加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作中的若干思考

吳曉琳

【文章摘要】

電力企業(yè)合同管理是電力企業(yè)法律制度建設(shè)工作中的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險防范的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作中對于企業(yè)的管理與經(jīng)營具有重要意義。要做好加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理的工作，必須要明確工作的原因與目的，意義及具體實施方法。

【關(guān)鍵詞】

電力企業(yè);合同管理;原因;意義;方法

0 引言

改革開放以來，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與電力市場的不斷進(jìn)步，電力市場合同管理制度的建設(shè)日益得到廣泛的重視，加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作已成為企業(yè)發(fā)展完善的內(nèi)在要求。要想成功保護(hù)企業(yè)在市場競爭中的合法權(quán)益，為企業(yè)爭取更多的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)管理者應(yīng)提高對加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作的重視程度，積極加強(qiáng)對電力企業(yè)合同管理工作的制度建設(shè)，能夠使電力企業(yè)合同的簽訂與完成的過程更加合理、規(guī)范、科學(xué)，從而有效為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)法律糾紛，為企業(yè)減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，有效維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營和日常運(yùn)作，提高企業(yè)的聲譽(yù)和核心競爭力。

1 加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作的原因

之所以要積極倡導(dǎo)加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作，是由電力企業(yè)合同管理工作的現(xiàn)狀決定的。傳統(tǒng)的電力企業(yè)管理工作中存在著諸多缺陷與問題。若不能即使解決這些問題，排除隱患，則極可能成為影響企業(yè)健康正常發(fā)展的潛在威脅。

就我國目前電力企業(yè)的狀況來看，電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機(jī)構(gòu)是不夠健全的。其不健全主要表現(xiàn)在三個方面，一是制度設(shè)定本身不完善存在缺陷，二是執(zhí)行效率低下，三是缺乏監(jiān)管力度。

電力企業(yè)的合同管理制度因其是新興產(chǎn)物，發(fā)展時間有限，正處于不斷摸索的，尚未完全成熟的成長期與修正期。在這段時間內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層上下都可能對合同管理工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識，更缺乏科學(xué)的實踐經(jīng)驗與能切實有效指導(dǎo)實際工作的理論指導(dǎo)，使電力企業(yè)缺乏專業(yè)的合同管理制度設(shè)置?，F(xiàn)行的管理機(jī)制對于合同的管理缺乏有效約束，難以及時解決在合同訂立中出現(xiàn)的問題，明確合同訂立的程度與過程，嚴(yán)格合同審查體系，以及雙方需明確的法律關(guān)系，從而對可能出現(xiàn)的危機(jī)防患于未然。成熟的合同制度需要做到嚴(yán)格按照法律程序及相應(yīng)規(guī)章制度制定，進(jìn)行正式簽約而非簡單口頭約定，規(guī)范合同文本格式，使合約內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)化，明確關(guān)鍵字含義，明確雙方責(zé)任與義務(wù)，警惕條款漏洞。簽訂前雙方應(yīng)對合同內(nèi)容有清晰認(rèn)識，避免盲目與草率，提防被不法分子和投機(jī)分子利用。明確解除合同及變更合同條約的流程。簽訂合同前要充分考慮公司經(jīng)濟(jì)利益，力求做到公司經(jīng)濟(jì)利益最大化。此外，在簽訂前應(yīng)充分考慮企業(yè)的資信狀況和履約能錄，應(yīng)對不能如約履行合同所造成的后果具有清醒認(rèn)識，充分了解到違約的嚴(yán)重性。還應(yīng)注意的是，合同往往具有時效性，如果電力企業(yè)不能及時獲取最新信息，密切關(guān)注形勢變化則極有可能在實際經(jīng)濟(jì)交流的過程中蒙受損失。

電力企業(yè)內(nèi)部合同管理制度在日常運(yùn)作中存在著嚴(yán)重的流程冗長，運(yùn)行滯澀，工作效率低下的問題。需耗費(fèi)很多時間和人力資源，也可能造成機(jī)會的損失。

而在實際執(zhí)行過程中，由于監(jiān)管不力等原因造成合同管理工作無法落實的現(xiàn)象也在電力企業(yè)中極為常見，從而使已訂立的一整套合同管理機(jī)制無法充分有效地發(fā)揮作用，對人力物力資源造成浪費(fèi)，也為企業(yè)健康快速發(fā)展埋下隱患。

之所以要加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作，除了因為當(dāng)下電力企業(yè)的合同管理中存在諸多問題與缺陷，也是因為具備完善的合同管理機(jī)制對企業(yè)自身發(fā)展、對經(jīng)濟(jì)市場正常運(yùn)作、對國家法律制度建設(shè)都有重要意義。其中對企業(yè)自身的意義表現(xiàn)得尤為明顯。加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作，能夠促使企業(yè)及時有效對可能出現(xiàn)的合同風(fēng)險進(jìn)行防范與控制，為企業(yè)提供有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的途徑，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

2 加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作的方法

2.1完善具體的合同管理制度，明確電力企業(yè)的合同管理的工作方法，建立健全的合同管理體系。科學(xué)合理的制度是非常必要的，可作為企業(yè)決策的重要參考和根本依據(jù)，使管理工作有章可循、有據(jù)可依。如果缺乏完善的具體的合同管理制度的有效約束，則在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中實現(xiàn)合理有效的合同管理機(jī)制的運(yùn)作只能流于空談。

2.2建設(shè)一支高水平有效率的專業(yè)隊伍?？梢酝ㄟ^聘請具備高專業(yè)素質(zhì)的專業(yè)法律顧問，以及加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部相關(guān)工作人員的法律知識培訓(xùn)或相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)等方法，提高企業(yè)內(nèi)部對于合同風(fēng)險問題的認(rèn)識，提高相關(guān)部門工作人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平。完善懲罰與獎勵制度，提高員工積極性與警惕意識，激發(fā)他們的上進(jìn)心，提供他們的責(zé)任意識。設(shè)立專門的合同檔案管理員，對合同檔案進(jìn)行專業(yè)的妥善的管理與保護(hù)。如此可減少和避免相互推諉現(xiàn)象及相機(jī)怠工的情況發(fā)生，提高工作效率。且企業(yè)工作人員的素質(zhì)將會影響企業(yè)活力，創(chuàng)新力，執(zhí)行力，影響力等各個方面，任用高素質(zhì)人員不僅僅有利于合同管理制度的建成，從宏觀的角度與發(fā)展的觀點來看更將有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也可考慮實現(xiàn)工作流程的信息化，積極引進(jìn)現(xiàn)代科技與信息技術(shù)，實現(xiàn)與時俱進(jìn)，改善業(yè)務(wù)作業(yè)流程，提高企業(yè)科技含量，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

2.3加強(qiáng)對合同管理的行政管理。對于具體工作一定要落到實處，看到切實成效。要將一切工作細(xì)則貫徹執(zhí)行下去，不能浮于表面。

2.4加強(qiáng)監(jiān)督隊伍與制度建設(shè)，切實發(fā)揮監(jiān)管的作用，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)行效率。積極促進(jìn)合同制定過程的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。

2.5注意合同的時效，關(guān)注形勢變化，及時更新信息。電力企業(yè)應(yīng)在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)行積極有效的反思，并將新的認(rèn)識及時應(yīng)用到新的實踐中去。

2.6企業(yè)上下提高對合同管理制度建設(shè)的重視，把加強(qiáng)合同管理制度建設(shè)切實提上議事日程。重視是第一位的，如果認(rèn)識不到合同管理制度在電力企業(yè)管理中的重要性與關(guān)鍵性，則其余所有一切措施無從談起。所以要想有效加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作，企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層到員工都應(yīng)對此措施的重要性有明確認(rèn)識，提高風(fēng)險意識與對風(fēng)險的防范意識，并應(yīng)清晰相應(yīng)的基本戰(zhàn)略方向與手段。

2.7依法經(jīng)營，規(guī)范操作。嚴(yán)格遵循我國《合同法》、《公司法》的有關(guān)規(guī)定，把好審查關(guān)。

3 結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)合同管理工作在電力企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。電力企業(yè)應(yīng)充分重視，完善相關(guān)制度，從而提高自己的核心競爭力，在復(fù)雜多變的現(xiàn)代市場中更占優(yōu)勢。針對合同管理工作中存在的問題與不足，企業(yè)應(yīng)及時做出來相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整，及時進(jìn)行有針對性的改進(jìn)，在實踐的過程中注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷加強(qiáng)自身制度建設(shè)，不斷完善體制與流程建設(shè)，力求做到規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、法律化的完美結(jié)合。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 汪洋. 淺析如何規(guī)范電力企業(yè)合同管理[J]. 知識經(jīng)濟(jì). 2012（03）

[2] 陳勁鵬. 探析電力企業(yè)合同管理及法律風(fēng)險防范[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2011（24）

[3] 解召輝. 供用電合同法律風(fēng)險的防范[J].農(nóng)村電工.2009（09）

[4] 黎梓慶.電力企業(yè)防范法律風(fēng)險存在的問題及對策分析[J].廣西電業(yè). 2008（03）

[5] 陳錦.供電企業(yè)集中采購合同管理的風(fēng)險及其防范[J]. 能源技術(shù)經(jīng)濟(jì). 2012（05）

[6] 陳原.淺析電力施工企業(yè)工程項目成本管理的問題及對策[J].中國市場. 2011（28）