新時期加強電力財務(wù)預(yù)算管理的有效策略

李萃

[摘 要]在社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大前提下，電力企業(yè)為了滿足社會實際發(fā)展需求不斷從內(nèi)部制度和發(fā)展策略上進(jìn)行改革和創(chuàng)新。眾所周知，電力企業(yè)在日常生活中各個角落均發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，加強電力企業(yè)建設(shè)不僅是提高國民經(jīng)濟(jì)整體水平的重要手段，更是滿足人們生活需求的重要保障。電力財務(wù)預(yù)算管理是電力企業(yè)管理工作中的重要組成部分，在實際發(fā)展建設(shè)過程中，電力企業(yè)只有充分關(guān)注電力財務(wù)預(yù)算管理工作，并結(jié)合實際發(fā)展?fàn)顩r有效解決電力財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題才能從根本上提升電力企業(yè)的整體發(fā)展水平，并為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動力保障。筆者結(jié)合多年電力企業(yè)管理工作經(jīng)驗，從新時期加強電力財務(wù)預(yù)算管理的意義著手，對強化方法作了簡單介紹。

[關(guān)鍵詞]新時期；電力企業(yè)；財務(wù)預(yù)算管理；方法

[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）48-0140-02

進(jìn)入21世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)取得飛速發(fā)展，信息技術(shù)逐漸應(yīng)用于各行各業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中，并發(fā)揮著至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展，城市電網(wǎng)日漸復(fù)雜化，企業(yè)對電能資源的儲備和運輸提出了更高的要求?，F(xiàn)代社會對電力企業(yè)的依賴性越來越大，一旦出現(xiàn)停電現(xiàn)象，人們的正常生產(chǎn)和生活規(guī)律將受到嚴(yán)重的危害，尤其是一些大型的電力企業(yè)和公司將會面臨極大的損失和發(fā)展威脅。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各經(jīng)濟(jì)發(fā)展行業(yè)的規(guī)模也隨之?dāng)U大，社會市場對電力企業(yè)的實際需求量因此越來越大，這就要求電力企業(yè)必須高度重視內(nèi)部管理工作，從根本上減少各種突發(fā)事故，為提高電力企業(yè)的管理水平打下堅實的技術(shù)。電力財務(wù)預(yù)算管理工作在企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，受諸多因素的影響，其管理工作仍存在較多問題，如何解決其中存在的問題是電力企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

1 加強電力財務(wù)預(yù)算管理的意義

明確電力財務(wù)預(yù)算管理意義的前提是了解電力財務(wù)預(yù)算管理的實際定義。在電力企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中，企業(yè)要想獲得發(fā)展必須明確自身發(fā)展的實際狀況，財務(wù)預(yù)算是電力企業(yè)為了了解某段時間內(nèi)自身經(jīng)營狀況所采取的措施。財務(wù)預(yù)算工作是企業(yè)現(xiàn)金收入和支出的總稱，并通過各種手段表現(xiàn)在企業(yè)建設(shè)者面前，是企業(yè)采取預(yù)知財務(wù)狀況的重要手段?，F(xiàn)金預(yù)算是財務(wù)預(yù)算的重要內(nèi)容，可以對企業(yè)未來一定時間內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)債狀況進(jìn)行有效的確定，因此，電力財務(wù)預(yù)算管理工作在企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

加強電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的意義主要表現(xiàn)在：電力財務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理工作的重要組成部分，對企業(yè)的實際管理工作效益起著決定性作用，并且對企業(yè)的實際經(jīng)濟(jì)效益有直接影響。為了在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，企業(yè)必須結(jié)合實際發(fā)展?fàn)顩r不斷擴(kuò)大內(nèi)部管理工作力度，為提高電力企業(yè)的生命力打下堅實的基礎(chǔ)。另外，預(yù)算管理是企業(yè)管理工作中的基本內(nèi)容之一，在企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中發(fā)揮著調(diào)節(jié)和緩解沖突的重要作用，企業(yè)要想獲得有序和快速的發(fā)展必然離不開財務(wù)管理工作的支持。電力企業(yè)管理工作存在較大的風(fēng)險，預(yù)算管理工作在實際發(fā)展建設(shè)過程中可以有效預(yù)防各種風(fēng)險對企業(yè)財務(wù)產(chǎn)生的影響，因此，企業(yè)要想減少風(fēng)險危害必須從實際發(fā)展?fàn)顩r著手，不斷強化電力財務(wù)預(yù)算管理工作。最后，財務(wù)預(yù)算管理還能優(yōu)化企業(yè)的資源配置，合理配置企業(yè)人力資源，為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)提供動力保障。

2 電力財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

我國電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作在實際發(fā)展建設(shè)過程中已經(jīng)取得一定發(fā)展經(jīng)驗，但這些經(jīng)驗很難滿足現(xiàn)代社會對電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的實際需求，在實際建設(shè)過程中，電力財務(wù)預(yù)算管理工作仍存在較多問題，只有明確其中存在的問題才能具有針對性地采取有效措施解決問題。

2.1 電力財務(wù)預(yù)算管理過分注重眼前目標(biāo)，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo) 部分電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作存在過分注重眼前目標(biāo)，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的問題。電力財務(wù)預(yù)算管理工作的實際目標(biāo)由多個短期發(fā)展目標(biāo)共同組成，只有達(dá)成短期發(fā)展目標(biāo)，長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)才會指日可待。但是，由于電力企業(yè)從財務(wù)預(yù)算編制處在比較分離的狀態(tài)，短期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)之間缺少必然的聯(lián)系和銜接口，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的短期發(fā)展目標(biāo)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相脫離，從而出現(xiàn)注重眼前目標(biāo)忽視長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的問題。

2.2 沒有完善的預(yù)算管理組織

電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作面臨著預(yù)算管理組織不完善的威脅。目前，電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的開展具有極強的隨意性，主要表現(xiàn)在部分企業(yè)對采取預(yù)算管理工作的認(rèn)識程度不夠，在預(yù)算管理組織的建立和組成上沒有投入較多精力，這種隨意性的管理方式在一定程度上削弱了采取預(yù)算管理工作的權(quán)威性和有效性，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作問題重重。

2.3 過分總是靜態(tài)管理，忽視了動態(tài)管理的重要性

在實際發(fā)展建設(shè)過程中，電力財務(wù)預(yù)算管理的編制方法有很多，很多企業(yè)在編制電力財務(wù)預(yù)算管理的過程中仍采用傳統(tǒng)落后的固定預(yù)算和定期預(yù)算等方法，這些方法在一定程度上降低了電力財務(wù)預(yù)算的整體水平，嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展建設(shè)。另外，電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作中使用的靜態(tài)管理方法在一定程度上對企業(yè)銷售、價格和成本控制等產(chǎn)生較大的影響，企業(yè)忽視了動態(tài)管理工作的重要性，導(dǎo)致實際管理效益偏低。

3 加強電力財務(wù)預(yù)算管理的方法

3.1 健全和完善電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理機制

為加強電力財務(wù)預(yù)算管理工作，企業(yè)建設(shè)者應(yīng)該結(jié)合實際發(fā)展?fàn)顩r，健全和完善電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理機制。首先，企業(yè)建設(shè)者應(yīng)該高度重視采取預(yù)算管理風(fēng)險控制和預(yù)算管理工作之間相融合的重要性，企業(yè)為提高財務(wù)預(yù)算管理風(fēng)險控制水平，不僅要改善電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作機制，還應(yīng)該具有針對性地建立健全的管理體系，為電力財務(wù)預(yù)算管理工作提供制度保障。另外，企業(yè)建設(shè)者還應(yīng)該明確企業(yè)財務(wù)管理、經(jīng)營活動以及市場變化等項目發(fā)展的實際狀況，結(jié)合現(xiàn)代社會先進(jìn)和成功的預(yù)算管理工作經(jīng)驗，在吸取其精華的前提下，結(jié)合本企業(yè)預(yù)算管理發(fā)展的實際特點，建立具有本企業(yè)特色的財務(wù)預(yù)算管理機制。在建立財務(wù)預(yù)算管理機制的過程中，企業(yè)還應(yīng)該高度重視預(yù)算風(fēng)險控制工作的重要性，從根本上提高企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理水平。

最后，企業(yè)還應(yīng)該加強對財務(wù)預(yù)算管理工作人員的教育和培訓(xùn)工作，在提高工作人員財務(wù)預(yù)算管理工作重要性認(rèn)識的前提下，企業(yè)還應(yīng)該引導(dǎo)財務(wù)預(yù)算管理人員明確企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)預(yù)算管理體系存在的問題，并結(jié)合全體發(fā)展力量改進(jìn)和優(yōu)化管理制度，為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.2 加大電力企業(yè)預(yù)算風(fēng)險管理水平和能力

電力企業(yè)應(yīng)該從提高電力財務(wù)預(yù)算管理工作人員的準(zhǔn)入門檻著手，不斷強化工作人員的專業(yè)水平和綜合管理能力，為提高企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作水平打下堅實的基礎(chǔ)。首先，電力企業(yè)屬于資源密集型產(chǎn)業(yè)，在實際發(fā)展建設(shè)過程中企業(yè)各項目的建設(shè)均以大量的建設(shè)資金作保障，因此，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理人員應(yīng)該積極擴(kuò)展財務(wù)預(yù)算管理的融資渠道，高度重視風(fēng)險控制工作，對企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中個項目活動進(jìn)行嚴(yán)格控制，充分利用市場變化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，為電力財務(wù)預(yù)算管理工作水平的提升打下堅實的基礎(chǔ)。另外，企業(yè)還應(yīng)該建立有效的信息管理系統(tǒng)平臺，進(jìn)一步完善企業(yè)電費的收取制度，為企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的順利開展提供保障。

3.3 采用合理的編制方法

在實際發(fā)展建設(shè)過程中電力財務(wù)預(yù)算管理編制方法對實際管理水平有直接影響。因此，預(yù)算管理工作人員應(yīng)該結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際狀況，采用滾動預(yù)算編制的方法，為提高企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理水平提供動力保障。滾動預(yù)算的編制方法在提高財務(wù)預(yù)算管理工作有效性和科學(xué)性的前提下，還能進(jìn)一步提升預(yù)算編制的完整性，較為清楚地反映當(dāng)下的市場情況，使財務(wù)預(yù)算管理工作更加符合企業(yè)的發(fā)展需求。

3.4 加強預(yù)算管理的執(zhí)行力度

加強電力財務(wù)預(yù)算管理工作水平還應(yīng)該加強預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度，從根本上提高企業(yè)的發(fā)展水平。在實際發(fā)展建設(shè)過程中，電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理水平的提升受諸多因素的影響，如果說財務(wù)預(yù)算編制的水平會影響企業(yè)的整體發(fā)展，那么，預(yù)算管理的執(zhí)行力度也會嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展建設(shè)，因此，企業(yè)應(yīng)該在提高財務(wù)管理工作人員對預(yù)算管理工作重要性認(rèn)識的前提下，通過加強基層職工的考核力度不斷強化預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度。

4 結(jié) 論

總之，加強電力財務(wù)預(yù)算管理工作是提高企業(yè)發(fā)展水平的重要手段。電力企業(yè)應(yīng)該在明確提高電力財務(wù)預(yù)算管理工作重要性的前提下，明確其中存在的問題，并針對問題采取有效解決措施，為電力企業(yè)的發(fā)展建設(shè)提供動力保障。

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