淺談氣象服務(wù)對(duì)農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

其米玉珍 赤桑單吉 洛桑旺姆

摘要 氣象服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和牧業(yè)發(fā)展提供了有力的保障和技術(shù)支撐，在此從氣象服務(wù)的概念和分類入手，分析了氣象服務(wù)在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用，并對(duì)加強(qiáng)氣象服務(wù)水平提出建議。

關(guān)鍵詞 氣象服務(wù)；農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)；促進(jìn)作用

中圖分類號(hào) S165 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2014）16-05161-01

氣象服務(wù)屬于公共服務(wù)的范疇，氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性的社會(huì)公益事業(yè)，隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，氣象行業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)的天氣預(yù)報(bào)形式變成了由天氣、氣候、雷電、農(nóng)業(yè)氣象與生態(tài)等組成的完整產(chǎn)業(yè)鏈形式。氣象服務(wù)對(duì)人們的生活和生產(chǎn)具有指導(dǎo)作用，它為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和牧業(yè)發(fā)展提供了有力的保障和相應(yīng)的技術(shù)支撐。氣象服務(wù)質(zhì)量的提高是建設(shè)全面型小康社會(huì)的需要，依靠氣象的變化有效地應(yīng)對(duì)氣候的不利影響和防災(zāi)減災(zāi)也是氣象服務(wù)的主要任務(wù)，氣象服務(wù)為發(fā)展農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)提供了可靠的理論依據(jù)。筆者從氣象服務(wù)的概念和分類入手，分析了氣象服務(wù)在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。

1 氣象服務(wù)的相關(guān)概念

1.1 氣象服務(wù)概念 氣象服務(wù)是氣象部門根據(jù)大氣科學(xué)的相關(guān)理論和技術(shù)，再針對(duì)社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域的實(shí)際需要，向社會(huì)提供服務(wù)的一種工作形式。氣象服務(wù)的基本性質(zhì)是屬于公益性的。

1.2 氣象服務(wù)的分類 根據(jù)氣象服務(wù)的對(duì)象分為決策氣象服務(wù)、公共氣象服務(wù)和專業(yè)氣象服務(wù)，決策氣象服務(wù)主要給政府提供防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，公眾氣象服務(wù)主要給人民群眾提供生產(chǎn)和生活的服務(wù)，專業(yè)氣象服務(wù)則主要給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)活動(dòng)提供相關(guān)的氣象服務(wù)[1]。根據(jù)氣象服務(wù)的性質(zhì)可分為基本公益服務(wù)（公益無償服務(wù)）產(chǎn)品、附加公益服務(wù)（成本補(bǔ)償性有償服務(wù)）產(chǎn)品、商業(yè)性服務(wù)產(chǎn)品（氣象商品）。根據(jù)氣象服務(wù)的內(nèi)容來分為氣象信息服務(wù)、氣象工程技術(shù)服務(wù)、氣象科技綜合咨詢服務(wù)。根據(jù)氣象服務(wù)的手段分為印刷品氣象信息服務(wù)，電話氣象信息服務(wù)，廣播電視氣象信息服務(wù)、警報(bào)器氣象信息服務(wù)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及因特網(wǎng)氣象信息服務(wù)。

2 氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用

2.1 氣象服務(wù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)保障 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活中具有舉足輕重的作用，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)正在向農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化的模式發(fā)展，以形成特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主要發(fā)展方向，但變化無常的災(zāi)害性天氣對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有不利的影響，因此了解氣象、用好氣象，可以趨利避害，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高土地使用價(jià)值和“三農(nóng)”的發(fā)展。每年由于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失比較浩大，不僅造成糧食的減產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的損失，還直接導(dǎo)致了一系列的社會(huì)和生態(tài)環(huán)境問題?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)提出了更高的要求，急切地需要建立起一套完整的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，進(jìn)而提高農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)的實(shí)用性和精細(xì)化水平，幫助農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者提高對(duì)災(zāi)害的處理能力和防災(zāi)減災(zāi)的自救能力。提高氣象服務(wù)質(zhì)量、降低氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，可以促進(jìn)糧食的增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)的增效和農(nóng)民收入的增加，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為提高農(nóng)民的生活水平提供相應(yīng)的氣象保證服務(wù)[2]。

2.2 氣象服務(wù)范圍擴(kuò)大，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率 我國農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)業(yè)務(wù)的領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的大宗糧食作物拓展到經(jīng)濟(jì)、油料作物，拓展到與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域，通過開展夏收、夏種、秋收、秋種氣象保障服務(wù)等專項(xiàng)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)以及國外主要糧食作物的產(chǎn)量預(yù)報(bào)工作，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)率，使農(nóng)業(yè)工作更富有針對(duì)性，獲得的經(jīng)濟(jì)效益自然更客觀。

2.3 農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)工作降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失 農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的服務(wù)水平在不斷的提高，氣象部門通過與農(nóng)業(yè)部門合作開展起來的農(nóng)業(yè)干旱監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)、農(nóng)業(yè)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)；與林業(yè)部門等聯(lián)合開展的森林草原火險(xiǎn)氣象服務(wù)均大大地降低了農(nóng)業(yè)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害和影響。通過開展洪澇、冷凍害、高溫?zé)岷Φ霓r(nóng)業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)工作，使農(nóng)民在第一時(shí)間掌握氣象的變化情況，他們可以根據(jù)當(dāng)前的氣象情況規(guī)劃自己的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，從而避免農(nóng)業(yè)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響和造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 氣象服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了依據(jù) 掌握了天氣和氣候的變化情況，對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)非常的重要，氣象變化直接影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，會(huì)明顯地影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；掌握有關(guān)的農(nóng)業(yè)氣象知識(shí)，能夠指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益；及時(shí)地掌握天氣變化，合理地安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有利于增加經(jīng)濟(jì)效益，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的條件下，及時(shí)掌握天氣和天氣變化情況，組織安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)具有非?，F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義。

2.5 氣象服務(wù)可以推進(jìn)農(nóng)村信息化的綜合平臺(tái)作用 農(nóng)村信息平臺(tái)為廣大的農(nóng)民提供了便捷、高效的綜合信息服務(wù)，農(nóng)村信息化建設(shè)工作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，這種發(fā)展必須依靠氣象信息化服務(wù)在推進(jìn)農(nóng)村信息化中的支撐平臺(tái)作用，通過積極穩(wěn)妥地推進(jìn)和應(yīng)用云平臺(tái)技術(shù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，切實(shí)搞好農(nóng)村信息化的綜合服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的再發(fā)展。

3 氣象服務(wù)在牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用

3.1 根據(jù)氣象條件為牧草的生長創(chuàng)造有利條件 風(fēng)塵和降溫等因素均會(huì)對(duì)牧草的生長產(chǎn)生影響，密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，抓住有利時(shí)機(jī)，及時(shí)地開展人工增雨工作，為緩解墑情和牧草生長創(chuàng)造有利的環(huán)境條件；牧草高度高于10 cm的地區(qū)可以解除草原休牧期，如果在這一時(shí)期抓住晴好天氣，及時(shí)開展牲畜抓絨剪毛工作，將會(huì)提高工作效率；針對(duì)氣溫升高和降水偏少等天氣情況，再加強(qiáng)放牧牲畜的免疫工作，嚴(yán)防各類牲畜疫病發(fā)生的情況下，可以確保牧民的生產(chǎn)安全，提高生產(chǎn)率，通過利用氣象服務(wù)為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，給牧業(yè)發(fā)展帶來了廣闊的發(fā)展空間。

3.2 依靠氣象服務(wù)保障建設(shè)作為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐 通過設(shè)立氣象觀測(cè)試驗(yàn)基地，可以為典型的草原氣候區(qū)觀測(cè)系統(tǒng)試驗(yàn)研究和草原生態(tài)及其畜牧業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)氣候變化研究提供相應(yīng)的科技支撐，研發(fā)風(fēng)能、太陽能預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，提升風(fēng)能和太陽能資源開發(fā)利用的氣象科技支撐能力和電網(wǎng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的服務(wù)能力，通過進(jìn)一步的加強(qiáng)氣象服務(wù)保障能力的建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展[3]。

4 加強(qiáng)氣象服務(wù)水平的建議

提升氣象服務(wù)水平，發(fā)揮其在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用，要從以下幾方面入手：提高災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)和預(yù)警能力及準(zhǔn)確率，加大對(duì)氣象設(shè)備的投資和檢修維護(hù)力度，提高對(duì)天氣變化的觀測(cè)和分析水平；加大氣象科技創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)氣象科技的支撐能力，圍繞現(xiàn)代化的氣象業(yè)務(wù)發(fā)展和氣象現(xiàn)代化的建設(shè)需求，再結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局，打造針對(duì)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的氣象服務(wù)體系；做好氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理，提升農(nóng)業(yè)氣象的決策服務(wù)能力，通過開展氣象防災(zāi)減災(zāi)、氣候可行性論證和氣候資源的開發(fā)利用，落實(shí)好相關(guān)的制度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供有力的決策依據(jù)。

5 結(jié)語

氣象信息已經(jīng)成為人們生活中不可缺少的一部分，隨著科學(xué)的發(fā)展，氣象服務(wù)涉及的范圍越來越廣泛了，越來越多的企業(yè)和商家已經(jīng)意識(shí)到了氣象經(jīng)濟(jì)的重要作用，現(xiàn)在氣象經(jīng)濟(jì)逐漸向市場(chǎng)化的方向發(fā)展，氣象資源由過去的公益性資源向商品的形式發(fā)展，使用氣象資源指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以提高農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)效率，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，氣象科技還有待進(jìn)一步的發(fā)展，提高準(zhǔn)確率是贏得市場(chǎng)地位的關(guān)鍵。

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