行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策研究

【摘 要】隨著社會改革的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的工作環(huán)境也得到好的改善，行政事業(yè)單位的辦公設(shè)施得到了翻天覆地的改變，清一色的現(xiàn)代化設(shè)備，使得行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)日益增加。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位運行的基礎(chǔ)和保障，是行政事業(yè)單位開展工作的必備條件，因此管理好行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是十分重要的，但是近年來行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)了許多的問題，使得行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的安全管理得不到保障。因此本文將以行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)為主線，研究其存在的問題和對策。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；現(xiàn)狀；研究

一、做好行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意義

1.行政事業(yè)單位及固定資產(chǎn)

行政事業(yè)單位：（1）行政單位和事業(yè)單位的統(tǒng)稱；（2）具有行政管理職能的事業(yè)單位，其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會一些管理職能，行政事業(yè)單位是國家財政部門撥款發(fā)工資，一般是全額財政撥款。固定資產(chǎn)：固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營的主要資產(chǎn)。

2.有利于促進行政事業(yè)單位管理制度的完善。行政事業(yè)單位的管理制度不僅僅有人員，辦事的管理，它也包含著單位資產(chǎn)的管理，因此對于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理來說，做好這些資產(chǎn)的應(yīng)用和管理，將極大地促進和提高事業(yè)單位的管理效率，有力地促進政事業(yè)單位管理制度的完善，進而提高事業(yè)單位人員工作辦事效率。

3.有利于實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展目標(biāo)。可持續(xù)性發(fā)展是我們一直要求的，做好行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，也是我們走可持續(xù)性發(fā)展道路的一個體現(xiàn)?，F(xiàn)如今行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例不斷增大，運用好這些資產(chǎn)，對于國家經(jīng)濟發(fā)展，行政事業(yè)單位發(fā)展是多么重要，特別是在如今追求可持續(xù)發(fā)展的社會里，管理好，運用好這些資產(chǎn)，將為社會減少大量資源的使用，有利于促進可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀和問題

1.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)存在管理不足，使用率低

現(xiàn)如今行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在一些現(xiàn)象，那就是固定資產(chǎn)的管理不夠好，導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)出現(xiàn)使用率低，缺乏計劃性，盲目采購的現(xiàn)象，這也是現(xiàn)如今行政事業(yè)單位的發(fā)展需要解決問題，出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因有許多，因此我們必須要找出這些原因，并解決他們，才能夠保證行政事業(yè)單位健康發(fā)展。

2.固定資產(chǎn)管理意識淡薄

在行政事業(yè)單位工作開展過程中，所有的費用（包括固定資產(chǎn)，流動資產(chǎn)）基本都是有國家財政撥款支付的，所以在資產(chǎn)管理和運用方面都存在著問題，特別是管理和運用的意識淡薄，對流動資產(chǎn)的管理和運用相對好一些，但是對于固定資產(chǎn)來說，它的運用和管理特別不受到重視，其原因在于單位領(lǐng)導(dǎo)和員工認(rèn)為固定資產(chǎn)對事業(yè)單位的所有工作開展的作用不大，所以對固定資產(chǎn)缺乏管理，也沒有相應(yīng)的管理措施，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的自然或者認(rèn)為損壞而損失。

3.缺乏有效的管理制度

現(xiàn)如今在行政事業(yè)單位中對固定資產(chǎn)的管理疏忽而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失的現(xiàn)象和問題頻頻發(fā)生，其原因就是對固定資產(chǎn)管理的不重視，沒有建立起相應(yīng)的管理制度，例如固定資產(chǎn)的采購計劃，管理控制等等都沒有相應(yīng)的制度來控制和管理，致使出現(xiàn)固定資產(chǎn)盲目采購，重復(fù)采購等等，甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)占為己用的現(xiàn)象。因此要想運用好固定資產(chǎn)，使行政事業(yè)單位健康發(fā)展，就必須建立起相應(yīng)的管理制度和措施。

4.固定資產(chǎn)信息化管理水平低，監(jiān)督機制不完善

隨著科技不斷發(fā)展，信息化管理的時代早已充斥著我們的生活，但是在一些行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中任然存在信息化管理水平低的問題，再加上對固定資產(chǎn)的監(jiān)督機制的不完善，使得行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在管理中問題百出，固定資產(chǎn)損壞和流失的現(xiàn)象時常發(fā)生，因此我們必須要正視。

三、行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理的對策

1.加強對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意識和重視

要想做好行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理，最首先要做的就是要加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和員工對固定資產(chǎn)管理的意識，提高他們的責(zé)任感，正確認(rèn)識固定資產(chǎn)的地位和作用，只有這樣才能夠進一步為固定資產(chǎn)管理制定好的管理制度。

2.建立健全管理制度，落實管理責(zé)任制

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)存在損壞和流失，主要是由于管理制度不健全，管理責(zé)任不落實。因此我們必須要建立健全管理制度，頒布相應(yīng)的管理條例，同時還要貫徹落實管理責(zé)任制，設(shè)立專門的責(zé)任單位和責(zé)任人，負責(zé)管理固定資產(chǎn)，還有定期進行考核，把不合格的管理人員剔除，讓事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任制能落到實處。

3.努力提高固定資產(chǎn)的信息化管理

事業(yè)單位資產(chǎn)管理需要與時俱進，管理手段不能落后，因此在固定資產(chǎn)管理方面不需要加強信息化管理，一方面我們要高薪聘請具有專業(yè)計算機管理的人員進行管理，另一方面我們要實現(xiàn)固定資資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)化，電子化，這樣更方面管理工作的開展。

四、結(jié)束語

做好行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，不僅有利于事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展，更有利于促進國家經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

參考文獻：

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作者簡介：

范文淵（1972—），男，漢族，注冊會計師，四川省西充縣升鐘水利工程建設(shè)管理局工作，主要研究方向：行政事業(yè)單位內(nèi)部控制、企業(yè)會計等。