淺談海外高等職業(yè)教育經(jīng)驗對高師教育的啟發(fā)

周燕　陳小妹　王冰冰

摘要：近年隨著高校教育的發(fā)展，高等?？圃盒０l(fā)展遭遇瓶頸，如何打造特色高師，更有效地推動和提升區(qū)域基礎(chǔ)教育水平成為高師課程改革重要課題。高等師范教育與強調(diào)技能與操作的一般職業(yè)教育存在區(qū)別，但作為特殊的職業(yè)教育，它在職業(yè)教育發(fā)展中占據(jù)重要的地位。通過對新加坡、希臘和美國高等職業(yè)教育經(jīng)驗的分析，借鑒三國高等職業(yè)教育改革的成果，反思其對高師教育的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育高師經(jīng)驗

目前全國開辦有二十多所高等師范?？茖W(xué)校，作為主要的培養(yǎng)小學(xué)和幼兒園師資的搖籃，其對區(qū)域基礎(chǔ)教育以及國民經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。它的發(fā)展不僅直接影響到區(qū)域基礎(chǔ)教育師資隊伍建設(shè)，而且對整個教育發(fā)展都起到至關(guān)重要的作用。但就國內(nèi)高等師范?？茖W(xué)校辦學(xué)情況開來，目前高師發(fā)展普遍面臨瓶頸，其中最大問題就是畢業(yè)生就業(yè)問題，形勢非常嚴(yán)峻。近年隨著社教學(xué)改革的逐步深入，高師院校教育工作者都在努力解決這個問題，如何打造特色高師，如何更有效地推動和提升區(qū)域基礎(chǔ)教育水平成為關(guān)鍵。經(jīng)過多年教學(xué)改革的摸索和實踐，得到一個共識：人才培養(yǎng)質(zhì)量是關(guān)鍵。只有質(zhì)量才能出特色，也只有質(zhì)量才能求得生存和更大發(fā)展。

高等師范教育與強調(diào)技能與操作的一般職業(yè)教育存在區(qū)別，但作為特殊的職業(yè)教育，它在職業(yè)教育發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，通過對新加坡、希臘和美國高等職業(yè)教育經(jīng)驗的分析，借鑒三國高等職業(yè)教育改革的成果，反思其對高師課程改革的啟發(fā)。作為特殊的職業(yè)教育，高師就業(yè)難，表象在于與本科師范生的競爭，高師處于劣勢，但更重要的是畢業(yè)生從學(xué)校到社會到工作崗位的對接出現(xiàn)了裂縫，畢業(yè)生在學(xué)校學(xué)到的知識、能力和素養(yǎng)與崗位實際應(yīng)用存在差距，造成畢業(yè)生崗位適應(yīng)能力較差，用人單位不滿意。培養(yǎng)結(jié)果即畢業(yè)生就業(yè)情況是驗證高師人才培養(yǎng)質(zhì)量的最直接標(biāo)準(zhǔn)，甚至是評價一個學(xué)校一個專業(yè)辦學(xué)成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。一個專業(yè)具有再多的資金、擁有再好的老師、具備再先進的實驗室，如果培養(yǎng)出來的學(xué)生社會不接納，那依然是辦學(xué)不成功的專業(yè)。而如果專業(yè)培養(yǎng)出的學(xué)生基礎(chǔ)好、技能優(yōu)、上手快，能夠迅速而又卓越地勝任崗位工作，就一定能在社會競爭中獲得生存空間，并打造出專業(yè)品牌。專業(yè)品牌推進學(xué)校整體發(fā)展，從而形成學(xué)校獨特的辦學(xué)特色，贏得良好的社會聲譽和口碑。

“他山之石，可以攻玉”，學(xué)習(xí)他處的職業(yè)教育經(jīng)驗，通過借鑒來改建自己，是高師教學(xué)模式發(fā)展的一個寄托點。在此，筆者對新加坡、希臘、美國的高等職業(yè)教育情況作一番梳理總結(jié)，以期通過對海外高等職業(yè)教育模式的借鑒，探討其職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗對高師教育的啟發(fā)意義。

1海外高等職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗

1.1 新加坡高等職業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗

新加坡在上個世紀(jì)被稱作“亞洲四小龍”之一，其經(jīng)濟發(fā)展在上世紀(jì)末呈現(xiàn)良好態(tài)勢，這與其高等職業(yè)教育的創(chuàng)新與開發(fā)有著密切的聯(lián)系。新加坡的教育制度具有自己的獨特性，其教育體系大約分為小學(xué)、中學(xué)、專上學(xué)府和大學(xué)四個階段。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，其中中學(xué)畢業(yè)生大約有25%的學(xué)生進入兩年制大學(xué)先修課程的初級學(xué)院，后進入四年制的大學(xué)就讀；約40%的學(xué)生進入三年制的理工學(xué)院，畢業(yè)后獲得專業(yè)文憑，直接就業(yè)；約25%的學(xué)生進入兩年制的工藝教育學(xué)院，學(xué)習(xí)各類國家證書課程，為就業(yè)準(zhǔn)備。

作為一個東南亞經(jīng)濟發(fā)展迅速的國家，新加坡有頗為成果的教育體系設(shè)計。在其教育體系中，工藝教育學(xué)院和理工學(xué)院屬于高等職業(yè)教育的范疇。新加坡的工藝教育學(xué)院頗有特色，其辦學(xué)模式非常特殊。新加坡政府非常支持工藝教育學(xué)院，每年為工藝教育學(xué)院的發(fā)展

提供強有力的財力支持。這使學(xué)生獲益，就讀于工藝教育學(xué)院的學(xué)生每年只需象征性地交納約3%的個人培養(yǎng)費用，其余部分約97%由政府承擔(dān)[1]。此外學(xué)校注重對培養(yǎng)目標(biāo)進行及時修訂，另工藝教育學(xué)院非常注重課程開發(fā)。新加坡的工藝教育學(xué)院有專職的開發(fā)人員，他們及時了解各企業(yè)對人才的要求情況，注重與企業(yè)共同制定培養(yǎng)人才的課程計劃。最后工藝教育學(xué)院有特色的“產(chǎn)學(xué)合作人才培養(yǎng)模式”。工藝教育學(xué)院一直以來注重學(xué)生實踐，其實踐課程的比重占整個課程教學(xué)內(nèi)容的70%。

12 希臘高等職業(yè)教育經(jīng)驗

上個世紀(jì)末，希臘政府對本國的職業(yè)教育體系進行了一次較大程度的重構(gòu)，形成了獨特的希臘職業(yè)教育體系。希臘由教育部主管學(xué)校本位的職業(yè)教育和畢業(yè)生的崗前培訓(xùn)，而由勞動部負(fù)責(zé)工讀交替式職業(yè)教育、在職人員的繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)和失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)。

經(jīng)過不斷地完善和努力，希臘職業(yè)教育形了自己的特點。首先，希臘教育的一大特點是，所有層次的公辦學(xué)校都是免費的。其次，希臘職業(yè)教育和培訓(xùn)的開展是靈活，參看下圖1，我們可以一覽希臘職業(yè)教育的靈活性。再次，希臘的高等技術(shù)教育屬非大學(xué)高等教育機構(gòu)，學(xué)制四年[2]。技術(shù)教育學(xué)院（TEI）以及師范和技術(shù)教育高等學(xué)校相當(dāng)于我國的高職教育。在課程設(shè)計上，注重實用性；在職業(yè)教育上，注重操作性。又再次，希臘職業(yè)教育注意交流與合作。希臘政府的教育改革背后，都有歐盟的政策指導(dǎo)或計劃支持，希臘注意吸取歐盟國家教育經(jīng)驗，積極在職業(yè)分類、課程標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格互認(rèn)等方面積極與歐盟合作。最后，希臘職業(yè)教育在開展模式上，注重與社會力量合作。這里的“社會力量”不僅指希臘本國的企業(yè)等合伙人，還包括外國企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)。

13 美國高等職業(yè)教育經(jīng)驗

在美國，職業(yè)教育始終是社區(qū)學(xué)院的重要教育內(nèi)容之一。美國高等職業(yè)教育技術(shù)體系創(chuàng)建于1911年，自上20世紀(jì)60年代，美國大體形成了全國范圍的高等職業(yè)技術(shù)教育體系。

美國的高等職業(yè)教育體系在世界范圍內(nèi)，是先進的代表之一。在經(jīng)歷了多年的發(fā)展和改進，形了獨特的“美國味”職業(yè)教育。首先，在管理上實行兩層制，分別是以地方為主的州政府和地方政府分級管理和國家管理。目前，美國有大約8個州成立職業(yè)技術(shù)教育委員會或類似的機構(gòu)統(tǒng)籌管理全州的職業(yè)技術(shù)教育，其他州歸屬于高等教育委員會管理。其次，美國職業(yè)技術(shù)教育體系上，以及在課程設(shè)置上也是靈活多樣的，強調(diào)應(yīng)用性。美國職業(yè)教育課程分幾種：一是兩年制的副學(xué)士學(xué)位課，二是不同時間段的職業(yè)培訓(xùn)證書課，三是學(xué)徒培訓(xùn)課。學(xué)校根據(jù)社會需要設(shè)置具體教育課程。最后，美國職業(yè)技術(shù)教育注重對教師的管理，實行教師資格證書制。教師分為專職和兼職兩類，其中，大部分為兼職教師，學(xué)校注重教師的直接工作經(jīng)驗。此外，美國還注重對教師的培訓(xùn)和提高。

2對高師教育的啟示

通過上面的考察，可見，開展高等職業(yè)教育的各個國家根據(jù)自身社會發(fā)展情況，積極調(diào)整本地區(qū)的高等職業(yè)教育。海外各國在許多方面獲得了寶貴的職業(yè)教育經(jīng)驗，這些寶貴的職業(yè)教育經(jīng)驗是值得我們?nèi)ブ匾暤?，它們不僅能夠給我們予啟示，還給予了我們豐富的借鑒意義，海外高等職業(yè)教育經(jīng)驗為高師教育的開展帶了極大的啟發(fā)。

21加大對高師教育的扶持力度

要走現(xiàn)代教育發(fā)展道路，必須有大批的師范人才作為人力資源支撐。高師教育與教育發(fā)展聯(lián)系最為直接，最為緊密的教育形式，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)教育人才的重要任務(wù)。但是，目前我國對師范生培養(yǎng)方式并不統(tǒng)一，當(dāng)前全國僅有六所重點師范實行免費入學(xué)，而其他院校皆學(xué)生自籌經(jīng)費就讀，尤其是高師，目前全國未有免費入學(xué)的高師，實為高師教育投入一憾。高師教育當(dāng)前在普遍社會聲譽低、規(guī)模小、影響力小。在這一點，希臘和新加坡的職業(yè)教育經(jīng)驗應(yīng)該是最能給高師教育予啟發(fā)的。我們應(yīng)該借鑒希臘與新加坡經(jīng)驗，加大政府在政策、物力、財力、人力方面的支持力度，支持高師教育的發(fā)展，以改善高師教育的辦學(xué)條件，增加高師教育的辦學(xué)魅力。

22加強學(xué)校之間的協(xié)作

借鑒新加坡、希臘和美國高等職業(yè)教育經(jīng)驗，我市應(yīng)該注意強調(diào)學(xué)校與學(xué)校的合作。高師教育學(xué)校與基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)之間應(yīng)該是一種互惠互利的供需關(guān)系。因此，在開展高師教育時，應(yīng)該根據(jù)實際需要，多與基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)進行交流。在課程設(shè)計上，應(yīng)該注意跟蹤基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)的需求信息，及時作出反饋，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)。另外，在進行教學(xué)時，推行類似于新加坡的“實習(xí)生制度”，在派遣學(xué)生到學(xué)校實習(xí)的同時。同時，高師教育應(yīng)該充分重視教師的角色。參考美國經(jīng)驗，我們發(fā)現(xiàn)，美國職業(yè)教育學(xué)校聘請的教師大多是有實際工作經(jīng)驗的兼職教師。這樣的“雙師型”教師不但保證了教會學(xué)生于理論，還注重對學(xué)生的實踐經(jīng)驗的傳授，保證職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。聘請基礎(chǔ)教育學(xué)校中的幼兒園與小學(xué)中的優(yōu)秀老師擔(dān)任學(xué)校的顧問和教師。

23重視交流與借鑒

在上面所提及的例子中，新加坡工藝教育學(xué)院的人才培養(yǎng)主要任務(wù)是為新加坡工商業(yè)各界提供合格的高技術(shù)工人，因此在人才培養(yǎng)上，工藝教育學(xué)院注重及時跟蹤企業(yè)回復(fù)信息，注重培養(yǎng)不同類型不同層次的人才。這一點對于高師院校而言同樣重要。教育問題本來就是一個不但變化發(fā)展的問題，職業(yè)教育跟隨著社會各行業(yè)的變化發(fā)展，變化更為激烈。希臘在開展職業(yè)教育時注重對周邊國家的借鑒與學(xué)習(xí)，這對高師教育也是深有啟發(fā)的，高師教育應(yīng)該注重對先前的優(yōu)秀教育經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)。

24健全政府職能

參考三國高等職業(yè)教育，我們發(fā)現(xiàn)，在職業(yè)教育發(fā)展的過程中，各國政府由于分別扮演不同的角色，對各國的職業(yè)教育發(fā)展帶來了不同的效果和影響。對此，高師教育應(yīng)該結(jié)合自己的城市特點，加大政府的相關(guān)管理力度，出臺相關(guān)的政策和措施來促進和保證高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。譬如當(dāng)前全國師范生免費入學(xué)問題，各高師院校應(yīng)積極爭取地區(qū)財政對高師教育的投入，為師范生提供更多支持。

3總結(jié)

當(dāng)下越來越多的高校和教育研究者認(rèn)識到，高師改革絕不是紙上談兵，應(yīng)具有可根據(jù)性、可操作性和可指導(dǎo)性。通過培養(yǎng)結(jié)果與社會需求之間的對比才能發(fā)現(xiàn)高師教育中存在的問題，我國高師教育進入了一個全新的發(fā)展階段，面臨著加速發(fā)展的大好機遇，交流與借鑒，往往能為我們獲得獨特的啟發(fā)，高師教育在發(fā)展上，不僅要學(xué)習(xí)國內(nèi)各城市的優(yōu)秀教育發(fā)展經(jīng)驗，還要積極與國際接軌，注意學(xué)習(xí)國外的先進的教育發(fā)展經(jīng)驗。

參考文獻：

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海南省教育廳高等學(xué)?？茖W(xué)研究項目，名稱：以人才培養(yǎng)效能為依據(jù)的高師課程改革研究——以瓊臺師專語文教育專業(yè)為例， 項目編號：hjkj2012-91