“中國(guó)生態(tài)氣候明珠”的幕后推手

董莎莎

崖柏，裸子類喬木，曾與恐龍一起屹立于中生代地球，被稱作“植物界的大熊貓”。

1998年，由于在全球長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有發(fā)現(xiàn)活體崖柏，世界自然保護(hù)聯(lián)盟宣布：這個(gè)物種已經(jīng)滅絕。

前幾年，城口縣突然發(fā)布驚人消息：崖柏仍然存活于世間——一個(gè)崖柏野生群落在城口被發(fā)現(xiàn)。

“城口生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，堪稱原生態(tài)寶庫(kù)！”2013年，正因?yàn)閮?yōu)越生態(tài)環(huán)境，城口獲得全國(guó)唯一的“中國(guó)生態(tài)氣候明珠”稱號(hào)。

這顆“中國(guó)生態(tài)氣候明珠”為何得以在城口誕生？

曾走彎路

城口位于大巴山脈南麓，其境內(nèi)自然資源豐富，但由于交通閉塞、地廣人稀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。

見其他地區(qū)GDP一路上行，城口人心里也急。

“我們靠啥和人家比？”這個(gè)問(wèn)題，開始縈繞于每一個(gè)城口人心間。

瞅著其他區(qū)縣搞工業(yè)，城口人眼前一亮——城口錳、煤、大理石等礦產(chǎn)資源豐富，何不搞采掘和冶煉工業(yè)？

2003年，隨著國(guó)際錳價(jià)持續(xù)上漲，錳礦在城口全境遍地開花，盜采濫采現(xiàn)象隨之出現(xiàn)。

開礦潮持續(xù)到2007年，修齊、葛城、高觀、高燕等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也靠此富了起來(lái)。

然而，一種莫名隱憂也開始在城口人心中泛起。

“曾經(jīng)綠樹成蔭的大山上，暴露出一個(gè)個(gè)礦坑，大量礦渣隨意堆放，就像是大山的傷疤；不少礦產(chǎn)冶煉企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)，造成空氣水源污染?！背强诳h環(huán)保局副局長(zhǎng)李心忠說(shuō)。

“靠山吃山?jīng)]錯(cuò)，但不顧環(huán)境承載能力，搞竭澤而漁式發(fā)展就不行。”城口縣委、縣政府決定調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。

涵養(yǎng)發(fā)展

2008年12月，全市首個(gè)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃——《城口生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審。

“優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是城口最寶貴的資源，也將成為最強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力?！笨h長(zhǎng)盧鵬飛說(shuō)，因此，縣委、縣政府定下“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)“綠色經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)城口跨越式發(fā)展。

而保護(hù)，是利用的前提——為此，城口發(fā)動(dòng)了“三大戰(zhàn)役”。

第一戰(zhàn)是治理礦山。

2008年3月12日，城口縣礦山“黑瀑布”治理現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)召開，出臺(tái)了全縣礦區(qū)治理規(guī)劃及配套細(xì)化方案。

“到2013年底，全縣累計(jì)治理礦區(qū)1200畝，礦區(qū)綠化面積達(dá)到60%?！笨h國(guó)土房管局黨組書記、局長(zhǎng)滕興中說(shuō)。

第二戰(zhàn)是退耕還林。

2007年，退耕還林和荒山造林戰(zhàn)役打響。

“截至2013年年底，城口實(shí)施荒山荒地造林和封山育林53萬(wàn)畝，成功探索了復(fù)合型林產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?！笨h林業(yè)局副局長(zhǎng)黃太山說(shuō)。

第三戰(zhàn)是高山生態(tài)扶貧搬遷。

2006年，城口高山生態(tài)扶貧搬遷工程啟動(dòng)——按照“人口下山、產(chǎn)業(yè)上山、產(chǎn)品出山、游客進(jìn)山”的發(fā)展思路，有序引導(dǎo)居住在自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的群眾搬遷，騰出空間維系生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

“截至2013年底，城口已建成集中安置區(qū)（點(diǎn)）22個(gè)，實(shí)施搬遷安置9331戶、37321人?！笨h發(fā)改委黨組書記、副主任易挺進(jìn)說(shuō)。

三大戰(zhàn)役后，城口森林覆蓋率達(dá)到62.9%，位居全市第一；生態(tài)環(huán)境EI值（根據(jù)生物豐度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、水密度指數(shù)、土地退化指數(shù)和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)等5項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算而成）連續(xù)三年位居全市第一，2013年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)360天……

綠色農(nóng)業(yè)

刁海淋是城口縣北屏鄉(xiāng)人。2011年，在外打工的他決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，刁海淋卻犯了難。

“我想從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，可城口地處山區(qū)，到處是‘巴掌田‘雞窩地，搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能糊口。”他說(shuō)。

刁海淋的郁悶，也讓北屏鄉(xiāng)黨委、政府撓頭。

縣委、縣政府提出發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”后，北屏鄉(xiāng)黨委、政府就開始琢磨：“綠色經(jīng)濟(jì)”究竟搞什么、如何搞？

“經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們決定發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)——即充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，圍繞本地特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展低污染、高附加值的新型農(nóng)業(yè)。”北屏鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簡(jiǎn)仁亞說(shuō)。

說(shuō)干就干——從2011年開始，北屏鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)了由特色養(yǎng)殖園、干果園、蔬菜園、藍(lán)莓園組成的“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)”。

刁海淋成了“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)”的首批入駐者——2013年，他的養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建到8棟雞舍，出欄山地雞2萬(wàn)只，年入賬80多萬(wàn)元。

而這樣的成功，正在被城口全縣復(fù)制——全縣很快形成了“3+X”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織模式。

“‘3就是圍繞畜牧、干果、中藥材三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，‘X就是大力推行林畜、林禽、林果、林藥等生態(tài)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)模式?！笨h農(nóng)委主任鄒才東說(shuō)。

通過(guò)“3+X”，城口農(nóng)業(yè)順利“轉(zhuǎn)型”——2013年，城口養(yǎng)殖山地雞1000萬(wàn)只，干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展到50萬(wàn)畝，中藥材種植達(dá)到19萬(wàn)畝。

“生態(tài)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)模式有兩大好處——一是畜禽生活林間，可以減少雜樹、雜草的生長(zhǎng)；二是將糞便施到林間，促進(jìn)了林果的繁茂。”簡(jiǎn)仁亞說(shuō)。

于是，在畜牧業(yè)壯大的同時(shí)，城口生態(tài)也越來(lái)越好。

生態(tài)旅游

2013年8月2日，城口縣東安鄉(xiāng)村民周遠(yuǎn)秀的“森林人家”后院。

來(lái)這里已有半月的伍陸虎躺在躺椅上，眼睛微閉。

“真舒服！”幾分鐘后，伍陸虎才睜開雙眼。

組織20多人來(lái)這里避暑的伍陸虎，臨走時(shí)將衣物留在了衣柜里。

“明年暑期，我們還來(lái)，現(xiàn)在就預(yù)定了。”伍陸虎說(shuō)。

在伍陸虎的預(yù)定聲中，城口的生態(tài)旅游開始?jí)汛笃饋?lái)。

“城口生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，堪稱原生態(tài)寶庫(kù)。如此寶庫(kù)，讓世人共享才能實(shí)現(xiàn)雙贏——外來(lái)者享受生態(tài)產(chǎn)品，城口獲得經(jīng)濟(jì)?！北R鵬飛說(shuō)。

“雙贏”如何實(shí)現(xiàn)？答案是：發(fā)展生態(tài)旅游。

2011年，城口開始圍繞境內(nèi)大巴山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、九重山國(guó)家森林公園、巴山湖國(guó)家濕地公園三個(gè)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)展開建設(shè)，打造“心靈牧場(chǎng)·養(yǎng)生天堂”。

于是，城口又打響了兩大戰(zhàn)役。

一是創(chuàng)建戰(zhàn)役——完善交通設(shè)施，培育農(nóng)家樂(lè)品牌……

二是修復(fù)戰(zhàn)役——修復(fù)曾被破壞的山巒、森林、草場(chǎng)……

這兩大戰(zhàn)役，很快就吸引了“伍陸虎們”的目光。

當(dāng)伍陸虎說(shuō)出“明年再來(lái)”后，周遠(yuǎn)秀一臉燦爛——在過(guò)去一年里，她賺了10萬(wàn)元。

2013年，城口共接待游客108.41萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)74.46%；實(shí)現(xiàn)旅游收入1.4億元，同比增長(zhǎng)98.77%。

生態(tài)引導(dǎo)旅游，旅游反哺生態(tài)——在旅游業(yè)壯大的同時(shí)，城口也變得更加山清水秀。