以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展

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[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）11-0032-01

城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程，是人類社會發(fā)展的客觀趨勢。也是我國解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。當(dāng)前，我國正處在深入推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的關(guān)鍵時期，必須從我國實際出發(fā)，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，處理好與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系。走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。

城鎮(zhèn)化當(dāng)然要發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，但并不可以忽略第一產(chǎn)業(yè)。相反，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)的發(fā)展緊密相連，息息相關(guān)。一個國家或地區(qū)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，對于其城鎮(zhèn)化發(fā)展能夠提供產(chǎn)品、市場、要素、生態(tài)等強有力的支撐，這對于促進城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展是有著重要意義。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是支撐新型城鎮(zhèn)化的重要條件，是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本途徑和內(nèi)在動力。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

從城市最初形態(tài)來看，只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā) 能夠為手工業(yè)者提供足夠剩余產(chǎn)品的前提下，才開始有了獨立從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人，這些從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人通過集聚而成為城市發(fā)展最初的形態(tài)。隨著城市規(guī)模的進一步擴大，城市對以農(nóng)產(chǎn)品為主體的農(nóng)業(yè)剩余提出了更高要求，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為物質(zhì)基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化發(fā)展只是“無米之炊”、“無源之水”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化發(fā)展的過程意味著為非農(nóng)業(yè)提供剩余產(chǎn)品的水平不斷提高，農(nóng)業(yè)商品越多，則工業(yè)化才有了基礎(chǔ)，才能進行的越來越快。城鎮(zhèn)化發(fā)展也才能越快，反之，則必然延緩城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本途徑。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化使農(nóng)村從單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向綜合性經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，農(nóng)民也從單一的農(nóng)業(yè)向以農(nóng)為本、以人促農(nóng)、以商富農(nóng)轉(zhuǎn)化，促進了農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高，加快了農(nóng)民致富的步伐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)、適度規(guī)?；?jīng)營，運用先進的技術(shù)，使勞動投入下降，投入的土地、淡水和能源等資源得到集約化利用，從而提高效率，節(jié)約成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品率。使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民在耕地不增加的情況下，收益得到增加，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了需求和市場?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)直接從事農(nóng)產(chǎn)品的加工，與城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間聯(lián)系密切，能夠有效地促進農(nóng)產(chǎn)品和勞動力兩個資源的轉(zhuǎn)化，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供原料和勞動力資源?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)還能夠帶動農(nóng)村交通、通信、建筑、物流、金融、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納大量農(nóng)民從事第三產(chǎn)業(yè)，大大加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化進程。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本條件

城鎮(zhèn)化中的發(fā)展需要補充大量的勞動力，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提高了勞動生產(chǎn)率，節(jié)約了農(nóng)業(yè)資本，產(chǎn)生了大量剩余勞動力。這些剩余勞動力能夠到城市，正好滿足城鎮(zhèn)化對勞動力的需求。同時也擴大了城鎮(zhèn)商品的市場需求，刺激城鎮(zhèn)商品的生產(chǎn)和商品流通的發(fā)展。同時，農(nóng)村人口的市民化，會促進城鎮(zhèn)加快住房、交通、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。促進鎮(zhèn)提高公共服務(wù)水平，帶動醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等事業(yè)發(fā)展。

城鎮(zhèn)化的推進和發(fā)展應(yīng)該與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化的 基礎(chǔ)。它為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供有力的支撐，這些支撐的作用有以下幾個方面：

1.產(chǎn)品支撐?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)能夠為城鎮(zhèn)化需要的大量農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)原料提供支持。城鎮(zhèn)化的發(fā)展不僅需要大量的工業(yè)產(chǎn)品，而且需要的農(nóng)產(chǎn)品也會大量增加。除了食物型農(nóng)產(chǎn)品以外，還有原料型農(nóng)產(chǎn)品。食物型農(nóng)產(chǎn)品像糧食、蔬菜、水果、肉類、奶類及雞蛋等主要用于城鎮(zhèn)居民的生活。原料型農(nóng)產(chǎn)品像棉花、油料、糖料等經(jīng)濟作物主要用于城鎮(zhèn)化企業(yè)的生產(chǎn)。不論哪種農(nóng)產(chǎn)品，都是城鎮(zhèn)化所必需品。現(xiàn)代城鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)所需的原料雖然不完全依賴農(nóng)業(yè)的供給，但農(nóng)業(yè)原料型產(chǎn)品仍然具有重要地位。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的高低不僅決定了農(nóng)業(yè)所提供的食物商品數(shù)量和質(zhì)量，決定了城鎮(zhèn)人口的規(guī)模，同時也決定了城鎮(zhèn)化的規(guī)模和建設(shè)，是城鎮(zhèn)化發(fā)展最為重要的支撐。

2.市場支撐。市場支撐源于農(nóng)業(yè)部門對城鎮(zhèn)產(chǎn)品的需求與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的消費需求。從產(chǎn)品需求的層面來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程必然需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用化肥等城鎮(zhèn)產(chǎn)品的大量投入，從而直接構(gòu)成對城鎮(zhèn)工業(yè)部門的市場需求，能夠擴大非農(nóng)業(yè)部門的銷售市場，并帶動城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，為城鎮(zhèn)化的持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的市場支撐。從消費需求來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所具備的農(nóng)業(yè)技術(shù)密集化與經(jīng)營主體知識化特征，能夠為城鎮(zhèn)化發(fā)展供給充足的勞動力。這些勞動力大量流向城鎮(zhèn)，能夠帶來強勁的市場需求，從而直接形成城鎮(zhèn)化的消費需求，為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了強大的動力，另一方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能夠降低成本，提高效率，增加農(nóng)民收入，提高廣大農(nóng)民的生活、教育、文化、衛(wèi)生等方面的消費要求和消費能力，也為城鎮(zhèn)產(chǎn)品提供了更大的市場。

3.要素支撐。城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須要向農(nóng)村擴張，必然需要勞動力、土地、資本等生產(chǎn)要素的集聚和高效利用。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則能夠集中釋放和提供城鎮(zhèn)化所需要的這些要素資源。從勞動力的需求來講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化使農(nóng)業(yè)技術(shù)密集化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?；?，能夠極大地提高勞動生產(chǎn)率，解放人的勞動能力，集約勞動力的使用，從而釋放出大量的農(nóng)村勞動力，為滿足城鎮(zhèn)化進程中因第二、第三產(chǎn)業(yè)的大量集聚而產(chǎn)生的巨大勞動力需求奠定了基礎(chǔ)。從土地的需求來看，城鎮(zhèn)化的發(fā)展則表現(xiàn)為城鎮(zhèn)邊界的擴張和土地資源的占用。城鎮(zhèn)化的推進必然需要大量的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則依托農(nóng)業(yè)技術(shù)密集化和資源的流動在不減產(chǎn)的前提下為城鎮(zhèn)化的空間擴張?zhí)峁┲巍?/p>

4.生態(tài)支撐。隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展，空氣污染、水污染和資源環(huán)境的約束等因素，已經(jīng)成為城市化發(fā)展的重要瓶頸。生態(tài)文明、低碳文明經(jīng)濟等理念在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中日益受到重視，潔凈的空氣、優(yōu)美的環(huán)境、自然的生態(tài)等成為城鎮(zhèn)化進程中的稀缺資源。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，則能夠利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，適當(dāng)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育多元化的農(nóng)業(yè)功能，在為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)品支撐、要素支撐和市場支撐的同時，還以通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光等產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供重要的生態(tài)支撐。