湘西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化調(diào)查研究報(bào)告

夏純迅 左光華

【文章摘要】

當(dāng)前，信息技術(shù)正迅速滲透到農(nóng)業(yè)及其它各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活產(chǎn)生著無法估量的積極影響，并已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)之一。中國(guó)加入WTO后，隨著農(nóng)業(yè)全球化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民將面臨國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩大市場(chǎng)壓力，信息已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高的基本要素。湘西北地區(qū)是武陵山片區(qū)重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域之一，物流產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，信息化程度落后，尤其農(nóng)村信息化基本沒有普及，存在著許多有待解決的問題，必須研究出相應(yīng)的對(duì)策加以解決。

【關(guān)鍵詞】

湘西北地區(qū);農(nóng)產(chǎn)品物流;信息化

農(nóng)產(chǎn)品物流是指為了滿足消費(fèi)者需求而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的物理性流動(dòng)，通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和配送等物流環(huán)節(jié)，做到農(nóng)產(chǎn)品保值增值，最終送到消費(fèi)者手中的活動(dòng)。目前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)大好，減免稅收，國(guó)家財(cái)政撥款進(jìn)行耕種補(bǔ)貼，農(nóng)民增產(chǎn)增收，然而高昂的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、不合理的耕種模式，使得農(nóng)民并沒有真正獲得多少實(shí)惠。農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)將成為解決這一矛盾的必要手段。特別是湘西北地區(qū)，有著得天獨(dú)厚的自然資源，農(nóng)產(chǎn)品豐富，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通速度，減少流通環(huán)節(jié)，降低物流成本，是加快這一地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。

1 湘西北地區(qū)農(nóng)業(yè)及信息化現(xiàn)狀

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，區(qū)域是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，湘西北地區(qū)地理位置優(yōu)越，史稱“黔川咽喉、云貴門戶”，其范圍包含5個(gè)完整的行政區(qū)劃市（州），即常德市、益陽市、懷化市、張家界市和湘西自治州，其國(guó)土面積為85360平方公里，占湖南省總面積21.18萬平方公里的40.30%，人口1963萬人，占湖南省總?cè)丝?900.2萬人的28.45%，這一地區(qū)多山地丘崗交通設(shè)施較落后，物流業(yè)不發(fā)達(dá)。

湘西北地區(qū)所轄5個(gè)市（州），常德是農(nóng)業(yè)大市，以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主，主要種植水稻、棉花、油菜、烤煙、水果、茶葉和蔬菜等，2012年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值250.05億元。湘西土家族苗族自治州，耕地面積約214萬畝，2012年，湘西自治州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.76億元。張家界市以特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)為主，2012年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)68億元，同比增長(zhǎng)3.5%。益陽市耕地面積24.54萬公頃，農(nóng)業(yè)人口356萬，占總?cè)丝诘?4.5%;其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的126萬人。2012年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值318.4億元。懷化位于湖南省西部雪峰山脈和武陵山脈之間，農(nóng)作物耕地面積475萬畝，農(nóng)業(yè)人口395萬人，2012年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值297351萬元。湘西北地區(qū)依托豐富的自然資源已形成了一批具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。然而目前湘西北地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化程度不高卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，特別是農(nóng)產(chǎn)品物流信息化平臺(tái)還處于空白階段。

2 湘西北地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)的意義

2.1 湘西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)時(shí)機(jī)已成熟

黨中央曾明確提出全面建設(shè)新農(nóng)村的口號(hào)，湘西北廣大農(nóng)村已解決“通水、通電、通路”三通問題，移動(dòng)通迅網(wǎng)絡(luò)覆蓋到廣大農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)，這為這一地區(qū)農(nóng)業(yè)物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)提供了硬件保障和軟件支持，農(nóng)業(yè)物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)時(shí)機(jī)已基本成熟。

2.2 湘西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)是降低農(nóng)業(yè)成本的關(guān)鍵

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高的原因主要在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通中間環(huán)節(jié)過多。以化肥為例：一袋化肥從工廠到最終農(nóng)戶手中至少要經(jīng)過三道中間環(huán)節(jié)，如果一袋化肥的出廠價(jià)為100元，我們按每個(gè)中間環(huán)節(jié)賺取10%的利潤(rùn)來計(jì)算，化肥到農(nóng)戶的手中至少賣到133.1元，從工廠到農(nóng)戶至少有30%利潤(rùn)被中間環(huán)節(jié)賺取。農(nóng)產(chǎn)品銷售情況也是如此，在對(duì)湘西北地區(qū)100戶農(nóng)戶的調(diào)查中21%賣給政府指定收購(gòu)點(diǎn)，有57%的農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品銷售給農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商，只有7%農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品直接銷售給消費(fèi)者，通過網(wǎng)絡(luò)銷售的只有1%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從農(nóng)戶到最終消費(fèi)者手中大至經(jīng)過三道中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，如果能實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與消費(fèi)者的直接對(duì)接，或減少一次以上的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，，則至少20%以上的利潤(rùn)將直接成為農(nóng)民的收入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流信息化建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)物流信息平臺(tái)的構(gòu)建，把更多的農(nóng)戶聯(lián)系到一起，進(jìn)一步擴(kuò)大采購(gòu)數(shù)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。這樣代為分?jǐn)偟膯挝贿\(yùn)輸成本會(huì)更低。

2.3 湘西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障

目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重的問題，而造成這一問題的主要原因就是在流通過程中，由于流通環(huán)節(jié)多，運(yùn)輸銜接不緊密，造成運(yùn)輸時(shí)間過長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)落后，造成農(nóng)產(chǎn)品新鮮度不夠，加之農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)不成熟，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量受影響。湘西北地區(qū)交通設(shè)施落后，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸周期長(zhǎng)，加之信息不暢，使這一地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品大量變質(zhì)浪費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流公共信息平臺(tái)，減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，縮短農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的流通時(shí)間，能有效的保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

3 湘西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)面臨的問題和擬解決的途徑

3.1 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

3.1.1 認(rèn)識(shí)不足，投入不到位

農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)是十分重要且必要的，政府官員已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問題，但缺乏具體的實(shí)施方法和支撐體系;甚至覺得此刻實(shí)施時(shí)間尚早，作用不夠明顯，仍在等待觀望中。尤其是在湘西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、人才缺乏，相關(guān)資金投入不足，此方面問題十分嚴(yán)重。

3.1.2 信息收集處理效率滯后

在湘西北地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品物流的信息標(biāo)準(zhǔn)化程度低，信息收集面窄且方法不夠科學(xué)，指標(biāo)體系不健全，缺乏合理整合農(nóng)產(chǎn)品物流信息采集的規(guī)范，信息處理仍然與手工為主，信息的分析加工能力不足，運(yùn)行效率低下，使用價(jià)值無法得到充分利用。

3.1.3 農(nóng)業(yè)未形成產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模，正常的信息需求無法形成

農(nóng)業(yè)的信息化對(duì)于其產(chǎn)業(yè)化具有一定的推進(jìn)作用。當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)化，生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，必會(huì)增大對(duì)市場(chǎng)信息的需求量。對(duì)于規(guī)模小的、生產(chǎn)效益低的企業(yè)，由于采取信息技術(shù)需要一定的資金投入，權(quán)衡考慮之下，信息方面的投入就會(huì)降低。如張家界市和湘西自治州、懷化市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提升。

3.1.4 農(nóng)民素質(zhì)有待提高，網(wǎng)絡(luò)信息人才缺乏

由于農(nóng)民缺乏信息化意識(shí)和信息利用的能力，信息服務(wù)便很難取得理想的效果，，是我國(guó)在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化進(jìn)程中存在的普遍現(xiàn)象，湘西北地區(qū)尤其嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查該地區(qū)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的農(nóng)民不足10%，信息網(wǎng)絡(luò)人才極度匱乏，使得農(nóng)業(yè)資源信息的綜合利用率低下，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和更新速度亟待提升。

3.2 加快農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化建設(shè)

3.2.1 爭(zhēng)取政府重視，提升被扶持力度

湘西北地區(qū)的政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品物流信息化的建設(shè)工作視作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目來抓。政府需統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重點(diǎn)扶持，營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品物流信息工作的環(huán)境條件。

3.2.2 大力宣傳農(nóng)業(yè)信息化

對(duì)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)行大力宣傳，使人們盡可能的關(guān)心農(nóng)業(yè)信息化，提高認(rèn)識(shí)問題。一要加快提高農(nóng)民對(duì)計(jì)算機(jī)這一信息傳播載體的認(rèn)知程度。二要確保農(nóng)業(yè)信息化宣傳工作的深入、持久，組織宣傳活動(dòng)的形式多樣性，增強(qiáng)農(nóng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的信息化意識(shí)，使得農(nóng)業(yè)信息化被社會(huì)普遍認(rèn)同和參與。

3.2.3 提升農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)體系的完整性

作為農(nóng)業(yè)信息化工作開展的組織體系，農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)體系對(duì)于做好信息服務(wù)工作至關(guān)重要。在建設(shè)市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的同時(shí)，要注重鎮(zhèn)、村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，在現(xiàn)有條件下應(yīng)建立市、縣、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)信息示范點(diǎn)，做好農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)規(guī)劃。

3.2.4大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)生的背景要求在農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化的程度比較高時(shí)才能得到發(fā)展，只有擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的情況下，才會(huì)形成對(duì)信息的強(qiáng)烈需求。

3.2.5 加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)信息資源的整合

規(guī)范農(nóng)業(yè)信息的報(bào)送與發(fā)布制度，對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行有序管理、開發(fā)與應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)信息的實(shí)用性，降低信息的應(yīng)用成本。要進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，各地要協(xié)調(diào)有關(guān)部門開發(fā)整合信息資源，建立各類農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。充分利用各類網(wǎng)站特別是地方農(nóng)產(chǎn)品物流公共信息平臺(tái)的作用，發(fā)布農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各類信息;充分發(fā)揮新聞媒體、農(nóng)技推廣等服務(wù)體系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的作用;進(jìn)一步探索利用手機(jī)與移動(dòng)開展“農(nóng)信通”等現(xiàn)代化通訊手段進(jìn)行信息發(fā)布。

3.2.6 加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，人才是關(guān)鍵因素，農(nóng)業(yè)信息化需要一大批既懂現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，又善于經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的高級(jí)專業(yè)人才。特別是縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門從事農(nóng)業(yè)信息工作人員的培訓(xùn)，并組織從業(yè)人員到外地考察學(xué)習(xí)，不斷地更新自己的知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，提高工作效率。

總體來說，湘西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和該地區(qū)廣大農(nóng)民的迫切需求，是信息技術(shù)和硬件環(huán)境進(jìn)步的必然結(jié)果。雖然湘西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)剛剛起步，尚待進(jìn)一步發(fā)展、完善和提高，但只要我們?cè)陉P(guān)鍵環(huán)節(jié)上敢于投入，在農(nóng)產(chǎn)品物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)上下大力氣，統(tǒng)籌規(guī)劃好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，我們堅(jiān)信農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)必將促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展。

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