淺談如何發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)

楊兆旭

[摘要] 我國(guó)幅員遼闊,地形豐富多彩,奇型特異的山貌為祖國(guó)添上濃墨重彩的一筆。我國(guó)山區(qū)農(nóng)村人口占總農(nóng)村人口一定比例,所以搞好山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一定程度上會(huì)影響甚至促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展，而其中的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展則顯得尤為重要。本文主要是通過(guò)分析了目前山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，從而提出了對(duì)待相關(guān)問(wèn)題的解決方法，并作出了總結(jié)性的概述。

[關(guān)鍵詞]山區(qū)特色農(nóng)業(yè) 存在問(wèn)題 應(yīng)付對(duì)策

[中圖分類號(hào)]F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650 (2014)04-0038-02

一、山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于地形地貌的限制，山區(qū)的地勢(shì)崎嶇，交通不便，土地破碎，經(jīng)濟(jì)落后，一直是一家一戶的作坊式加工，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,因?yàn)闆](méi)有大規(guī)模的機(jī)械收割，氣候變化無(wú)常，有三里不同天之說(shuō)，農(nóng)民利潤(rùn)很低，目前的山區(qū)還是處于貧窮落后的狀況，農(nóng)民工被迫離山進(jìn)城發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。

二、山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.農(nóng)民工缺乏，手工效率低下

目前山區(qū)很多地方仍然是用手工播種、收割，有些因?yàn)榈匦蔚睦щy現(xiàn)狀無(wú)法使用機(jī)械收割，致使莊稼收貨效率低下，遇到旱災(zāi)澇災(zāi)的情況則更是雪上加霜，所以說(shuō)現(xiàn)在農(nóng)民工賺不到錢，大量農(nóng)民工迫于生計(jì)進(jìn)城謀生，留下老人與小孩在山區(qū)，農(nóng)民工大大減少，人員與效率的低下使得山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。

2.二度加工困難

農(nóng)民收好糧食后，只能處于糧食未加工狀態(tài)，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行深度加工，農(nóng)產(chǎn)品的深加工幾乎是處于空白狀態(tài),小規(guī)模作坊式加工如今仍然廣泛存在,可是農(nóng)民卻收獲很低的利潤(rùn)，如果我們對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝、加工，產(chǎn)品的增值空間會(huì)很大，但如今這種增值狀態(tài)我們卻無(wú)法達(dá)到。

3.市場(chǎng)體制僵硬

如今的山區(qū)還一直是一家一戶的作坊式加工,因?yàn)樯絽^(qū)地形地貌的限制，與城市的道路不通，對(duì)于外界信息的獲得更加困難，再加上農(nóng)民的知識(shí)不夠高，無(wú)法在市場(chǎng)中占得有利地位，一直以來(lái)都處于賣方市場(chǎng)，只能依靠賣家的主導(dǎo)，而農(nóng)民們?cè)谶@樣的局面中則處于不利地位。

三、山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的解決方法

對(duì)于如今落后的山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)展特色山區(qū)農(nóng)業(yè)顯得尤為重要，發(fā)展特色山區(qū)農(nóng)業(yè)，是山區(qū)從貧窮轉(zhuǎn)向富裕的必經(jīng)過(guò)程，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要過(guò)程。

發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè)工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用于農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、可持續(xù)發(fā)展水平和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標(biāo)，牢固樹(shù)立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念，把著重點(diǎn)放在提高農(nóng)民利潤(rùn)上。

1.政府支持，政策支持

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度，可以通過(guò)積極引進(jìn)外面的農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，也可通過(guò)加大教育科研、技術(shù)推廣的投入來(lái)達(dá)到目的。此外，政府應(yīng)該提供政策服務(wù)，可以通過(guò)修訂完善政策措施來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。交通方面，政府應(yīng)加強(qiáng)山區(qū)公路的建設(shè)，從而解決通行和運(yùn)輸難的問(wèn)題；水利方面，政府應(yīng)完善農(nóng)田水利的基本建設(shè)，可以多挖井、開(kāi)溝渠，改善農(nóng)民的灌溉條件，從而提高土地的糧食產(chǎn)量，提高山區(qū)農(nóng)業(yè)效益。此外，政府要注重農(nóng)業(yè)機(jī)械的及時(shí)更新和替換，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)厣絽^(qū)的能源建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村的能源結(jié)構(gòu)；政府更要注意山區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)方面，可以通過(guò)開(kāi)發(fā)荒山、保護(hù)天然樹(shù)林、退耕還林等方式來(lái)進(jìn)行家園的保護(hù)和綠化。

2.突破束縛，改革創(chuàng)新

要想徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低的局面，根本方法就是解放思想，改變思維方式，掙脫農(nóng)業(yè)發(fā)展舊思想觀念的束縛。簡(jiǎn)而言之，即創(chuàng)新。創(chuàng)新可以創(chuàng)造高收入、提高利潤(rùn)效率。而想要達(dá)到此目標(biāo)，首先應(yīng)做的就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，即把農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由依靠資源投入轉(zhuǎn)變到依靠提高可持續(xù)發(fā)展能力和資源利用率上來(lái)，由主要依靠勞動(dòng)力的投入、資金轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理提高勞動(dòng)者素質(zhì)和上來(lái)，由單純的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到質(zhì)量效益并重上來(lái)。

同時(shí)，山區(qū)農(nóng)民們可以走組織創(chuàng)新土地和規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路，從小規(guī)模的分散經(jīng)營(yíng)向土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由單一主體參與競(jìng)爭(zhēng)向聯(lián)合起來(lái)創(chuàng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。在有償、依法的前提下，積極引導(dǎo)和集中土地流轉(zhuǎn)，不斷完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)土地從小規(guī)模的分散經(jīng)營(yíng)向土地適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

此外，我們可以引進(jìn)優(yōu)秀人才來(lái)西部山區(qū)創(chuàng)業(yè)，還可以開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)，同時(shí)引導(dǎo)有能力的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生回鄉(xiāng)實(shí)行科技農(nóng)業(yè)也是一項(xiàng)措施。

再次，強(qiáng)化科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用?？梢酝ㄟ^(guò)一些專門院校和科研機(jī)構(gòu)，培育農(nóng)產(chǎn)品的良種，或研究開(kāi)發(fā)加工、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮和綜合利用技術(shù)與設(shè)備。同時(shí)可以加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)攻關(guān)，從而建立一批標(biāo)準(zhǔn)化、高效益的區(qū)域性科技示范園區(qū)或基地。

3.擴(kuò)大市場(chǎng)，延長(zhǎng)產(chǎn)物鏈，打造品牌

修建道路，提供信息服務(wù)，加強(qiáng)公共服務(wù)，擴(kuò)大信息來(lái)源，引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)，以防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盲目性。在農(nóng)業(yè)管理體制上嘗試一定的創(chuàng)新，市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)先化，靈活有序的市場(chǎng)調(diào)節(jié)可以對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后管理服務(wù)部門進(jìn)行資產(chǎn)、組織和職能調(diào)整，創(chuàng)建服務(wù)于產(chǎn)加銷一體化的管理體制。農(nóng)產(chǎn)品流通體制方面也可以實(shí)現(xiàn)一定的創(chuàng)新，如可以通過(guò)加快糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的流通來(lái)強(qiáng)化市場(chǎng)化進(jìn)程，深化國(guó)有流通企業(yè)改革，解除地區(qū)間、行業(yè)間的行政壁壘和市場(chǎng)封鎖，建立“綠色通道”通過(guò)加快建立競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開(kāi)放的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)控制度，改進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)手段，建立規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，確保重要農(nóng)產(chǎn)品的安全儲(chǔ)備和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的有效調(diào)控。

此外，延長(zhǎng)產(chǎn)物鏈，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行二度，三度，四度的加工，尋找產(chǎn)品的附加價(jià)值，要調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)赜心芰Φ娜藙?chuàng)辦深加工工廠企業(yè)，對(duì)外部的信息做到及時(shí)掌握，真正意義上做到“賣方市場(chǎng)”。

打造品牌，在信息化非常發(fā)達(dá)的當(dāng)代社會(huì)，品牌的影響力非常之大。只有突出了品牌，才能使更多的人了解特色農(nóng)業(yè)，并且去購(gòu)買，真正實(shí)現(xiàn)一方水土養(yǎng)一方人。

四、總結(jié)

總之，要想使山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的更好，實(shí)現(xiàn)特色山區(qū)農(nóng)業(yè)是最好的方式。而要想實(shí)現(xiàn)特色的山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵就是實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，即用現(xiàn)代化設(shè)備裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技和產(chǎn)業(yè)體系提升山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，用現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用現(xiàn)代化的理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，也可以通過(guò)培養(yǎng)新型農(nóng)民方面來(lái)從根本上解決山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，因?yàn)槿耸寝r(nóng)業(yè)的創(chuàng)造、引領(lǐng)和受益者。新時(shí)期、新方式、新農(nóng)業(yè)。走功能多元化、經(jīng)營(yíng)集約化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路，即生態(tài)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，從根本上發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)，提高山區(qū)人民生活水平。

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