淺談如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)

劉見琴

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村中唯一的公益性文化事業(yè)單位，是農(nóng)村文化的前沿陣地，農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要窗口。它肩負(fù)著農(nóng)村群眾文化活動的示范和導(dǎo)向作用，自2007年開始，我國出臺了一系列政策措施，逐步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項撥款，地方也陸續(xù)配套了資金加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，有效地改善了農(nóng)村文化面貌，減少了農(nóng)村賭博、封建迷信等活動。受多種因素制約，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站仍不能完全滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日益增長的精神文化需求，需要引起重視。一是硬件設(shè)施建設(shè)亟待加強，部分建成時間較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，后續(xù)建設(shè)資金缺乏，造成文化站活動場所硬件建設(shè)明顯老化、滯后。二是文化專干工作不專，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，縣文化主管部門僅對其行使業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，文化專干大部分時間都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作上，難有精力開展文化活動。三是農(nóng)村文化隊伍人才匱乏，一些文化站工作人員由其他崗位轉(zhuǎn)崗而來，專業(yè)知識較弱，而農(nóng)村業(yè)余團隊又大多是一些老年人員組成，思想觀念較為陳舊，難以開展質(zhì)量較高的文化活動。四是文化事業(yè)經(jīng)費嚴(yán)重短缺。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站嚴(yán)重“貧血”，文藝場所無力更新，一些必要的報刊雜志出現(xiàn)斷檔，文化活動也難以正常開展。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸普及了數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)，可滿足不同人群文化需求，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化活動方式過于簡單，往往僅限于逢年過節(jié)辦幾次卡拉OK演出或舉辦一些廣場文化活動，使傳統(tǒng)體制下的文化娛樂活動、遇到極大的挑戰(zhàn)。

面對困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為農(nóng)村基層文化的前沿陣地，不僅不能放棄，而是要大力加強。要根據(jù)新形勢、新要求，調(diào)整思路，整合更多的文化資源，創(chuàng)新手段，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為廣大農(nóng)民群眾求知的課堂，求美的場所、求藝的樂園、求富的平臺。

（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站陣地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要滿足農(nóng)民群眾日益增長的的精神文化需求，首先綜合文化站的陣地必須要與新形勢下農(nóng)民文化需求相適應(yīng)，不能讓陣地供給與農(nóng)民群眾的需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。因此要對原有的不適應(yīng)農(nóng)民需求的文化陣地設(shè)施進(jìn)行改造、添置。建設(shè)一批文化廣場、舞臺等文化場所，購置一批數(shù)字化的音響播放設(shè)備，為民間文藝自編自演一些健康向上、貼近生活的文藝節(jié)目提供場所、設(shè)備支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也可利用陣地舉辦各種文體活動培訓(xùn)班、科技講座、發(fā)布農(nóng)作物病蟲害預(yù)報，將其變成農(nóng)民參與健康文娛活動、普及科學(xué)知識、服務(wù)生產(chǎn)生活的陣地。

（二）縣市文化部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理有許多優(yōu)點，可充分利用鄉(xiāng)、村二級行政組織的人力、物力、財力組織文化宣傳、文藝演出、普及科學(xué)文化知識、開展農(nóng)業(yè)病蟲害防治等活動，筆者不贊同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實行垂直管理。但縣級文化部門在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時，也要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊文化專干，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合文化站硬件建設(shè)、日常維護(hù)及經(jīng)費保障等方面職責(zé)的同時，對綜合文化站實行目標(biāo)考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干實行工作績效考核等激勵、約束機制，以此來監(jiān)督綜合文化站文化工作開展情況，激發(fā)文化隊伍的活力，讓文化專干將工作重心轉(zhuǎn)移到文化工作主業(yè)上來。

（三）加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。對文化站人員設(shè)置進(jìn)入門檻，對文化站人員的學(xué)歷、年齡、業(yè)務(wù)特長設(shè)置硬性規(guī)定，把住進(jìn)口關(guān)，以此將政治素質(zhì)好、文化水平高、熱心農(nóng)村文化事業(yè)的人員吸收到文化站工作。要注重發(fā)揮鎮(zhèn)村文化協(xié)會、文化俱樂部、農(nóng)村文化示范戶的紐帶作用，集聚農(nóng)村文藝愛好者。鼓勵組建各種文化志愿者隊伍，發(fā)揮大學(xué)生村官、離退休文藝工作者、藝術(shù)院校師生等群體的優(yōu)勢，積極幫助文化站開展農(nóng)村文化活動，使之成為文化站工作的重要幫手。上級文化部門要深入實施農(nóng)村文化隊伍素質(zhì)提升工程，通過在典型站現(xiàn)場辦班的形式，分類分批開展對文化專干開展有針對性教育培訓(xùn)，提高文化專干素質(zhì)。

（四）盤活文化站資源彌補經(jīng)費不足。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的陣地建設(shè)、維修費用及設(shè)施設(shè)備維護(hù)費用納入到財政預(yù)算，用專項資金保證綜合文化站的運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站可利用場地、設(shè)施的優(yōu)勢，將部分場地租賃給一些信譽良好、師資力量雄厚的社會團體辦美術(shù)、書法、舞蹈等培訓(xùn)班。只要合理安排好培訓(xùn)班上課與對群眾開放的時間，不但可提高綜合文化站陣地、設(shè)施利用效率，為群眾創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、活動空間，也可為文化站創(chuàng)收，彌補開展文化活動的經(jīng)費不足。

（五）要與時俱進(jìn)地推動基層文化建設(shè)。要改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站那種傳統(tǒng)的“吹拉彈唱和讀報”文化供給模式，改變基層文化工作單純搞文娛活動的做法，注意把先進(jìn)性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性有機地結(jié)合起來，把廣播影視宣傳、思想道德教育、普及科技和衛(wèi)生知識、開展體育活動有機地融入農(nóng)村基層文化工作中。文化工作者要深入基層，汲取藝術(shù)營養(yǎng)，努力創(chuàng)作出反映人民群眾生活，為群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品。對貼近農(nóng)民群眾、貼近農(nóng)村生活、貼近實際的喜聞樂見的新農(nóng)村題材的文藝作品，給予重點扶持，按照“業(yè)余自愿、健康有益、便捷長效”的原則，全面開展家庭文化、村鎮(zhèn)文化、鄉(xiāng)企文化、校園文化，以吸引更多人員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的凝聚力。