新形勢下離退休人員思想政治工作的新路子

摘 要：在當(dāng)前的發(fā)展情況下，離退休職工已經(jīng)普遍進入高齡期與高發(fā)病期，因此對服務(wù)管理的要求也越來越高，亟需探索建立相應(yīng)的制度和辦法。伴隨著改革的深入與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會給離退休職工工作創(chuàng)造了條件，也帶來了新的情況和問題。因此，各級部門要切實增強政治責(zé)任感，將離退休職工的問題與在職職工的問題統(tǒng)一謀劃，努力為廣大離退休職工創(chuàng)造幸福，安寧與有尊嚴的晚年生活。

關(guān)鍵詞：晚年生活；落實；思想政治建設(shè)

伴隨著社會發(fā)展與計劃生育政策的落實，中國人口老齡化的現(xiàn)象加深，老年人的比例逐步上升讓國家在養(yǎng)老的問題上越來越面臨著嚴峻的考研。家庭規(guī)模的日益小型化讓普通的家庭承擔(dān)養(yǎng)老的能力逐年減弱，越來越多的老年人也因為退出社會活動與工作崗位而長期處于孤獨的狀態(tài)中，在這樣的情況下，為數(shù)不少老年人的心理素質(zhì)逐步下降，以至于造成一定規(guī)模的社會問題。做好離退休職工的思想政治工作，不光有助于幫助其安度晚年，對于減輕單位負擔(dān)與社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

1 單位要在政治上關(guān)心離退休職工

離退休職工是一個龐大的社會群體，其家庭成員幾乎涵蓋了社會中的任何一種職業(yè)。做好離退休職工的思想政治工作，有助于穩(wěn)定退休職工的情緒，對單位建設(shè)與化解社會矛盾有著十分重要的意義。

伴隨著時間的推移，離開工作崗位的退休職工在社會中的占比也越來越大，雖然已經(jīng)離開了工作崗位，但其日常的生活需求仍然與原單位有著千絲萬縷的關(guān)系（如子女就業(yè)問題，養(yǎng)老待遇問題，醫(yī)療問題，服務(wù)管理問題等），如此一來，如果原工作單位在日常工作中稍有偏差，，就會引發(fā)離退休職工的抵觸情緒，從而增強社會的不穩(wěn)定因素。因此，加強離退休職工的思想政治工作，單位領(lǐng)導(dǎo)就必須進一步提高思想認識，既要堅持過去行之有效的好的傳統(tǒng)與好的做法，也要結(jié)合當(dāng)前的學(xué)習(xí)實踐與發(fā)展活動，通過創(chuàng)新機制，在內(nèi)容，形式與方法上努力改進。

（1）單位要在政治上關(guān)心離退休職工。離退休職工隊伍建設(shè)是構(gòu)建和諧社會，穩(wěn)定政治大局與確保企業(yè)改革發(fā)展的重要群體，各級單位要通過加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)與配備專人，將離退休職工的問題與企業(yè)的整體工作統(tǒng)一安排與認真部署。離退休人員的逐年增加對社會起著越來越重要的影響，保持離退休人員思想的積極性與穩(wěn)定性，對于企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、企業(yè)大局，建立和諧社會有著積極而深遠的意義。

（2）單位在經(jīng)費上要有保障的關(guān)注離退休人員的生活。離退休職工雖然離開了工作崗位，但對原單位仍然有著深厚的感情，對中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展異常關(guān)注。因此，單位要為離退休職工訂閱黨報黨刊，以方便離退休人員及時了解國家的大政方針。

（3）離退休人員黨支部建設(shè)不能少。單位要獎勵退休黨支部建設(shè)工作納入黨建工作的整體規(guī)劃，通過與在職人員黨支部建設(shè)工作一同部署，規(guī)劃，考核和表彰，實現(xiàn)離退休職工黨建工作的正常推進。通過離退休黨建活動室的建設(shè)，促進離退休職工黨建工作活動有經(jīng)費，有設(shè)施，學(xué)習(xí)有資料，制度有管理。

（4）離退休職工黨建工作要有創(chuàng)新。在當(dāng)前的發(fā)展形勢下，離退休職工與在職職工一樣要做到解放思想，實事求是，通過大膽的沖破陳舊的觀念，接受新鮮的事物。

在單位管理離退休人員的過程中，首先要取消二級單位的限制，爭取做到“就近學(xué)習(xí)，就近活動，就近得到服務(wù)，就近發(fā)揮作用”，通過探索建立管理服務(wù)的新路子，實現(xiàn)新的教育方式的探索。單位在教育離退休職工的過程中，要打破傳統(tǒng)的說教，通過建立實施新的教育方式與利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建適合老年人文化需求的網(wǎng)頁，以豐富離退休職工的學(xué)習(xí)生活。

離退休人員通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)，參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)討與參與網(wǎng)上民主生活來拓寬思想政治空間。在工作方式上，管理人員也要打破陳規(guī)陋習(xí)，將科學(xué)發(fā)展觀落到實處，對離退休人員實現(xiàn)人本管理。

在當(dāng)前的發(fā)展情況下，離退休職工已經(jīng)普遍進入高齡期與高發(fā)病期，因此對服務(wù)管理的要求也越來越高，亟需探索建立相應(yīng)的制度和辦法。伴隨著改革的深入與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會給離退休職工工作創(chuàng)造了條件，也帶來了新的情況和問題。因此，各級部門要切實增強政治責(zé)任感，將離退休職工的問題與在職職工的問題統(tǒng)一謀劃，努力為廣大離退休職工創(chuàng)造幸福，安寧與有尊嚴的晚年生活。

2 認真落實政治待遇，加強離退休干部思想政治建設(shè)

（1）要堅持和完善離退休職工政治待遇的各項制度。通過認真落實離退休職工的政治理論學(xué)習(xí)，全面落實好離退休職工的政治待遇，并根據(jù)離退休干部的特點和需求，不斷創(chuàng)新與改進落實離退休干部政治待遇的方式方法。

（2）單位要加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作。各級門要按照中共中央組織部《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》提出的各項要求，將離退休干部黨支部建設(shè)納入黨建工作的總體規(guī)劃，爭取做到與其他基層黨支部建設(shè)一同部署與規(guī)劃考核，并對繼續(xù)做出特殊貢獻的離退休職工進行表彰。

單位要依據(jù)離退休職工黨員的身體，年齡狀況與居住地分布情況，合理的設(shè)置離退休職工的黨支部建設(shè)。對于本人自愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，社區(qū)的黨員離退休職工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)黨組織應(yīng)予接收并納入正常管理，讓離退休職工有組織歸屬感。離退休職工黨支部所需要的活動經(jīng)費，各級部門要積極的支持，并通過進一步完善和落實離退休干部黨員組織生活的各項制度，加強離退休職工的教育管理，保障離退休干部黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強支部和黨員隊伍的活力。

3 單位要認真落實離退休職工的生活待遇，切實讓其享受改革帶來的新成果

（1）要切實落實好離退休職工的各項生活待遇與各項規(guī)定。要充分發(fā)揮離休干部“三個機制”的作用，堅持“單位盡責(zé)、社會統(tǒng)籌、財政支持、加強管理”，健全和完善離退休職工的離休費保障機制，醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，并進一步解決好離休職工的離休費，醫(yī)藥費問題。

（2）單位要完善對待有特殊困難的離退休職工的幫扶機制。按照“單位盡責(zé)、財政支持、部門配合、特事特辦”的原則，要建立困難幫扶機制，已解決有特殊困難的離退休職工與遺屬能夠解決日常的生活，醫(yī)療等方面的實際困難和問題。

（3）單位積極利用社會資源為離退休干部服務(wù)。在保持原有管理關(guān)系，服務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上，單位要把離退休干部養(yǎng)老工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，通過逐步構(gòu)建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)整合社區(qū)資源，最終建立和完善家庭、單位、社區(qū)、老干部工作部門相結(jié)合的離退休干部醫(yī)療保健，活動學(xué)習(xí)與精神慰藉服務(wù)體系。對居住在農(nóng)村的離退休干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)兩級黨的基層組織要負起責(zé)任，通過建立穩(wěn)定的關(guān)懷渠道，給予離退休職工關(guān)心與幫助。

4 單位要加強退休干部的服務(wù)管理工作

（1）建立退休干部服務(wù)管理工作機制。各級各部門要從退休干部數(shù)量不斷增加的實際出發(fā)，加強對退休干部的服務(wù)管理工作。組織、老干部、人事和勞動保障等部門，按照“分級負責(zé)、分類管理”的原則，切實履行起對全縣退休干部服務(wù)管理工作宏觀指導(dǎo)和督促檢查的職能。

（2）認真做好退休干部日常服務(wù)管理工作。各級各部門要堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、原單位負責(zé)、屬地管理與社會化服務(wù)相結(jié)合”的原則，逐步建立起依靠屬地、依托社區(qū)、鼓勵自我管理等多種形式并存的服務(wù)管理新模式。調(diào)配得力工作人員，專門負責(zé)退休干部工作，進一步落實退休干部政治、生活待遇，為他們參加學(xué)習(xí)、開展活動、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

5 單位要加強離退休職工的活動場地建設(shè)，以充分發(fā)揮離退休干部的積極作用

（1）要進一步加強離退休職工的學(xué)習(xí)與活動場所的建設(shè)。通過為離退休職工創(chuàng)造良好的生活條件，提升服務(wù)離退休人員的水平。各級部門要豐富離退休職工學(xué)習(xí)生活與活動內(nèi)容，要以老干部活動中心（室）為依托，積極組織離退休干部開展學(xué)習(xí)和活動。單位要將室內(nèi)活動與室外活動，內(nèi)部活動與社會活動，平時活動與節(jié)日活動，知識趣味健身性活動與思想政治工作有效的結(jié)合起來，通過豐富多彩的活動讓離退休員工安度晚年。

（2）充分發(fā)揮離退休干部的積極作用。離退休干部是黨政機關(guān)的重要人才，各級單位要在自覺自愿與量力而行的基礎(chǔ)上，讓離退休人員發(fā)揮余熱。文化、教育、體育等相關(guān)部門，也要積極的創(chuàng)造條件建立老年社團，引導(dǎo)離退休干部在社團組織中發(fā)揮作用。

6 結(jié) 語

在當(dāng)前的發(fā)展形勢下，首先要做好離退休職工的思想政治工作，解放思想，拓寬工作路子，通過不斷的研究和探索，做好離退休職工思想政治工作，對穩(wěn)定離退休職工隊伍，維護社會和單位安定團結(jié)，促進單位經(jīng)濟建設(shè)，具有十分重要的意義。

參考文獻

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[2]王悅琴.《地勘單位離退休人員的思想政治工作思路與對策》[J].《東方企業(yè)文化》，2013.（21）.

作者簡介：羅載海（1958-），男，助理工程師，高中，現(xiàn)從事政工管理方面的工作。