西方現(xiàn)代學(xué)徒制對我國職業(yè)教育改革的啟示

李彬 夏棟

【摘要】現(xiàn)代學(xué)徒制是目前國際上職業(yè)教育產(chǎn)教融合的基本制度載體和有效實(shí)現(xiàn)形式，也是我國職業(yè)教育發(fā)展的一個重要趨勢和主導(dǎo)模式。近年來，現(xiàn)代學(xué)徒制頗受西方一些發(fā)達(dá)國家重視，其中英國已制定了復(fù)興學(xué)徒制計(jì)劃，德國、澳大利亞等國家也在強(qiáng)化完善現(xiàn)代學(xué)徒制體系。本文將重點(diǎn)探討西方現(xiàn)代學(xué)徒制對我國職業(yè)教育改革帶來的啟示。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代學(xué)徒制 職業(yè)教育 改革

【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）11-0022-01

學(xué)徒制其實(shí)是一種歷史悠久的技藝傳授模式，是一種在實(shí)際生產(chǎn)過程中以言傳身教為主要形式的技能傳授方式。中國古代就已經(jīng)具有師傅帶徒弟這一學(xué)徒制的雛形。徒弟在實(shí)踐中跟隨師傅經(jīng)過一定年限的學(xué)習(xí)，掌握了相應(yīng)的技能以后，可以獨(dú)立完成工作。目前，這種起源于民間傳授技藝的形式注入了新的內(nèi)容，發(fā)展為現(xiàn)代學(xué)徒制?，F(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施范圍突破了傳統(tǒng)的手工業(yè)領(lǐng)域，向許多新興領(lǐng)域擴(kuò)展，如公共服務(wù)、旅游管理、信息技術(shù)等領(lǐng)域。

在學(xué)徒制的現(xiàn)代化過程中，西方無疑走在了前列。工業(yè)革命是其進(jìn)化的催化劑，大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)使得機(jī)器代替了傳統(tǒng)手工勞動。這就使得企業(yè)對員工的要求成倍提高，西方各國都經(jīng)歷過企業(yè)招工難的問題、企業(yè)用工穩(wěn)定的問題、勞動者收入的問題和勞動者自我價值實(shí)現(xiàn)的問題。這些問題慢慢演變成現(xiàn)代學(xué)徒制與職業(yè)教育結(jié)合的受力點(diǎn)。

一、西方現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展情況

目前，歐美大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都建立起了一套比較完善的學(xué)徒制體系。從學(xué)徒的人數(shù)來看，德國和澳大利亞的職業(yè)教育培訓(xùn)效果最好，其次是加拿大、法國和英國等國家。一般來說，學(xué)徒制發(fā)展得好的國家，在制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域均有更強(qiáng)的競爭力。而學(xué)徒制發(fā)展得不好的國家，原因主要是政府關(guān)注少和缺乏社會支持。

西方現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展到今天，出現(xiàn)了幾個比較明顯的特點(diǎn)。首先，學(xué)徒制的職業(yè)領(lǐng)域大幅擴(kuò)大。過去，學(xué)徒制出現(xiàn)的領(lǐng)域主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)，比如制造業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)等等。如今，為滿足勞動力市場的技能需求，越來越多的職業(yè)領(lǐng)域開始出現(xiàn)學(xué)徒制。以英國為例，1994年其剛剛開始啟動現(xiàn)代學(xué)徒制計(jì)劃，在14個行業(yè)進(jìn)行推廣，1995年馬上擴(kuò)展到54個行業(yè)，而1997年又變成72個行業(yè)?，F(xiàn)在的英國學(xué)徒制幾乎涵蓋了所有的藍(lán)領(lǐng)行業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)。

其次，西方各國對學(xué)徒制的發(fā)展思路各有側(cè)重點(diǎn)。澳大利亞希望提供一個平臺，通過學(xué)徒制使各個年齡段的人能有一個更好的發(fā)展，甚至是中年人都能在其中找到合適的培訓(xùn)機(jī)會。英國則希望使之為經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更突出的作用，同時通過現(xiàn)代學(xué)徒制度來帶動職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。德國采取的雙元制模式的本質(zhì)在于，向年輕人提供職業(yè)培訓(xùn)，使其掌握職業(yè)能力，而不是簡單地提供崗位培訓(xùn)。

最后，學(xué)徒制與普通教育進(jìn)行了整合。高等教育大眾化的趨勢，使得更多人趨向于學(xué)位教育，那么學(xué)徒制教育的吸引力就會下降。所以許多西方國家都在努力提高學(xué)徒培訓(xùn)的地位，也積極提供普通學(xué)徒接受正規(guī)教育的上升通道。比如法國規(guī)定，職業(yè)資格證書與全日制教育頒發(fā)的證書等值。在英國，完成高等學(xué)徒教育后，還有機(jī)會獲得大學(xué)基礎(chǔ)學(xué)位。

二、我國職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)用情況

學(xué)徒制曾經(jīng)是我國技能型人才培養(yǎng)的重要方式，后來逐漸被學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育制度所取代，沒有發(fā)展出類似德國雙元制的校企緊密合作的職業(yè)教育體系。改革開放以后，隨著國際交流的增多，國家慢慢認(rèn)識到建立新型的現(xiàn)代學(xué)徒制的重要性，開始有意識的推行學(xué)徒制的構(gòu)建工作。2014年2月26日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，并確定了具體的任務(wù)措施，其中提出“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”。

現(xiàn)階段，國內(nèi)高職教育的著眼點(diǎn)還集中在“訂單培養(yǎng)”、“工學(xué)交替”、“產(chǎn)學(xué)研一體化合作”等人才培養(yǎng)模式上。關(guān)于中國學(xué)徒制的開展，許多工作正在進(jìn)行之中，但是力度與步伐還不夠快，國家層面的制度設(shè)計(jì)還是空白。德國對學(xué)徒制擁有法律保障以及就業(yè)資格準(zhǔn)入，澳大利亞對學(xué)徒制進(jìn)行政府撥款，這些都是國家層面制度的設(shè)立和政策的保障。

同時，中國的現(xiàn)代學(xué)徒制度試點(diǎn)工作，還在艱難摸索中。以新余試點(diǎn)為例，企業(yè)、學(xué)生、政府、學(xué)校四個方面的利益關(guān)系并未梳理清楚。對參與的企業(yè)而言，政府承諾的“現(xiàn)代學(xué)徒制”各項(xiàng)獎勵沒有到位，學(xué)徒工的薪酬基本都是企業(yè)支付。許多企業(yè)在缺人時愿意培養(yǎng)學(xué)徒工，但是人滿時又不愿意接收了。有的學(xué)徒工對企業(yè)不滿了，不顧企業(yè)的培養(yǎng)，沒有任何約束的隨時跳槽。甚至也有學(xué)校借著向企業(yè)推薦學(xué)徒工之名向?qū)W生收取800至1000元的中介費(fèi)。

三、西方現(xiàn)代學(xué)徒制帶給我國職業(yè)教育的啟示及思考

我國的職業(yè)教育已經(jīng)取得了很大的成績，成功借鑒西方的現(xiàn)代學(xué)徒制更會錦上添花。盡管構(gòu)建有中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制之路還很漫長，但是很多方面我們可以提前做好準(zhǔn)備工作，汲取西方的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

首先，政府對學(xué)徒培訓(xùn)學(xué)校的管理工作應(yīng)該是以市場為導(dǎo)向，采取商業(yè)化機(jī)制運(yùn)行。不能僅僅偏袒于公立學(xué)校，要設(shè)計(jì)一系列指標(biāo)來決定扶持力度。比如澳大利亞的學(xué)徒撥款就不是平均分配，培訓(xùn)工作的質(zhì)量和開設(shè)課程的數(shù)量決定了政府對該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的撥款額度。如果該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生源或者培訓(xùn)質(zhì)量下降了，政府將減少撥款甚至停止支持。

其次，學(xué)徒制培訓(xùn)應(yīng)該不僅僅適用于學(xué)校。中國學(xué)徒制培訓(xùn)的試點(diǎn)究竟是應(yīng)該在學(xué)校里開展還是在企業(yè)培訓(xùn)里開展，這需要我們仔細(xì)思考。目前條件下，企業(yè)的參與程度直接決定了學(xué)徒制在中國的成敗。我國還缺乏能夠保障或者激勵企業(yè)參與職業(yè)教育的制度設(shè)計(jì)，比如稅收減免或者政府補(bǔ)助，那么出現(xiàn)“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的現(xiàn)象也就不足為奇了。如果先行在企業(yè)也搞一批試點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校的師資力量，對新員工進(jìn)行學(xué)徒化的培訓(xùn)，讓企業(yè)了解到學(xué)徒制的優(yōu)點(diǎn)，再反過來帶動學(xué)校職業(yè)教育學(xué)徒制的發(fā)展，也許可行性更高。尤其是大量勞動密集型行業(yè)對農(nóng)民工這類學(xué)徒工的需求更多，更容易引入學(xué)徒制。

最后，中國的現(xiàn)代學(xué)徒制一定要有中國特色，不能直接生搬硬套西方制度。一方面，每個國家的工業(yè)發(fā)展過程和水平都不一樣，對學(xué)徒的培訓(xùn)方法也不可能完全一致，一味照搬只會使得中國的學(xué)徒制失去靈魂與創(chuàng)新。另一方面，中國的職業(yè)教育發(fā)展多年，已經(jīng)具有濃濃的中國特色，學(xué)徒制是對職業(yè)教育的有力補(bǔ)充，簡單的抄襲西方制度只會導(dǎo)致中國的職業(yè)教育混亂不堪。

當(dāng)然，西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代學(xué)徒制將傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代學(xué)校教育結(jié)合的非常緊密，其強(qiáng)大的人才培養(yǎng)功能和效率為世人矚目，這些有利因素值得我們借鑒與學(xué)習(xí)。中國的現(xiàn)代學(xué)徒制還有許多地方需要完善，大的框架和小的細(xì)節(jié)都要抓緊制定，這也是一條中國職業(yè)教育改革的必經(jīng)之路。

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