有效推進中國式反腐倡廉研究

許晨

摘要：反腐倡廉是完善黨建的重要方面，也是關乎社會主義現(xiàn)代化建設的重要政治問題。本文從四個方面著手，分析了中國式反腐倡廉的基礎、保障、關鍵和組成部分，從而總結(jié)出中國式反腐倡廉的必要性。

關鍵字：中國式；反腐倡廉；腐敗

黨的十八大報告明確提出：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，做到干部清正、政府清廉、政治清明?！边@就為未來的反腐工作提出了新的要求，明確了中國式反腐倡廉道路，更進一步的明確了反腐倡廉的工作細則。因此我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把行動統(tǒng)一到黨的部署上來，進一步推進反腐倡廉的工作進程。

一、推動黨的建設是中國式反腐倡廉的基礎

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，它的性質(zhì)和宗旨決定反對腐敗、保持廉潔成為其一貫的主張和職責。同時，堅持中國式反腐倡廉工作，是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是我黨領導全國人民不斷探索的結(jié)果。它具有相當豐富的科學內(nèi)涵，全面理解和把握它的重要性是開展反腐倡廉工作的基礎。十八大報告中指出，要“不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題?！边@就明確了在反腐倡廉工作中，要著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，堅持把黨風廉政建設和反腐斗爭納入黨建工作大局中來謀劃、部署。因此開展反腐倡廉工作要重視黨建工作所起到的基礎作用，從根本上把反腐倡廉建設貫穿于社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域。加強黨的建設還要注意對廣大黨員干部關于反腐倡廉的思想教育工作。對黨員干部的教育工作要在“法制”的基礎上強調(diào)“德治”的先導作用，腐敗的根源之一就是一些黨員干部自身思想道德防線的失守。注重于黨員的思想道德建設，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與政治優(yōu)勢，因此要著力于提高領導干部的精神境界和政治素質(zhì)，形成宣傳教育活動的常態(tài)機制，并與考核選拔相結(jié)合，雙管齊下的切除黨員思想的毒瘤，從而構(gòu)筑牢固的道德防線，消除黨員干部在思想動因上的腐敗溫床。

二、加強制度建設是中國式反腐倡廉的保障

制度本身就具有強制性、穩(wěn)定性、全局性與根本性，是一切問題展開的基礎與標尺。反腐倡廉工作并不能一朝一夕就做出成效、看到成果，因此就要依靠制度懲治和預防腐敗，這也是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律認識不斷深化做出的重大認識與決策。這就要求我們要積極順應人民群眾對反腐倡廉提出的新的要求，重視反腐倡廉工作中的新情況新問題，注意抓好制度的系統(tǒng)配套。既重視基本法規(guī)制度建設，又重視具體實施細則完善；既重視黨內(nèi)法則制度建設，又要注意與國家法律法規(guī)的協(xié)調(diào)；既要加強國家中央立法，也要注重地方政府的相關法律法規(guī)。從而做到反腐工作的統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進。

三、嚴格依法治腐是中國式反腐倡廉的關鍵

如果說制度保障體現(xiàn)了對反腐倡廉的約束力，那么依法治腐則更側(cè)重于法律對反腐倡廉工作的強制力與執(zhí)行力。依法治腐是國際反腐斗爭的成功經(jīng)驗，也是我們在建設中國特色社會主義過程中逐步形成的共識和思路。因此，國家針對我國的經(jīng)濟建設提出了一系列的法律法規(guī)，從《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》再到《行政機關公務員處分條例》再到相關的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等等，都說明我國反腐倡廉工作已經(jīng)做到了“有法可依”。現(xiàn)階段的任務就應該是嚴格執(zhí)法，做到違法必究，違法深究。中國的反腐問題所面臨的一個重要的“中國特色”就是，有法可依但是往往執(zhí)法不嚴。這就要求我們在相關的法律法規(guī)基礎上，對于墮落腐敗的黨員干部要做到有法可依，違法必究。只有這樣才能從根本上消除滋生腐敗的源頭，震懾官員腐敗行為的蔓延，進而推動反腐倡廉工作的深入展開。

四、完善監(jiān)督體系是中國式反腐倡廉的必要組成部分

中國式反腐倡廉首要強調(diào)的就是黨內(nèi)監(jiān)督，這是我國性質(zhì)所決定的。黨內(nèi)監(jiān)督的實質(zhì)是黨從人民利益出發(fā)，按照從嚴治黨的要求，依照黨的各項規(guī)章制度，構(gòu)建黨建的自身監(jiān)督，是反腐倡廉工作的第一道防線。黨內(nèi)監(jiān)督在整個監(jiān)督系統(tǒng)中處于引領地位，對各級黨組織、從中央到地方的黨員干部，起著至關重要的監(jiān)督作用。其次要加強各黨派監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨雖然處于執(zhí)政黨地位，但是我們不能忽視各民主黨派的監(jiān)督作用。各黨派可以做到查漏補缺，提出建議，從而完善中國式反腐體系。再次，要加強群眾監(jiān)督。廣大人民群眾是反腐敗的主力，是監(jiān)督舉報的主體，是腐敗案件線索的主要來源。實踐證明，以人民群眾作為反腐監(jiān)督的主體，能從很大程度上減輕腐敗現(xiàn)象。因此，我們要重視群眾監(jiān)督的重大作用，規(guī)范群眾監(jiān)督主體的職責，明確群眾監(jiān)督的權(quán)限，劃分群眾監(jiān)督的范圍、方式、程序等等，確保群眾監(jiān)督的合法性、可行性與推動性。最后要重視網(wǎng)路媒體的監(jiān)督作用。在不久前的兩會上，“網(wǎng)絡民意”、“網(wǎng)絡議政”成為參會代表、委員們所關注的熱點。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡監(jiān)督成為實施監(jiān)督工作的新通道。我們也應看到，借助于網(wǎng)絡監(jiān)督的巨大作用，一批貪腐官員紛紛落馬。甚至于通過網(wǎng)絡可以監(jiān)督黨員干部的一舉一動、一言一行，從而擴大了監(jiān)督的廣度與深度。不僅僅是網(wǎng)絡這一媒體，電視、廣播、報紙等媒體也發(fā)揮著不可或缺的作用。因此我們要重視從這些媒介上獲取的信息，不能一概否定，而是加以甄別利用，從而達到反腐倡廉的目的，完善反腐倡廉體制。

中國式反腐倡廉工作的開展，既要注重我國的具體情況，強調(diào)黨建所起到關鍵推動作用。也要總結(jié)長期反腐倡廉工作的經(jīng)驗教訓，加強制度保障、嚴格依法治理違法必究行為，同時完善各渠道的監(jiān)督體系。只有這樣才能從兼顧反腐倡廉工作的中國特色，又能從腐敗的特性入手進行預防與預防，進而推動我國反腐倡廉工作的深入開展。

【參考文獻】

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