警惕官員下屬“家臣化”

近日，中紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)姚增科指出，當(dāng)下個(gè)人主義、自由主義滋長(zhǎng)，組織紀(jì)律松弛現(xiàn)象已經(jīng)成為黨的一大憂(yōu)患，部分領(lǐng)導(dǎo)各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，把下屬變成自己的“家臣”，內(nèi)耗嚴(yán)重，形不成合力。

官員把下屬變成“家臣”，固與個(gè)人主義、自由主義滋長(zhǎng)有關(guān)，但從其起源與特征看，或與從前經(jīng)常批判而今卻不太提及的封建思想有關(guān)。封建時(shí)代“家臣”的出現(xiàn)，大多基于經(jīng)濟(jì)條件而形成的人身依附關(guān)系。你要食有魚(yú)、出有車(chē)，就得成為“家臣”，而“主子”則須有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)為后盾，戰(zhàn)國(guó) “四公子”之一的孟嘗君豢養(yǎng)食客數(shù)千人，就是自掏腰包。而如今官員的任何一個(gè)下屬，薪水都取自財(cái)政而非上司，不存在因經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立而依附于人的問(wèn)題，那么現(xiàn)在的“家臣”現(xiàn)象就很值得研究。

與下屬主動(dòng)“家臣化”相比，官員對(duì)下屬實(shí)行“家臣化”改造或許更居于矛盾的主要方面。當(dāng)某些人通過(guò)對(duì)某某長(zhǎng)官效忠而飛黃騰達(dá)時(shí)，當(dāng)他們深切感受到“公公不疼、婆婆不愛(ài)”的窘迫、在仕途上碰壁停滯不前時(shí)，他們就可能傾向于主動(dòng)貼上“某某人”的標(biāo)簽，從而完成從“黨的人”、“國(guó)家的人”到“某某的人”也即“家臣”的轉(zhuǎn)變。

不難看出，下屬的“家臣化”主要是官員通過(guò)控制其政治命運(yùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。只要成了“我”的人，只要唯“我”之命是從，什么都好說(shuō)，什么都好辦；否則，就請(qǐng)靠邊站?！绊槻嫱觥痹诜饨〞r(shí)代雖屢見(jiàn)不鮮，若今天還存在某個(gè)官員能主宰其下屬命運(yùn)，只能說(shuō)明政治文明在局部的不進(jìn)步甚至退步。把下屬變成“家臣”的一個(gè)重要前提，是把分管領(lǐng)域搞成了“私人領(lǐng)地”，并據(jù)此“招兵買(mǎi)馬”，招徠“家臣”。大的權(quán)力被個(gè)人壟斷，小權(quán)力的分配必然成為私相授受。在這樣的地方，組織被架空、被肢解而名存實(shí)亡，只有一個(gè)個(gè)標(biāo)著“一家一姓”的“山頭”以及只會(huì)增多不會(huì)減少的“家臣”。

任何視紀(jì)律為生命的政黨、任何重視政令統(tǒng)一的國(guó)家，都應(yīng)該鏟除“家臣”產(chǎn)生的土壤。摘自《羊城晚報(bào)》