董春香
[摘 要] 在新中國成立初期,我們國家就在振興發(fā)展老工業(yè)基地,主要的發(fā)展區(qū)域就是我們的東三省老工業(yè)基地。可是為什么在后期的發(fā)展中,東三省卻被落了下來,變成了一個(gè)依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)的地區(qū)呢?本文根據(jù)原來以及現(xiàn)今的黑龍江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的淺析,分析其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式與方式。
[關(guān)鍵詞] 黑龍江 農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 模式
[中圖分類號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)03-0032-01
一、概述
1. 黑龍江農(nóng)村的早期的境況
在改革開放前,農(nóng)村實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,政府與農(nóng)村合作社相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,這樣的體制下發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生阻礙作用,農(nóng)村人民生活在這樣的經(jīng)濟(jì)體制中,只能是降低了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,甚至是出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這樣的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,會(huì)降低農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,生產(chǎn)效率也會(huì)降低,導(dǎo)致降低糧食產(chǎn)量,從而會(huì)影響到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,再者計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的個(gè)人私有經(jīng)濟(jì)得不到高效的發(fā)展,使人民生活艱難困苦。
2. 黑龍江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
實(shí)行改革開放后,國家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的政策進(jìn)行了重新調(diào)整,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入了正軌,也慢慢得到了發(fā)展,人民的生活也得到了一定的提高,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距也在逐漸縮小,從原先高等教育的大學(xué)生走出農(nóng)村,到學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)后紛紛返鄉(xiāng),振興發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向變得越來越樂觀。從最初打破了我國農(nóng)村計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,廢除了人民公社,到開始建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)濟(jì)體制,到后期結(jié)合雙層經(jīng)營體制和土地承包關(guān)系相結(jié)合,全面的發(fā)展了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的市場(chǎng),就此走出了一條農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的改革道路。
二、黑龍江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題
1. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的高技術(shù)人才缺乏
對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)村來說,人們的文化素質(zhì)水平相對(duì)偏低,沒有很好的技術(shù)水平支持,很難讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展,很有可能會(huì)出現(xiàn),投入較高的成本卻得不到較高的收入的情況。因?yàn)槿藗兤毡槿狈唧w細(xì)致的科學(xué)技術(shù),然后則是留在農(nóng)村中的人們都是只會(huì)傳統(tǒng)種植的人們,一些懂得技術(shù)的人們不甘埋沒在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,而外出務(wù)工。所以在物價(jià)上漲的今天,土地種植的成本也在提高,可農(nóng)民的技術(shù)產(chǎn)量沒有提高,就會(huì)降低收入,國家的補(bǔ)貼的又少,所以農(nóng)民的壓力也就越來越大。
2. 現(xiàn)行的土地政策嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步的發(fā)展
現(xiàn)行農(nóng)村的土地政策,成為了制約農(nóng)村發(fā)展的最嚴(yán)重的問題之一,應(yīng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式,改變土地政策變成了當(dāng)務(wù)之急。那些機(jī)制不完善、流轉(zhuǎn)行為管理不規(guī)范等問題,是其主要困難問題。這些問題下又包括以下幾個(gè)具體的問題:
2.1 農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格相比較生產(chǎn)所花銷的費(fèi)用來說相對(duì)較低,農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的販賣上得不到利潤(rùn),而土地的附加值又偏低,這時(shí)農(nóng)民就想將土地承包出去,可是這樣賠本的生產(chǎn)方式,又會(huì)導(dǎo)致土地轉(zhuǎn)包困難變大。
2.2 土地就算被承包下來,可是經(jīng)濟(jì)壓力大,又讓人難以承受,所以承包關(guān)系也是很難穩(wěn)定下來的,土地轉(zhuǎn)租現(xiàn)象嚴(yán)重,頻繁的轉(zhuǎn)租使土地的肥力下降,大型水利設(shè)施應(yīng)用量也會(huì)降低,抗災(zāi)能力也就變差。
2.3 土地承包時(shí)間太短,多次這樣的短期承包,會(huì)對(duì)土地肥力質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響,從而對(duì)土地的資源產(chǎn)生一種掠奪式的經(jīng)營方式。這樣的行為,既不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也不利于土地的使用年限,對(duì)自然資源在相對(duì)情況下也是一種破壞。
3. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)效益及產(chǎn)值降低
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平條件的發(fā)展,人們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求格局也發(fā)生了變化,同時(shí)市場(chǎng)需求也就變得更加多樣化,需要向高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)型,所以農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也就越來越不能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。
3.1 農(nóng)產(chǎn)品過于單一,農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)單一,大多以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,這樣的生產(chǎn)方式會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值不高,效益低下,難以提高綜合的收益。
3.2 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),農(nóng)業(yè)經(jīng)營沒有產(chǎn)生一定的規(guī)模性,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以出現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的效果,因此農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展也就不會(huì)得到充分的發(fā)展。
3.3 農(nóng)業(yè)與其所服務(wù)的市場(chǎng)不能很好的適應(yīng),也就是說,農(nóng)業(yè)的資源不能與市場(chǎng)的配置相適應(yīng)。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)分配上來看,市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源配置上,幾乎沒有發(fā)揮到任何作用。這樣會(huì)影響農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也不會(huì)利于農(nóng)業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的作用。
三、針對(duì)黑龍江農(nóng)村存在的問題,解決的具體措施
1. 對(duì)于高技術(shù)人才的問題
為農(nóng)村專門引進(jìn)高技術(shù)人才,對(duì)農(nóng)村的發(fā)展提供高技術(shù)人才的幫持工作,同時(shí)在農(nóng)村設(shè)立新興技術(shù)培訓(xùn)基地,對(duì)于一些新興的高新技術(shù)的操作對(duì)農(nóng)民們進(jìn)行手把手的教學(xué),讓他們對(duì)于新興技術(shù)能夠更快的適應(yīng),才能夠讓高新技術(shù)更好、更快的進(jìn)入農(nóng)村,讓大部分農(nóng)民所接受和運(yùn)用。
同時(shí),對(duì)于高新技術(shù)人才進(jìn)農(nóng)村政策,在大部分大學(xué)內(nèi)進(jìn)行推廣,讓當(dāng)代大學(xué)生了解農(nóng)村的狀況,從而更好的進(jìn)入農(nóng)村,來幫助農(nóng)村向更好的方向發(fā)展。
再而,要對(duì)于從農(nóng)村走出去的大學(xué)生們進(jìn)行教育,讓他們認(rèn)識(shí)到回到家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)的好處,從而才會(huì)有更多的大學(xué)生大學(xué)畢業(yè)以后返鄉(xiāng),來為自己的家鄉(xiāng)的建設(shè)盡一份力量,提高自己家鄉(xiāng)的技術(shù)水平。
2. 對(duì)于現(xiàn)行土地政策的問題
對(duì)于現(xiàn)行的土地政策不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展的問題,總是找不到合適的方法去解決,也就導(dǎo)致了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)落后。因此,解決現(xiàn)行的土地政策才能夠更好的使得農(nóng)村得到更好的發(fā)展,才能進(jìn)一步的促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在這一方面上,開始是取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的土地政策,從土地公有轉(zhuǎn)變成為私有,農(nóng)民自己開始擁有土地的使用和所有權(quán),再到后來的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn),更加進(jìn)一步的推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,再到現(xiàn)在高新技術(shù)應(yīng)用到土地當(dāng)中,更加促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3. 對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的問題
農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙最大的方面,倘若農(nóng)村不能擁有一個(gè)良好的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)就不能穩(wěn)步快速的發(fā)展,永遠(yuǎn)就只能停留在落后的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中了。
所以,對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面,要在注意傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植上,更應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,不能只埋頭種植而不利用高新技術(shù),去發(fā)展新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,從而吸引消費(fèi)者的目光,這樣才能提高農(nóng)業(yè)收入,提升消費(fèi)者的購買力度。
三、有效發(fā)展黑龍江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑
1. 改革需要踐行創(chuàng)新
農(nóng)村的改革是充滿實(shí)踐的創(chuàng)新、理論的創(chuàng)新、體制的創(chuàng)新、組織的創(chuàng)新和制度的創(chuàng)新。其實(shí)說到底就是要將農(nóng)村的發(fā)展推到一個(gè)科學(xué)的發(fā)展的道路上,要以正確的科學(xué)發(fā)展觀來引領(lǐng)人們來建設(shè)處一個(gè)社會(huì)主義的新農(nóng)村,也就成了在新形勢(shì)下推動(dòng)的農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。
2. 注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須注意且要突出的一個(gè)重要的主題就是,注重科學(xué)發(fā)展觀中的第一要義——發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)事業(yè)不斷發(fā)展,才可以在根本上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)的和諧、維護(hù)國家的安全等,才能夠在作為改革創(chuàng)新最重要的方式,來建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,才能健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下成長(zhǎng)的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,才會(huì)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加充滿活力。
3. 重視全面協(xié)調(diào)工作
要注意到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,兼顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)共同進(jìn)步。
四、總結(jié)
對(duì)于現(xiàn)如今的社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的如此迅速,原先的生活方式與思維方式已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)在人們的生活要求了,所以,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村也要改變其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建立新的、能夠更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人口生活需求的新的模式。
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