榮莉
【摘要】隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,人民生活水平提高,人們風險意識逐步提高,國內對于保險的需求呈現(xiàn)不斷增加趨勢。社會保障事業(yè)取得不凡成就,在社會保障發(fā)展和社會保險業(yè)務的增加背景下,社會保障專業(yè)的《社會保障實務》課程教學必須適應社會經(jīng)濟與社會保險的發(fā)展,對教學內容及方法進行改革,可培養(yǎng)學生的實際操作能力和分析解決問題的能力。
【關鍵詞】社會保障實務 教學內容 教學方法 改革
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)02-0236-02
一、《社會保障實務》課程改革的必要性
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,人們收入水平增加,抗風險意識的增強,加之國家政府各種優(yōu)惠政策的推行,參加社會保險的人越來越多。2011年,全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別為208億人、4.7億人、1.4億人、1.8億人、1.4億人,而且參保人數(shù)每年還會持續(xù)增加,如養(yǎng)老保險以貴州為例,如2005-2011年,參保人數(shù)(含離退休人員)年增長率分別約為5.2%,6.6%,4.9%,9.1%,9.2%,9.6%。這需要大批的社會保障人才來完成與日俱增的社會保險業(yè)務。與此相反,社會保障人才在數(shù)量和質量方面都存在一定程度失衡。導致失衡的因素很多,其中一項就是,高校所培養(yǎng)專業(yè)學生人才與崗位、技能以及經(jīng)驗脫節(jié),導致社會保障專業(yè)學生就業(yè)難或難以找到合適滿意的工作?!渡鐣U蠈崉铡纷鳛樯鐣U系膶I(yè)課程,是社會保障專業(yè)最具有實踐性的課程之一,理應對此進行教學方法和內容進行改革。
二、現(xiàn)階段社會保實務課程教學存在的問題
1.教學方法陳舊,教學開展效果差,難以激發(fā)學生學習興趣
目前,由于受到技術條件、辦學條件的限制,社會保障實務基本上是以多媒體方式講授基礎理論及辦理流程。這種灌輸式、單項式的教學,使得學生只能被動地接受社會保障知識。而且老師的授課過程也比較痛苦。如,GM校《社會保險實務》課程授課教師們的授課內容分為以下幾種,一是定制教材,嚴格執(zhí)行教材。授課內容理論性偏強,還與其他課程內容重復嚴重。學生對重復知識不感興趣。二是講授熱點問題。據(jù)學生反應這種授課內容相較前一種好些。但知識不成體系,抓不住要點。三是講解社會保險職位業(yè)務政策及操作過程。如采取傳統(tǒng)講授方式,由于法律法規(guī)政策,條款內容多,內容繁瑣,文字表達死板,即使老師辛辛苦苦制作了豐富的多媒體課件,仍很難提起學生興趣??傊瑐鹘y(tǒng)的灌輸式的、單向的或交流較少的授課方式,不能獲得好的課程效果,更不能有效地訓練學生的思辨思維以及實操技能。
2.《社會保障實務》課程經(jīng)典教材缺失
教材選擇不科學、缺失將影響教學質量。目前,《社會保障實務》課程教材雖多,但不夠系統(tǒng),實踐性不強?!渡鐣kU實務》課程教材主要分類為:一類,介紹社會保障一般原理、社會保障制度改革和發(fā)展方向以及社會保險管理實務。這類教材偏重理論教學,且其所涉及的內容與《社會保險學》《社會保障概論》等有些重復。二類主要介紹社會保險崗位職責、業(yè)務知識及政策、業(yè)務崗位要求、業(yè)務辦理。這類教材實踐性比較強,但由于社會保障是一個發(fā)展中的學科,一些業(yè)務內容還不夠成熟,不同地區(qū)做法不一樣,因此,這類教材也只能基于實現(xiàn),超越現(xiàn)實,只能是給出理論框架和操作要領。三類是主要介紹社會保險的辦理流程的教材。通過學習可以讓學生知道從社會保險登記、征繳、計發(fā)等流程。缺陷在于需要學生做大量的政策知識準備,否則上課效果不佳。教材缺失加之傳統(tǒng)的教學方法,使得學生學習興趣不濃。
3.社會保險實訓室實驗內容與教材內容相脫節(jié)
社會保障實務是一門實踐性極強的課程,處于對學生實踐能力的培養(yǎng),目前許多學校都進行教學方式改革,增加了教學實踐(實驗),許多高校建立了實驗室,購買社會保險實訓軟件,進行實驗教學。但是實驗軟件在設計方面與教學內容聯(lián)系不夠緊密,軟件開發(fā)存在諸多瑕疵。學生容易將理論知識與實際操作分割對待。
三、進行社會保險實務教學方法及內容改革,培養(yǎng)學生實際操作能力
1.建立社會保險實訓室,采取實訓為基礎的互動教學方法
通過建立社會保險實訓室,采取以實訓為基礎的互動教學方式的教學改革,可提高學生學習興趣,變被動學習為主動學習。目前,許多高校致力于投入建立社會保險實訓室,通過計算機技術對社會保險中心進行模擬。如GM校建立了社會保障職位模擬實驗室,通過社會保險管理實訓平臺軟件模擬社會保險經(jīng)辦機構業(yè)務處理過程。學生可模擬每個社會保險業(yè)務崗位角色,模擬每種社會保險業(yè)務的辦理流程。這種參與互動學生方式可將枯燥的理論知識轉變?yōu)殪`活的業(yè)務技能。既提高了學生學習興趣,也可以也提高學生的社會保險業(yè)務能力。實際上,這種教學方式運用較為廣泛,一般理工科都有安排大量的操作,實驗和實習等。對于文科建立類似的實訓室,進行實訓教學將有助于提高學生實踐能力,培養(yǎng)合格的社會保障人。
2.編寫科學合理的教學內容,培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實踐能力
針對目前社會保險實務教材的各種瑕疵,教師應在大量閱讀與思考的基礎上,編寫生動、活波、內容豐富的教學內容,這些內容還應與所選擇的教學方式相結合起來。例如,選擇了實驗教學,教師應熟練掌握軟件的操作,并理解軟件的缺陷,根據(jù)此準備實驗所需的資料及業(yè)務知識。在課堂中教師不僅要注重理論知識的講解,還有應注重學生的自我解決問題能力的培養(yǎng)。結合社會保障職位特征及要求,讓學生對相關業(yè)務知識進行學習。另外,合理合理安排理論學習時間和實踐內容,通過營造一個學習交流環(huán)境,針對所遇到問題進行分析討論,做到教學知識性、實踐性相統(tǒng)一。
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