當(dāng)然離不開政府的扶持，也離不開行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的支持和配合。行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)在增強(qiáng)企業(yè)海外影響力方面的作用越來越明顯。中國企業(yè)海外發(fā)展過程中，一定要重視中介結(jié)構(gòu)的作用，特別是金融機(jī)構(gòu)的作用。與國際同行相比，中國專業(yè)中介機(jī)構(gòu)如銀行、律師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所及專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等多受限于語言劣勢、文化差異和人才短缺等因素，專業(yè)能力較差，特別是國際調(diào)研、設(shè)計(jì)和咨詢能力不足。公證、律師、會(huì)計(jì)、管理咨詢機(jī)構(gòu)。中介結(jié)構(gòu)，特別是金融服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大扶持企業(yè)走出去的力度，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的海外活動(dòng)提供給更好的支持和服務(wù)。

（四）中國開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮的作用

中國企業(yè)海外發(fā)展離不開金融機(jī)構(gòu)，特別是開發(fā)性金額機(jī)構(gòu)的支持與服務(wù)。在增強(qiáng)企業(yè)海外影響力方面，中國開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)做好如下幾方面的工作。

1.積極開展國家戰(zhàn)略研究，幫助中資企業(yè)擴(kuò)大海外影響力

應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化發(fā)展趨勢的客觀需要加強(qiáng)中國企業(yè)“走出去”的國際發(fā)展戰(zhàn)略研究，不僅從金融方面支持中國企業(yè)“走出去”，而且要幫助和指導(dǎo)中國企業(yè)采取正確的海外發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)并最大限度地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，真正實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)的國際化發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)中國在全球和區(qū)域的競爭力。

2.綜合運(yùn)用多種金融產(chǎn)品，支持企業(yè)海外發(fā)展

綜合運(yùn)用多方位金融產(chǎn)品，支持企業(yè)在海外發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)，支持“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)鏈”的建設(shè)模式，支持新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。通過買方信貸、賣方信貸、出口保理，支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品出口，建立“大額授信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的“走出去”業(yè)務(wù)合作機(jī)制，規(guī)模化、系統(tǒng)化推動(dòng)“走出去”業(yè)務(wù)發(fā)展。支持并購國外高技術(shù)企業(yè)，提升研發(fā)設(shè)計(jì)能力與自主創(chuàng)新能力，加快推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持有條件的龍頭企業(yè)海外投資設(shè)廠，實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)與售后服務(wù)，為進(jìn)一步擴(kuò)大海外市場份額創(chuàng)造條件。

3.加強(qiáng)海外投資項(xiàng)目審核，提升企業(yè)海外風(fēng)險(xiǎn)控制能力

在支持企業(yè)“走出去”方面，遵循“區(qū)別對待，有保有壓”的政策，注意風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)項(xiàng)目的評審；重點(diǎn)支持納入國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有明確技術(shù)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢的能力建設(shè)類投資項(xiàng)目；重點(diǎn)支持有利于提升核心競爭力、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的技術(shù)改造項(xiàng)目；重點(diǎn)支持有利于提高產(chǎn)業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能的兼并重組、聯(lián)合重組項(xiàng)目；重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。

總之，中國應(yīng)堅(jiān)持和實(shí)施更加積極主動(dòng)、更加體現(xiàn)比較優(yōu)勢的新型開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步鞏固這種“區(qū)位多元化”的戰(zhàn)略格局，在鞏固對周邊發(fā)展中國家和地區(qū)投資的同時(shí)，加大對歐美等發(fā)達(dá)國家的投資與合作力度，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，以及開拓國際市場的經(jīng)驗(yàn)和技巧；通過與發(fā)達(dá)國際國家的合作，實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)的跨越式發(fā)展，縮短產(chǎn)品的生命值后期，盡快縮小我們與發(fā)達(dá)國家在技術(shù)、競爭及品牌方面的差距。在支持中國企業(yè)鞏固在歐美國家發(fā)展的同時(shí)，還將更多關(guān)注點(diǎn)和可利用資源投入到亞非拉新興經(jīng)濟(jì)體國家，圍繞“兩個(gè)市場，兩種資源”，運(yùn)用“基礎(chǔ)設(shè)施換資源”原理，積極探索將中國的資金優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與亞非拉國家的資源優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施需求、農(nóng)業(yè)發(fā)展需求、工業(yè)化進(jìn)程需求實(shí)施有效對接，推動(dòng)中國企業(yè)資金、人才、產(chǎn)品和技術(shù)“走出去”，通過不斷提升綜合國力，讓中國企業(yè)在海外擁有更大的影響力和競爭力。

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（編輯：韋京）