張武
[摘要]特色農業(yè)就是將區(qū)域內獨特的農業(yè)資源、開發(fā)區(qū)域內特有的名優(yōu)產品,轉化為特色商品的現(xiàn)代農業(yè)。特色農業(yè)既是傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)的結合,又是工業(yè)經濟與農業(yè)經濟的交會。許昌市是河南重要的農業(yè)生產基地,發(fā)展特色農業(yè)具有重要意義。
[關鍵詞]許昌市;特色農業(yè);生態(tài)環(huán)境
[中圖分類號]F327[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)24-0162-03
1引言
特色農業(yè)就是將區(qū)域內獨特的農業(yè)資源、開發(fā)區(qū)域內特有的名優(yōu)產品,轉化為特色商品的現(xiàn)代農業(yè)。許昌市位于河南省中部,自然條件優(yōu)越,絕大部分為平原,地處暖溫帶季風區(qū),雨熱同期,年平均氣溫143℃,年平均降水量6409毫米。因此是河南重要的農業(yè)生產基地,許昌市現(xiàn)有耕地458萬畝,農業(yè)人口370萬。其中許昌現(xiàn)有優(yōu)質小麥生產基地110萬畝,鄢陵是全國著名的花卉生產基地,襄縣是著名的藥材生產基地,2011年全市農業(yè)增加值達到1717億元,因此在發(fā)展特色農業(yè)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。特色農業(yè)既是傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)的結合,又是工業(yè)經濟與農業(yè)經濟的交會。發(fā)展特色農業(yè)具有重要意義。
首先,許昌發(fā)展特色農業(yè)有利于許昌農業(yè)的產業(yè)結構優(yōu)化,產業(yè)結構調整是實現(xiàn)經濟發(fā)展的重要推動力,是經濟發(fā)展方式轉變的必要前提。特色農業(yè)的興起會引來一些大型企業(yè),這些大型企業(yè)在許昌的不斷發(fā)展又帶動許昌農戶不斷擴大種植面積和生產規(guī)模。這種良性互動使傳統(tǒng)農業(yè)生產模式發(fā)生了改變,并通過特色農業(yè)的發(fā)展連接河南市場,進而連接全國市場,以此來促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,進而促進縣域二三產業(yè)發(fā)展,使產業(yè)結構得以優(yōu)化,同時能夠吸引許昌農村剩余勞動力轉移,增加農民收入。
其次,發(fā)展特色農業(yè)有助于推進許昌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。農村經濟發(fā)展落后的根本原因在于工業(yè)化水平低。特色農業(yè)是連接城市經濟與農村經濟的紐帶,發(fā)展程度對農村工業(yè)化的進程有直接的影響。發(fā)展特色農業(yè)有利于接受許昌周邊城市的經濟擴散效應;通過建立許昌現(xiàn)代科技園區(qū)和城鎮(zhèn)建設的有機結合,可以更好地發(fā)揮集聚效應,從而提高許昌工業(yè)化的整體水平。
最后,發(fā)展特色農業(yè)能夠保護和改善許昌的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。低碳環(huán)保已成為未來發(fā)展的趨勢,因此我們既要努力發(fā)展農業(yè)生產力,不斷繁榮農村經濟,同時又要進行生態(tài)環(huán)境建設,保護好農業(yè)發(fā)展的條件,讓生態(tài)環(huán)境越來越好,使農業(yè)的發(fā)展具有可持續(xù)性。發(fā)展特色農業(yè),科學開發(fā)和利用許昌農業(yè)資源,對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和改善,具有特別重要的意義。
2特色農業(yè)相關理論及文獻綜述
特色農業(yè)的研究興起于20世紀50年代的發(fā)達國家,其思想為特色農業(yè)的開發(fā)與發(fā)展奠定了基礎。
斯密的絕對成本理論。認為每一個國家都有其適宜于生產某些特定產品的絕對有利條件,如果每個國家都按照其絕對有利的生產條件(即生產成本絕對低)去進行專業(yè)化生產,然后彼此進行交換,則對所有國家都是有利的。各國按照各自有利的條件進行分工和交換,能使其生產要素從低效率產業(yè)流入高效率產業(yè),合理配置資源,促進其絕對優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。
李嘉圖的比較優(yōu)勢理論。認為國際貿易的基礎并不限于絕對差別,只要各國之間存在著相對差別,在不同的產品上就會具有比較優(yōu)勢,這樣國際分工和國際貿易仍會發(fā)生。所以,主張各國應按比較成本(或相對成本)進行專業(yè)化生產,促進資源合理配置,推動其優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。
赫克歇爾—俄林的要素稟賦理論。赫克歇爾于1919年提出了要素稟賦論的基本觀點,他的學生俄林接受并發(fā)展了這些觀點,在其1933年出版的《區(qū)際貿易與國際貿易》一書中提出了著名的要素稟賦論。該理論分析了比較成本差異產生的原因,完善了李嘉圖的比較優(yōu)勢理論。俄林認為,比較成本差異產生的原因在于各國生產要素稟賦差異。因此,各國應按要素稟賦條件,進行國際分工,即專業(yè)化生產本國擁有優(yōu)勢生產要素的商品,發(fā)展自己的優(yōu)勢產業(yè)。
3許昌特色農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
31許昌特色農業(yè)的現(xiàn)狀
近年來,許昌市按照特色化發(fā)展高效農業(yè)、優(yōu)質化發(fā)展精品農業(yè)、產業(yè)化發(fā)展規(guī)模農業(yè)的思路,以國家農業(yè)科技園區(qū)建設為載體,以調整優(yōu)化農業(yè)結構作為實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主要途徑,以市場需求為導向,在保障基本糧食穩(wěn)定增長的前提下,把增加農民收入作為基本目標,積極推進產業(yè)化經營,全市農業(yè)和農村經濟保持了較好發(fā)展態(tài)勢。形成了以鄢陵縣為主的花木生產、以襄城縣為主的蔬菜生產、以禹州市為主的藥材生產三大特色產業(yè),以許昌縣為主的優(yōu)質小麥、大豆生產“三粉”、以長葛市為主的畜產品四大農產品加工系列五大優(yōu)勢區(qū)域格局。2011年,全市著力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、有機農業(yè),花木、蔬菜、中藥材種植面積分別達到65萬畝、765萬畝和294萬畝;建立生態(tài)農業(yè)基地127萬畝,糧糧、糧經、糧果等立體生態(tài)種植模式260萬畝;通過認證的有機農產品24個、綠色農產品14個;全市建立國家級農業(yè)標準化生產基地7個、省級29個。同時,全市按照“建基地、育龍頭、抓聯(lián)結、強服務”的工作思路,大力培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到245家。其中,國家級3家,省級38家。
鄢陵縣素有“花都”、“花縣”之稱,擁有花卉苗木種植面積32萬畝,占全縣耕地面積的1/3,產值97億元,占全縣農業(yè)總產值的355%;全縣花卉苗木種植從業(yè)人員12萬人,占總人口的1/5,成為我國長江以北最大的花木生產銷售集散地。第三屆中原花木交易博覽會,來自21個省、市的860名展商、客商齊聚鄢陵,66億元的簽約金額讓鄢陵縣掙了個缽滿盆圓?;ɑ苊缒镜犬a業(yè)推動鄢陵縣走出了一條強縣富民之路。
禹州市中藥材種植面積發(fā)展到25萬畝,已成為我省平原地區(qū)最大的連片種植基地;投資2億元的禹州中華藥城已經建成,并成功舉辦了首屆中原中藥材交易會。
襄城縣依托群發(fā)蔬菜批發(fā)市場,蔬菜種植面積發(fā)展到25萬畝,被農業(yè)部確定為全國鮮貨農產品重點批發(fā)市場,年交易蔬菜40萬噸;2003年,該縣的3萬畝無公害蔬菜基地正式通過省級認定。
2010年河南省主要煙葉產區(qū)產量對比(單位:萬噸)
許昌縣依托許昌卷煙廠發(fā)展煙葉種植,采用企業(yè)直接到農戶的模式鼓勵生產。經過近幾年的發(fā)展,已經初具規(guī)模,2010年許昌縣煙葉產量達到442萬噸,排名全省第三位見上表。
32許昌特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
中原農區(qū)發(fā)展高產高效農業(yè),必須圍繞特色做文章。沒有特色,就沒有競爭力;沒有特色,就沒有市場和效益。作為全省重要糧棉油生產基地的許昌市,以農業(yè)增效和農民增收定位自身。以園區(qū)建設作為載體發(fā)展特色農業(yè)。園區(qū)建設由政府統(tǒng)一規(guī)劃指導,在運作模式上,實行運行公司制、投資業(yè)主制、科技推廣承包制、聯(lián)結農戶合同制。目前,許昌已建成高效農業(yè)示范園區(qū)146個,總面積115萬畝,形成花卉、蔬菜、中藥材、腐竹、畜產品、食用菌等八大特色產業(yè)。園區(qū)的示范輻射效應,不僅優(yōu)化了園區(qū)自身農業(yè)生產要素的配置,而且極大地推動了全市農業(yè)結構的調整。農產品質量不斷提高,建成了110萬畝優(yōu)質小麥生產基地。畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快,目前,全市有4000多個規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)場、專業(yè)戶,畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的374%,保證了全市人民副食品充足供應。以農副產品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經濟總量不斷擴大,從業(yè)人員達到32萬人,占農村勞動力的113%,農民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的工資收入占全市農民人均純收入的18%以上。
以培育龍頭企業(yè)為渠道。在各種相關政策的推動下,一批不同層次、不同類別的龍頭企業(yè)群體迅速成長,并覆蓋了許昌市的各個農業(yè)產業(yè)區(qū)域:花卉產業(yè)以鄢陵北方花卉集團為龍頭,蔬菜產業(yè)以襄城群發(fā)蔬菜批發(fā)市場為龍頭,中藥材產業(yè)以禹州中藥材市場為龍頭,畜牧產業(yè)以長葛眾品食業(yè)公司為龍頭,糧油食品加工以湖雪面粉公司、山花糧油集團為龍頭等。全市現(xiàn)有國家級農業(yè)重點龍頭企業(yè)1家,省級4家,市級10家,進一步明確了優(yōu)質小麥、優(yōu)質大豆、優(yōu)質生豬、優(yōu)質“三粉”的加工業(yè)主導地位,小麥年加工能力25萬噸,大豆60萬噸,生豬120萬頭,“三粉”60萬噸。全市產業(yè)化經營組織120家,帶動農戶675萬戶,農戶從產業(yè)化經營中增收517億元,戶均增收766元?!稗r”字號龍頭企業(yè)的帶動,農業(yè)產業(yè)的鏈條被拉長,農業(yè)產業(yè)化的進程大大加快。如今在許昌,以小麥為原料的面粉、食品年生產能力達168萬噸,轉化率達51%;以大豆為原料的油脂、腐竹生產能力達60多萬噸。尤其是許昌縣河街鄉(xiāng),以腐竹生產為特色的一批龍頭企業(yè),不僅帶起20多個專業(yè)村、3500多個專業(yè)戶,而且占領了全國60%以上的腐竹市場。如今在許昌,生機盎然的農業(yè)產業(yè)化經營組織已達120家,帶動農戶675萬戶,農戶從產業(yè)化經營中年增收517億元。
33許昌特色農業(yè)發(fā)展面臨的問題
(1)產品質量問題。目前許昌有的地方還沒有對產品的質量安全產生足夠的重視,在特色農業(yè)生產過程中還存在著添加禁用激素和化學添加劑、過量施用化肥與農藥等一系列問題,嚴重影響了農產品的產品質量。產品質量是農產品走向市場的“通行證”,只有質量好的農產品才能得到買方的認可,才能取得經濟效益。尤其是在國際農產品貿易中,一些特色農產品的出口多次遭遇發(fā)達國家的環(huán)境壁壘,導致出口的農產品滯銷和積壓,特色農業(yè)的發(fā)展受到沉重打擊。
(2)特色農業(yè)沒有形成一定的規(guī)模。如果沒有形成規(guī)模,既不能形成一個地區(qū)的特色經濟,也會影響到特色農產品的推廣及銷售,很難形成規(guī)模效益。許昌市在積極發(fā)展特色農業(yè)的過程中,有的地方“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”,但由于沒有形成大的生產規(guī)模,致使農產品的影響力不大,知名度也不高,很難對外銷售。而產品的銷售不暢反過來又會影響到生產規(guī)模的進一步擴大,形成惡性循環(huán),影響特色農業(yè)的進一步發(fā)展。
(3)農業(yè)生產現(xiàn)代化水平不高,創(chuàng)新不足。科技生產水平也是影響特色農業(yè)發(fā)展壯大的一個重要因素。國際經驗表明,發(fā)達國家農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)主要歸因于農業(yè)科技進步,農業(yè)科技創(chuàng)新和進步也是中國未來農業(yè)增長的原動力。因此,發(fā)展特色農業(yè),也必須按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)和安全的要求,推進農業(yè)科技進步和創(chuàng)新。目前由于許昌特色農業(yè)的科技投入不足,農產品的品質差,農產品的精深加工和綜合開發(fā)利用程度低,導致產品在市場上特別是在國際市場上缺乏競爭力。
4許昌特色農業(yè)發(fā)展對策
(1)完善特色農產品標準,從根源解決特色農產品質量問題。農業(yè)標準化已成為促進和規(guī)范農業(yè)生產的重要手段,建立標準的特色農產品質量控制體系主要通過下面幾個步驟。
把提高農產品質量作為首要問題,逐步把特色農業(yè)發(fā)展由依靠數(shù)量增加轉移到質量提高上來。然后通過產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)質量控制標準體系的建立和實施,把先進的技術和成熟的經驗推廣到生產中去,從根本上改變產品質量,以市場需求為導向,強化農產品質量和品牌意識。當前人們飲食需求已由溫飽、營養(yǎng)型向保健型過渡,對農產品營養(yǎng)、無害化的需求與日俱增。許昌市特色農業(yè)的發(fā)展必須把握現(xiàn)代質量意識,用經濟全球化的眼光看待農產品品質問題,以優(yōu)良的品種、優(yōu)良的品質去拓展國際國內市場。加強優(yōu)質品種的選育、引進和推廣,根據(jù)消費需求,組織重點攻關。定向培育能適應市場、拓展市場的優(yōu)質農產品品種。
(2)因地制宜,發(fā)揮資源、市場、技術等方面的區(qū)域比較優(yōu)勢,分步形成具有區(qū)域特色的特色農業(yè)產業(yè)規(guī)模。
重視市場開發(fā),統(tǒng)籌考慮特色農業(yè)生產、交換、分配、銷售、運貯等各環(huán)節(jié)的相互關系,通暢特色農產品的市場渠道。實現(xiàn)專業(yè)化生產,專業(yè)化布局,把農民增收作為目標,積極培育農村主導產業(yè),在各個縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別形成自身特色后,進行統(tǒng)一規(guī)劃,先形成一定的產業(yè)鏈基礎,然后各個產業(yè)鏈形成緊密聯(lián)系時,以特色農產品為中心的產業(yè)就形成規(guī)模了。
(3)重視科技進步,開展對農業(yè)新品種、新產品、新技術的開發(fā)工作,不斷優(yōu)化特色農產品品質,為產業(yè)化經營、提高綜合效益奠定基礎。
首要任務是品種選育和新品種培育引進,任何優(yōu)良品種都有退化老化過程,需要及時研究新品種進行替代,要以科學態(tài)度搞好品種選育工作,保持品種優(yōu)良性,不斷提高產品品質;為生產環(huán)節(jié)搞好供應。在研究新品種的同時,其次要導入生產環(huán)節(jié)的各項技術,實行標準化生產,并建立技術服務推廣的具體工作程序和要求,采用通俗易懂形式培訓和引導好農民,盡快掌握新品種生產技術。
然后是農業(yè)基礎設施建設和科技投入,以建設和投入為基礎,不斷消除特色農業(yè)生產的環(huán)境障礙和技術瓶頸。
5結論
目前特色農業(yè)在許昌的發(fā)展形勢良好。如今,以鄢陵縣為主的花卉生產,以襄城縣為重點的反季節(jié)、無公害蔬菜生產,以禹州市為重點的中藥材生產,以長葛市為主的畜牧飼養(yǎng)生產,以許昌縣為重點的糧食加工生產,形成了許昌市專業(yè)化分工明晰的新型特色農業(yè)發(fā)展格局。
在發(fā)展特色農業(yè)的同時還要注意防止對農業(yè)資源的掠奪性開發(fā)利用,在加強生態(tài)環(huán)境良好保護中實現(xiàn)特色農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。轉變特色農業(yè)增長方式,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型特色農業(yè),對山、水、林、田、路進行綜合治理,重視對農業(yè)污染的防治,防止化肥、農藥、農膜、廢水等造成面源污染,努力改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。結合國家農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項目,加強農田鄉(xiāng)水利設施建設,嚴格保護基本農田。
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