高職自學(xué)考試社會助學(xué)存在的問題及其對策

薛良　劉志民

[摘 要]高職自學(xué)考試社會助學(xué)作為我國教育領(lǐng)域的一種特殊現(xiàn)象，終身教育理論、人力資源理論、學(xué)習(xí)型社會理論和學(xué)習(xí)自由理論等等為其提供了堅實的理論基礎(chǔ)，也具有彌補自考、促進考生與社會互動的諸多功能。同時，影響高職自學(xué)考試社會助學(xué)的因素有國家的教育政策與支持力度、社會團體的認同度、自學(xué)考試者的態(tài)度和助學(xué)主體系統(tǒng)的因素等等。正是由于這些因素，當(dāng)前我國高職自學(xué)考試社會助學(xué)存在一些問題，比如助學(xué)機制與制度不完善、價值取向與理念物質(zhì)化、助學(xué)行為不規(guī)范、地區(qū)發(fā)展不平衡、傳統(tǒng)模式與現(xiàn)代模式整合不夠、助學(xué)評價督導(dǎo)力度不夠等等。這些問題都急需認真處理和科學(xué)對待。鑒于此，高職自學(xué)考試社會助學(xué)務(wù)必要重構(gòu)人本型的價值取向，不斷整合傳統(tǒng)助學(xué)與現(xiàn)代助學(xué)模式，完善助學(xué)機制與體制，加大助學(xué)內(nèi)容的改革創(chuàng)新，注意協(xié)調(diào)時段和區(qū)域上的不平衡，加強國家層面對助學(xué)主體行為的規(guī)范與考評。

[關(guān)鍵詞]高職；自學(xué)考試；社會助學(xué)

[中圖分類號]G726.9 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）09 — 0163 — 02

自學(xué)考試社會助學(xué)作為一種教育現(xiàn)象，在我國已經(jīng)行進了幾十年了〔1〕，對國家、社會和教育屆都產(chǎn)生了重要影響。不過隨著高校擴招以后和社會發(fā)展的需要，高職自學(xué)考試社會助學(xué)面臨著諸多的挑戰(zhàn)與問題。因此，研究高職自學(xué)考試社會助學(xué)的改革發(fā)展問題具有十分重要的現(xiàn)實意義。筆者擬在簡述高職自學(xué)考試社會助學(xué)的理論基礎(chǔ)、功能與角色、影響因素的基礎(chǔ)上，分析高職自學(xué)考試社會助學(xué)面臨的各種問題，并提出一些提升高職自學(xué)考試社會助學(xué)質(zhì)量和水平的對策與建議。

一、高職自學(xué)考試社會助學(xué)的理論基礎(chǔ)與功能作用

高職自學(xué)考試社會助學(xué)在我國行進多年，有其存在的理論基礎(chǔ)；作為高職自學(xué)考試的社會助學(xué)系統(tǒng)，有其實際的諸多功能和作用。

1.高職自學(xué)考試社會助學(xué)的理論基礎(chǔ)

高職自學(xué)考試社會助學(xué)建立在堅實的理論基礎(chǔ)上，有終身教育理論、人力資源理論、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)理論、學(xué)習(xí)自由理論等為其提供理論依據(jù)。

終身教育理論認為一個人根據(jù)自身的需要和社會發(fā)展，務(wù)必要構(gòu)建一生學(xué)習(xí)的理念，堅持時時學(xué)習(xí)的理念。這個理論已經(jīng)得到廣大公民的認可，這就為高職自學(xué)考試社會助學(xué)提供了極大的發(fā)展空間。

人力資源理論認為任何一個單位或者一個組織，要發(fā)展好，首先務(wù)必要注重其員工的發(fā)展，員工的再教育與培訓(xùn)提高。這也為高職自學(xué)考試社會助學(xué)提供了一定的發(fā)展空間。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)理論認為，任何一個社會如果要真正做到可持續(xù)發(fā)展，就務(wù)必要堅持不斷學(xué)習(xí)的理論與理念。這就要求全社會各單位形成一股學(xué)習(xí)之風(fēng)，也就為高職自學(xué)考試社會助學(xué)提供了一定的發(fā)展空間。

學(xué)習(xí)自由理論認為學(xué)習(xí)應(yīng)該采用一種自由的方式運行，提倡根據(jù)人的需要而采取靈活多變的方式和模式進行學(xué)習(xí)，這對現(xiàn)代社會的公民影響很大，一種自由、隨心所意的學(xué)習(xí)方式已經(jīng)成為大家的共識。這就為高職自學(xué)考試社會助學(xué)提供了一定的發(fā)展空間。

2.高職自學(xué)考試社會助學(xué)的功能與作用

一是高職自學(xué)考試社會助學(xué)彌補自學(xué)考試存在的各種問題。這一點是高職自學(xué)考試社會助學(xué)存在的非常重要理由〔2〕。高職自學(xué)考試只是一個子系統(tǒng)，要完成這個系統(tǒng)的正常運行與運轉(zhuǎn)，需要一個相應(yīng)的輔助系統(tǒng)來支撐。社會助學(xué)恰好就提供了這么一個支撐平臺。

二是高職自學(xué)考試社會助學(xué)展現(xiàn)了自學(xué)考試的教育屬性。這一點主要基于社會助學(xué)畢竟是屬于教育領(lǐng)域里正常運行的一個重要模塊，按照教育規(guī)律在運行，體現(xiàn)了現(xiàn)代教育發(fā)展的一些特點。

三是高職自學(xué)考試社會助學(xué)為自學(xué)考試者們提供了各種學(xué)習(xí)方式。這一點不同于全日制的教育方式，社會助學(xué)只是一個輔助的平臺，在這個平臺上，學(xué)習(xí)者可以采用自己喜歡的任何方法。

四是高職自學(xué)考試社會助學(xué)加強了考生與社會環(huán)境的互動。這點非常鮮明的體現(xiàn)在辦學(xué)主體的社會性質(zhì)上，一般參與高職自學(xué)考試社會助學(xué)的主體都是私人形式出現(xiàn)的，最多借助于高校的辦公場所和一些其他制度性的東西。

二、高職自學(xué)考試社會助學(xué)的影響因素及存在的問題

雖然高職自學(xué)考試社會助學(xué)有著堅實的理論基礎(chǔ)，有著諸多的功能和作用，但是高職自學(xué)考試社會助學(xué)現(xiàn)實運行過程，影響其發(fā)展的因素很多，比如國家的高等教育政策與教育考試政策及其對高職自學(xué)考試社會助學(xué)的規(guī)范與制約、全日制高等教育擴招的挑戰(zhàn)、助學(xué)主體本身的運行情況以及自學(xué)考試學(xué)生群體本身的因素等等；同時正是由于高職自學(xué)考試社會助學(xué)受制于多種因素，目前還存在或多或少的問題和不足〔4〕，比如社會助學(xué)模式的整合不夠、辦學(xué)機制和體制不完善、助學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置銜接不夠、助學(xué)時段和空間不平衡、助學(xué)的價值取向和發(fā)展理念功利化太濃厚等等，具體情況如下：

1.高職自學(xué)考試社會助學(xué)的影響因素。影響高職自學(xué)考試社會助學(xué)的質(zhì)量與水平的因素多種多樣〔3〕 ，主要有以下幾個方面：

一是高職自學(xué)考試社會助學(xué)的教師隊伍素質(zhì)狀況直接影響著其辦學(xué)質(zhì)量和效果，這一點非常值得當(dāng)前高職自學(xué)考試社會助學(xué)系統(tǒng)注意的重要環(huán)節(jié)。

二是高職自學(xué)考試社會助學(xué)的模式也是一個非常重要的機制體制問題。如何運行和運轉(zhuǎn)高職自學(xué)考試社會助學(xué)是整個自學(xué)考試社會助學(xué)一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，這就涉及到一個核心問題，那就是要建構(gòu)好高職自學(xué)考試社會助學(xué)的運行模式。

三是高等教育大面積擴招的挑戰(zhàn)，這是一個影響到高職自學(xué)考試社會助學(xué)生存發(fā)展的重要因素。這個挑戰(zhàn)既是機遇，更是對高職自學(xué)考試社會助學(xué)的生存發(fā)展提出了各種挑戰(zhàn)和威脅。

四是自學(xué)考試學(xué)生群體的素質(zhì)也是影響高職自學(xué)考試社會助學(xué)的一個主體性因素。如何提高自學(xué)考試者的主觀動機和能力已經(jīng)成為高職自學(xué)考試社會助學(xué)應(yīng)該關(guān)注的一個重要因素。

五是國家教育政策更是影響高職自學(xué)考試社會助學(xué)的一個宏觀因素。高職自學(xué)考試社會助學(xué)作為整個國家教育系統(tǒng)一個重要的部分， 必然要受到整個國家大的教育政策波動的影響，所以高職自學(xué)考試社會助學(xué)主體應(yīng)該時刻關(guān)注國家對于自學(xué)考試與社會辦學(xué)的一系列相關(guān)政策措施與走向。

2.目前高職自學(xué)考試社會助學(xué)存在的問題。正是由于以上各種因素的影響和制約，我國高職自學(xué)考試社會助學(xué)還存在一些不足，具體如下：

一是高職自學(xué)考試社會助學(xué)的價值理念和指導(dǎo)思想存在一定的問題。這突出體現(xiàn)在高職自學(xué)考試社會助學(xué)主體往往把經(jīng)濟利益目標(biāo)放在第一為，對于其教育性、人本性和科學(xué)性考慮不多，這就使得高職自學(xué)考試社會助學(xué)的價值取向存在一些的扭曲現(xiàn)象。

二是高職自學(xué)考試社會助學(xué)的模式問題。這突出表現(xiàn)在高職自學(xué)考試社會助學(xué)模式還處于傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交融時期，沒有對這兩種助學(xué)模式進行很好地整合和優(yōu)化，使得高職自學(xué)考試社會助學(xué)方式顯得優(yōu)點混亂。

三是高職自學(xué)考試社會助學(xué)的體制與制度問題。這突出體現(xiàn)在高職自學(xué)考試社會助學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部與外部的各大要素還很不健全和完善，尤其各大要素之間銜接關(guān)系沒有處理好，比如自學(xué)考試與社會助學(xué)之間，社會助學(xué)系統(tǒng)各個主體之間等都還存在需要整合和溝通的地方。

四是高職自學(xué)考試社會助學(xué)的行為規(guī)范問題。這突出表現(xiàn)在高職自學(xué)考試社會助學(xué)系統(tǒng)的各大助學(xué)主體在進行社會助學(xué)時，在教育模式、教育方式、教育內(nèi)容和教育效果的評估檢查等等方面設(shè)計與運用不科學(xué)不規(guī)范，隨意性太大太多。

五是高職自學(xué)考試社會助學(xué)的區(qū)域發(fā)展不均衡問題。這一點突出體現(xiàn)在目前高職自學(xué)考試社會助學(xué)的城鄉(xiāng)差別很大，鄉(xiāng)村社會助學(xué)幾乎是一片空白，城市社會助學(xué)明顯優(yōu)于鄉(xiāng)村的自學(xué)考試社會助學(xué)。這種現(xiàn)象非常不利于高職自學(xué)考試社會助學(xué)的普惠性發(fā)展，不利于區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、提升高職自學(xué)考試社會助學(xué)質(zhì)量的對策

鑒于以上問題和成因，我們應(yīng)該積極構(gòu)建與時俱進的人本價值理念、質(zhì)量第一的價值取向和科學(xué)化系統(tǒng)化的可持續(xù)發(fā)展價值取向，不斷探索高職自學(xué)考試的社會助學(xué)的新模式〔5〕，積極整合傳統(tǒng)模式與現(xiàn)代模式；重構(gòu)高職自學(xué)考試的社會助學(xué)系統(tǒng)，力求不斷完善與創(chuàng)新；提高各大社會助學(xué)主體的信息資源共享，建立聯(lián)合辦學(xué)的社會助學(xué)體制；努力提高社會助學(xué)教師的素質(zhì)和能力，改革社會助學(xué)的課程和內(nèi)容體系；國家層面加大對高職自學(xué)考試社會助學(xué)各個方面的規(guī)范與支持，通過這些不同層面的措施，推動我國高職自學(xué)考試社會助學(xué)科學(xué)發(fā)展，更好地服務(wù)社會，具體情況如下：

1.重構(gòu)社會助學(xué)系統(tǒng)，推動高職自學(xué)考試社會助學(xué)生態(tài)化運行。關(guān)于這一點，目前高職自學(xué)考試社會助學(xué)主體應(yīng)該好好理清和設(shè)計好內(nèi)外的各大要素，建構(gòu)起一種正常運行、協(xié)調(diào)有效的機制和體制〔6〕，同時 不斷推行運行系統(tǒng)的現(xiàn)代化與一體化發(fā)展。

2.積極建構(gòu)現(xiàn)代化教育理念和價值取向，推動高職自學(xué)考試社會助學(xué)健康發(fā)展。關(guān)于這點，高職自學(xué)考試社會助學(xué)要徹底改變目前單一的經(jīng)濟性價值取向，樹立教育質(zhì)量第一的價值取向〔7〕，努力提高其辦學(xué)水平；構(gòu)建人本化的價值理念，努力推動其人性化發(fā)展，注重根據(jù)自學(xué)考試者的特點和需求來進行社會助學(xué)；構(gòu)建科學(xué)化的價值取向，努力推動高職自學(xué)考試社會助學(xué)的理念、模式、方式、內(nèi)容、課程和評價、管理等按照教育規(guī)律運行。

3.積極構(gòu)建復(fù)合型的助學(xué)模式，推動高職自學(xué)考試社會助學(xué)的模式不斷優(yōu)化組合。關(guān)于這一點，高職自學(xué)考試社會助學(xué)主體要充分把握傳統(tǒng)助學(xué)模式和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)助學(xué)模式〔8〕的各自優(yōu)點和缺點，努力整合兩者之間的功能與作用，根據(jù)實際需要，形成一套行之有效的高職自學(xué)考試社會助學(xué)模式，從而推動高職自學(xué)考試社會助學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

4.從政策和規(guī)范上，國家應(yīng)該加大對高職自學(xué)考試社會助學(xué)的管理規(guī)約與扶持，推動高職自學(xué)考試社會助學(xué)依法有序運行。關(guān)于這一點，國家主管部門要根據(jù)高職自學(xué)考試的需求，從考核、經(jīng)費、人力資源等上出臺一系列相應(yīng)的制度支持體系，以便從各個方面規(guī)范高職自學(xué)考試社會助學(xué)的各個環(huán)節(jié)，從而將其納入規(guī)范化的運行軌道發(fā)展〔9〕。

總之，高職自學(xué)考試社會助學(xué)工作是一個系統(tǒng)性很強的工作，需要各個層面的給力與協(xié)作。目前最關(guān)鍵的是要從理論上建構(gòu)起一套高職自學(xué)考試社會助學(xué)理論體系，并運用到實踐中去，從而推動高職自學(xué)考試社會助學(xué)不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展，以便更好地服務(wù)教育、服務(wù)社會與國家的人才培養(yǎng)。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕陳寶瑜.自學(xué)考試30年社會助學(xué)的演進與啟示〔J〕.教育與考試，2011，（04）：13-16.

〔2〕李盛聰.我國自學(xué)考試社會助學(xué)的角色與價值研究〔J〕.成人教育，2010，（02）：4-7.

〔3〕孔凡勝.高校自考助學(xué)的特點、影響因素與管理模式，西華師大學(xué)報：哲社版，2008，（03）：61-65.

〔4〕李華，江萬里.高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)存在的問題〔J〕.湖南科技學(xué)院學(xué)報，2012，（05）：185-187.

〔5〕謝鑒，易長發(fā).高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)模式發(fā)展研究，湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報，2010，（05）：29-31.

〔6〕陳為峰.重構(gòu)自學(xué)考試社會助學(xué)系統(tǒng)的必要性與可行性，現(xiàn)代遠距離教育，2010，（03）：38-41.

〔7〕李飛云.高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)質(zhì)量保障策略，成人教育，2013，（02）：81-83.

〔8〕武法提，王建民.高等教育自學(xué)考試網(wǎng)絡(luò)助學(xué)模式的構(gòu)建與實施，開放教育研究，2008，（03）：14-18.

〔9〕張超.市場經(jīng)濟條件下自學(xué)考試社會助學(xué)發(fā)展的思考，成人教育，2009，（09）：22-23.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>