秋實(shí)之旅 落實(shí)戰(zhàn)略構(gòu)想“帶”“路”復(fù)興共譜繁榮樂(lè)章

柯嵐

2014年9月11日至19日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議并對(duì)塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和印度進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。從帕米爾高原到印度洋之濱，再到南亞次大陸，9天時(shí)間，晝夜兼程。

習(xí)近平主席此次到訪的中亞和南亞四國(guó)，既是古代絲路的重要沿線國(guó)家，也是“一帶一路”的重要支點(diǎn)，綿延至今的歷史脈絡(luò)與傳統(tǒng)友誼，成為中國(guó)與四國(guó)復(fù)興絲路的天然基石。此次“兩亞行”，習(xí)近平主席回溯古代中國(guó)與四國(guó)的交往史，追憶新中國(guó)與各國(guó)的患難情，既有張騫出使西域、鄭和七下西洋的歷史故事，也有簽訂米膠協(xié)定、共倡和平共處五項(xiàng)原則的東方合作與東方創(chuàng)舉，以共同記憶為底色，描繪了中國(guó)與中亞、南亞各國(guó)攜力復(fù)興絲路的美好圖景。

9月11日-19日，習(xí)近平主席出席上海合作組織杜尚別峰會(huì)并首訪塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和印度，掀開(kāi)了我國(guó)睦鄰友好合作新篇章，開(kāi)啟“一帶一路”建設(shè)新航程。這個(gè)金秋，中國(guó)周邊外交迎來(lái)又一次豐收。

中亞和南亞位于亞歐大陸核心地帶，是我國(guó)發(fā)展穩(wěn)定的安全屏障，也是我國(guó)向西開(kāi)放的進(jìn)取方向。塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和印度均是古代陸海絲綢之路的重要沿線國(guó)家，歷史上與我國(guó)交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，現(xiàn)實(shí)中同我國(guó)利益深度融合，是共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要支點(diǎn)。習(xí)近平主席此訪立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著眼地區(qū)持久和平和共同繁榮，用“一帶一路”這一宏大構(gòu)想將各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相互牽連在一起，同各方一道，共商發(fā)展大計(jì)，共促和平安寧，共圓振興之夢(mèng)。

習(xí)近平主席行程9天，共出席70余場(chǎng)活動(dòng)，同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人促膝長(zhǎng)談、親密互動(dòng)，與各界人士廣泛接觸、真誠(chéng)交流。峰會(huì)期間，習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京實(shí)現(xiàn)年內(nèi)第4次會(huì)晤，兩國(guó)元首決定相互給力借力，推動(dòng)金融和大項(xiàng)目合作，加快建設(shè)中俄西線天然氣管道，加強(qiáng)在重大國(guó)際問(wèn)題上的戰(zhàn)略協(xié)作。中俄蒙三國(guó)元首舉行首次會(huì)晤，確立了三個(gè)鄰國(guó)互利合作的大方向，特別是推進(jìn)互聯(lián)互通和跨境運(yùn)輸，打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，完善了我國(guó)周邊的合作布局。

民心相通是“一帶一路”重要內(nèi)容，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要傳承絲綢之路友誼，弘揚(yáng)絲綢之路精神，鞏固我同四國(guó)關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。中塔啟動(dòng)中國(guó)-中亞天然氣管道D線建設(shè)，合作解決塔能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸、糧食安全三大發(fā)展瓶頸；中馬加強(qiáng)海洋事務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游和民生領(lǐng)域合作，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)；中斯啟動(dòng)雙邊自貿(mào)談判，重點(diǎn)推進(jìn)港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)、臨港工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)；中印積極研究推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，發(fā)揮中方優(yōu)勢(shì)，改造升級(jí)印度鐵路，興建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些都是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目，受到當(dāng)?shù)卣畾g迎、百姓支持。

塔吉克斯坦：“兄弟同心，其利斷金”

9月13日，國(guó)家主席習(xí)近平在杜尚別同塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙舉行會(huì)談。會(huì)談后，習(xí)近平和拉赫蒙共同簽署《中塔關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，見(jiàn)證了經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域多項(xiàng)合作文件的簽署。中塔雙方一致決定要以共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加強(qiáng)油氣、電力、經(jīng)貿(mào)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作，提高互聯(lián)互通水平，建設(shè)好中國(guó)-中亞天然氣管道，未來(lái)5年將雙邊貿(mào)易額提升至30億美元。中方愿意幫助塔方建設(shè)好農(nóng)業(yè)科技示范園和種植基地，進(jìn)口更多塔方優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。雙方要加強(qiáng)文化、教育、體育等領(lǐng)域合作，傳承絲綢之路友誼，弘揚(yáng)絲綢之路精神。

13日，在中國(guó)-中亞天然氣管道D線塔境內(nèi)段開(kāi)工儀式上，習(xí)近平主席眺望遠(yuǎn)方，撫今追昔：“我們腳下的這片熱土，是古絲綢之路經(jīng)過(guò)的地方。”“古絲綢之路煥發(fā)出新的生機(jī)。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)‘絲路精神，傳承友誼，深化合作……”中國(guó)—中亞天然氣管道D線是中國(guó)同中亞國(guó)家能源合作的重大工程，氣源位于土庫(kù)曼斯坦，途經(jīng)烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)，預(yù)計(jì)2016年建成通氣，設(shè)計(jì)年輸量300億立方米。管道全長(zhǎng)1000公里，由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)與沿線國(guó)合作建設(shè)，其中塔方境內(nèi)段長(zhǎng)約410公里，在過(guò)境各國(guó)中最長(zhǎng)、施工難度最大。習(xí)近平說(shuō)，面對(duì)困難需要一往無(wú)前的勇氣和戰(zhàn)天斗地的決心?！靶值芡模淅麛嘟稹?，只要齊心協(xié)力就沒(méi)有解決不了的難題。

馬爾代夫： “相知無(wú)遠(yuǎn)近，萬(wàn)里尚為鄰”

9月14日，國(guó)家主席習(xí)近平抵達(dá)馬累，開(kāi)始對(duì)開(kāi)始對(duì)這個(gè)印度洋島國(guó)——馬爾代夫進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。習(xí)近平主席同亞明總統(tǒng)一致決定，構(gòu)建中馬面向未來(lái)的全面友好合作伙伴關(guān)系。中馬雙方簽署9項(xiàng)合作協(xié)議。兩國(guó)元首還共同為馬爾代夫住房二期項(xiàng)目和拉穆環(huán)礁連接公路項(xiàng)目揭牌。

習(xí)近平主席在馬爾代夫《今晚報(bào)》和太陽(yáng)在線網(wǎng)同時(shí)發(fā)表題為《真誠(chéng)的朋友，發(fā)展的伙伴》的署名文章。文章指出，中方積極倡導(dǎo)建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。馬爾代夫地處印度洋要道，是古代海上絲綢之路的重要驛站。中方歡迎馬方發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。中方愿意同馬方一道努力，推動(dòng)這一合作倡議愿景早日轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，帶動(dòng)各國(guó)發(fā)展繁榮和亞洲整體振興。中國(guó)鼓勵(lì)兩國(guó)政府提高人員往來(lái)便利化程度，兩國(guó)航空公司開(kāi)辟更多航班，真正做到中馬“相知無(wú)遠(yuǎn)近，萬(wàn)里尚為鄰”。馬爾代夫總統(tǒng)亞明表示，“一帶一路”將把亞洲國(guó)家更緊密地聯(lián)系在一起。

斯里蘭卡： “海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛”

9月16日，斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩在科倫坡為習(xí)近平主席舉行盛大歡迎儀式。兩國(guó)元首在親切友好氣氛中舉行會(huì)談，共同規(guī)劃兩國(guó)合作，宣布啟動(dòng)中斯自由貿(mào)易談判，推動(dòng)中斯戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系深入發(fā)展。拉賈帕克薩表示，習(xí)近平主席提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議與斯方打造印度洋海上航運(yùn)中心的設(shè)想不謀而合，斯方愿意同中方共同建設(shè)和經(jīng)營(yíng)好漢班托塔港和科倫坡港口城等重點(diǎn)合作項(xiàng)目，加速雙邊自由貿(mào)易談判，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療等領(lǐng)域合作。會(huì)談后，在兩國(guó)元首見(jiàn)證下，雙方簽署《中斯關(guān)于深化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的行動(dòng)計(jì)劃》以及經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋科研、文化、教育等領(lǐng)域合作協(xié)議。

習(xí)近平主席在斯里蘭卡《每日新聞》報(bào)發(fā)表題為《做同舟共濟(jì)的逐夢(mèng)伙伴》的署名文章中指出，“海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛?！敝兴箖蓢?guó)友誼合作之舟必將在波瀾壯闊的21世紀(jì)海上絲綢之路上乘風(fēng)破浪，追逐民族發(fā)展的夢(mèng)想。

印度： “從英寸到英里”

9月17日，在對(duì)印度進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)之際，國(guó)家主席習(xí)近平在印度《印度教徒報(bào)》和《覺(jué)醒日?qǐng)?bào)》同時(shí)發(fā)表題為《攜手共創(chuàng)繁榮振興的亞洲世紀(jì)》的署名文章中指出，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中印關(guān)系得到了長(zhǎng)足發(fā)展。兩國(guó)建立了面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中國(guó)成為印度最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額從本世紀(jì)初不到30億美元增加到近700億美元。作為亞洲經(jīng)濟(jì)兩大引擎，中印應(yīng)該做引領(lǐng)增長(zhǎng)的合作伙伴。我們要共同推動(dòng)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，探討絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

在首都新德里，中印領(lǐng)導(dǎo)人共同見(jiàn)證15項(xiàng)合作文件的簽署，涉及經(jīng)貿(mào)、金融、交通運(yùn)輸、海關(guān)、文化等諸多領(lǐng)域，其中加強(qiáng)鐵路合作與興建兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目最為引人注目。中方承諾將幫助印度改造升級(jí)老化的鐵路系統(tǒng)，投資建設(shè)兩個(gè)工業(yè)園，并爭(zhēng)取在未來(lái)5年內(nèi)向印度工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展項(xiàng)目投資200億美元。

習(xí)近平主席訪問(wèn)印度期間，印度總理莫迪對(duì)駐新德里的中國(guó)媒體記者致辭時(shí)使用了一個(gè)新的短語(yǔ)來(lái)形容印中雙邊關(guān)系的發(fā)展，那就是從“Inch towards Miles”（從英寸到英里），其中Inch代表印度和中國(guó)（India and China），Miles意指“卓越協(xié)作的千禧年”（Millennium of Exceptional Synergy）。他希望印中兩國(guó)將共同合作邁步向前，印中共同前行幾里路，對(duì)世界發(fā)展來(lái)說(shuō)就是很長(zhǎng)一段距離，雙方合作使得這個(gè)世界變得更美好。

結(jié) 語(yǔ)

自習(xí)近平主席去年秋天提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，一年來(lái)，“一帶一路”已從理念設(shè)計(jì)、總體框架到完成戰(zhàn)略規(guī)劃，開(kāi)始進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段。我們將與沿線各國(guó)一道，著力打造中國(guó)-中亞-西亞、新亞歐大陸橋、中蒙俄三大經(jīng)濟(jì)走廊，拓展推進(jìn)海上絲綢之路新航程，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源、金融、民生等領(lǐng)域互利合作。

周邊是我國(guó)安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)和平穩(wěn)定合作的周邊環(huán)境，中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭也給周邊國(guó)家?guī)?lái)重要的合作機(jī)遇。習(xí)近平主席此次中亞、南亞之旅，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，成果豐碩——中塔決定，進(jìn)一步發(fā)展和深化中塔戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；中馬決定，攜手構(gòu)建中馬面向未來(lái)的全面友好合作伙伴關(guān)系；中斯決定，攜手推動(dòng)中斯戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系走實(shí)走深；中印決定，攜手共建更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系……

訪問(wèn)期間，我國(guó)同四國(guó)共簽署60多項(xiàng)合作協(xié)議。四國(guó)均表示愿積極參與建設(shè)“一帶一路”。這是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人踐行“一帶一路”構(gòu)想及“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交方針的重大外交行動(dòng)，將推動(dòng)中國(guó)與南亞國(guó)家關(guān)系的跨越式發(fā)展。