部分地方本科高校轉(zhuǎn)型的目的就是更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

高楊　趙冬冬

在河南，以黃淮學(xué)院為代表的一批新建本科院校，瞄準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，主動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅贏得了地方政府的認(rèn)可和支持，學(xué)校獲得了快速發(fā)展，也得到了教育部的充分肯定。2014年1月，教育部在黃淮學(xué)院召開了全國部分省市地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。自此，很多地方本科院校迅速行動(dòng)，紛紛掀起了轉(zhuǎn)型發(fā)展的學(xué)習(xí)和討論熱潮。為了更好地服務(wù)各相關(guān)高校探索和實(shí)踐轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，本刊記者就地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)話題專訪了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟理事長、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)黨委書記孟慶國教授。

服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，部分地方本科院校必須轉(zhuǎn)型

《河南教育》（高教）：您作為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟的理事長，如何認(rèn)識(shí)地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展這一趨勢(shì)？

孟慶國：在世紀(jì)之交，我國開始實(shí)施高等教育大眾化發(fā)展戰(zhàn)略，由于高等教育大眾化發(fā)展的需要，不少學(xué)校通過合并或單獨(dú)升格成為本科高校，這就是我們通常所說的新建地方本科高校，這是一種內(nèi)升機(jī)制的結(jié)果。而不少歐洲發(fā)達(dá)國家應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的建立，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的外部因素促成，是一種外促機(jī)制。

在歐洲發(fā)達(dá)國家，遵循市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要什么樣的人才，教育就提供什么樣的服務(wù)，而我們則是教育先行。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，老百姓也有強(qiáng)烈的接受高等教育的需求，這使得高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)張，但在擴(kuò)張的同時(shí)，高等學(xué)校辦學(xué)出現(xiàn)了趨同化、精英化。于是，新問題出來了，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期的今天，高等學(xué)校發(fā)展走什么路呢？我以為，應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才多樣化的需求，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的多樣化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這里，特別是新建地方本科高校（以下簡(jiǎn)稱“地方院?！保┲械南喈?dāng)一部分，在人才培養(yǎng)上沒有很好地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，因此急需轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的對(duì)接。

有些人在潛意識(shí)中認(rèn)為教育是萬能的，只要人的素質(zhì)提高了，一切問題都解決了，這不是科學(xué)發(fā)展觀。許多人沒有搞清楚老百姓千辛萬苦地讓孩子上學(xué)是為了什么，提高人的素質(zhì)是教育的應(yīng)有之義，但提高素質(zhì)是教育的終極目標(biāo)嗎？這種素質(zhì)教育的終極目標(biāo)又是什么呢？在國家層面，高等教育要促進(jìn)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，以及國家的繁榮富強(qiáng)；具體到經(jīng)濟(jì)層面，就是要通過高等教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各類人才，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；具體到個(gè)人層面，老百姓就是想讓自己的孩子通過接受高等教育，找到更理想的工作，謀求更好的發(fā)展，有更好的生活。因此，對(duì)于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，學(xué)以致用才是根本。

所以，地方院校既不要好高騖遠(yuǎn)，又不要“等、靠、要、怨”，而是要求變、求新、求發(fā)展，主動(dòng)出擊；不能“我想培養(yǎng)什么樣人才就培養(yǎng)什么樣的人才”，而是要多想想地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要什么樣的人才；不能只考慮向政府索取和抱怨社會(huì)，而要更多考慮為社會(huì)做更多貢獻(xiàn)。那么，這個(gè)路怎么走呢？目標(biāo)是什么呢？就是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。所以，立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是地方院校的主要任務(wù)。因此，轉(zhuǎn)型發(fā)展，辦出特色，走自己的路，才有出路。

《河南教育》（高教）：目前很多地方本科院校都在討論轉(zhuǎn)型發(fā)展，也都在嘗試轉(zhuǎn)型發(fā)展。您認(rèn)為，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，地方本科院校存在哪些障礙或困難？

孟慶國：我認(rèn)為，一些地方院校不能認(rèn)為升格為本科了，就是發(fā)展了，其實(shí)真正的發(fā)展在于特色，在于內(nèi)涵，在于找準(zhǔn)并落實(shí)好自己的辦學(xué)定位和發(fā)展方向。目前，可能有這樣的情況，一是還沒有找準(zhǔn)自己的辦學(xué)定位和發(fā)展方向，發(fā)展還處于規(guī)模擴(kuò)張階段，還沒有把辦學(xué)資源集中配置到學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展上來；二是找準(zhǔn)了辦學(xué)定位和發(fā)展方向，但還沒有條件有效地實(shí)施。比如，我去的一些學(xué)校做本科教學(xué)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)他們的辦學(xué)定位還是切合實(shí)際的，但是起步面臨的困難也很多，特別是包括領(lǐng)導(dǎo)、師生在內(nèi)的思想還沒有達(dá)到高度的統(tǒng)一。思想是行動(dòng)的指南，思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、不到位，就不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。此外，辦學(xué)的軟件條件和硬件條件支撐不到位，也是影響學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。

地方本科院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，一定要弄清“我是誰”的問題

《河南教育》（高教）：您曾經(jīng)說過，高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)是地方院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，那么，它們轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)是什么？其切入點(diǎn)又是什么？

孟慶國：地方院校究竟為什么轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型成什么？目前，大家在這個(gè)層面上的認(rèn)識(shí)基本上是一致的。關(guān)鍵是如何做的問題，找準(zhǔn)路徑的問題，這同樣是找好自己位置的問題，找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn)的問題。其實(shí)，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的切入點(diǎn)就是根據(jù)學(xué)校的軟件條件和硬件條件，有效地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。簡(jiǎn)單點(diǎn)說，就是按地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要去辦學(xué)。關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的切入點(diǎn)，我以為有這么幾點(diǎn)：主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)定位，按照“人無我有、人有我優(yōu)”的原則，打造專業(yè)和人才培養(yǎng)的品牌優(yōu)勢(shì)。地方本科院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，千萬不要追求“我像誰”，而是要做到“我是誰”，形成不可替代性。

《河南教育》（高教）：地方本科院校提高對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識(shí)，積極去做得相對(duì)較好的院校學(xué)習(xí)，如黃淮學(xué)院，這是好事，但是地方本科院校如何避免“跟風(fēng)”、走過場(chǎng)？如何避免簡(jiǎn)單地照搬照抄？如何才能真正找到有自身特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路？

孟慶國：實(shí)際上，地方院校轉(zhuǎn)型發(fā)展就是主觀和客觀相一致的問題，不僅知道主觀和客觀要一致，而且要知道如何才能做到一致。我覺得，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展就是這么一個(gè)趨勢(shì)。同時(shí)，地方本科院校有很多，但是，是不是所有的地方本科院校都需要轉(zhuǎn)型，都要講轉(zhuǎn)型發(fā)展？我以為，轉(zhuǎn)型發(fā)展首先是轉(zhuǎn)變思想觀念，按照人才需要的多樣化辦學(xué)，因?yàn)閼?yīng)用型人才本身就是多種多樣的，轉(zhuǎn)型不能轉(zhuǎn)成千校一面。

《河南教育》（高教）：這個(gè)時(shí)候最需要這種聲音，許多地方本科院校都在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型發(fā)展，都在謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展。

孟慶國：對(duì)于需要轉(zhuǎn)型的地方本科院校，一定要弄清楚為什么轉(zhuǎn)型，要轉(zhuǎn)型成什么？對(duì)于不需要轉(zhuǎn)型的地方本科院校，要弄清楚是不是學(xué)校發(fā)展已經(jīng)很好、有效地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，如果做到了，那應(yīng)該是進(jìn)一步發(fā)展提高的問題。

很多高校去黃淮學(xué)院學(xué)習(xí)，是件好事，但也不能簡(jiǎn)單地照搬，比如，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園里有什么？有什么企業(yè)入住？有多少個(gè)工作室？其實(shí)不要光看這些，而是要看他們的思維方式。我認(rèn)為，黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型探索的思路不是揚(yáng)長避短，更多的是變短為長。黃淮學(xué)院在地級(jí)市辦學(xué)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)，可是他們主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把自己的辦學(xué)定位、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究緊密地和地方發(fā)展結(jié)合起來，說句土話，就是把學(xué)校和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綁在一起。讓地方政府和老百姓感到，這所學(xué)校是我們家鄉(xiāng)這個(gè)大家庭里不可替代的重要一員，家里需要什么，學(xué)校就做什么，而且干得好。做到了這一條，地方政府和老百姓就會(huì)離不開他，對(duì)他好，就會(huì)不斷地大力支持他。黃淮學(xué)院如果辦在鄭州，也可能做不到現(xiàn)在這樣，因?yàn)猷嵵莸母咝：芏?；而黃淮學(xué)院在駐馬店市，則是“舍我其誰”。黃淮學(xué)院靠自己的轉(zhuǎn)型發(fā)展，會(huì)聚了當(dāng)?shù)胤椒矫婷娴膬?yōu)質(zhì)資源，形成了在地級(jí)市舉辦本科高等教育的優(yōu)勢(shì)和出路，我以為這就是他們轉(zhuǎn)型發(fā)展的獨(dú)到之處。

服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷調(diào)整的過程

《河南教育》（高教）：應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟”）作為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的交流與協(xié)作的一個(gè)組織，未來在地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，會(huì)起到什么樣的作用？

孟慶國：聯(lián)盟章程上說得已經(jīng)很明白了。我以為，目前主要是為加入聯(lián)盟的學(xué)校搭建一個(gè)強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，包括全國范圍內(nèi)，甚至與國外同類高?；蚵?lián)盟，通過這個(gè)平臺(tái)，大家有組織地開展交流、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高、少走彎路、加快發(fā)展，形成地方院校的獨(dú)到優(yōu)勢(shì)，這就是成立這個(gè)組織的主要目的。

《河南教育》（高教）：據(jù)我們所知，目前聯(lián)盟的成員單位比較少，聯(lián)盟入會(huì)的條件是不是比較苛刻？

孟慶國：并不苛刻。一是高校要有加入聯(lián)盟的愿望，二是高校要有所“行動(dòng)”。我所說的“行動(dòng)”，分兩種情況：第一，你已經(jīng)有一批專業(yè)具有服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)；第二，還沒有做到專業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合，但是沒關(guān)系，只要有一個(gè)或幾個(gè)專業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，也行。也就是說，只要有部分專業(yè)有規(guī)劃、有計(jì)劃、有實(shí)施方案，并且確實(shí)能夠服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，即使還沒實(shí)施，也還是可以的。但是，不能說你什么都沒有準(zhǔn)備，就想加入聯(lián)盟，只為討個(gè)名頭，那是不可以的。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟，既然是聯(lián)盟，那你在進(jìn)來之前，就得做相關(guān)工作，并把這個(gè)工作做得有些眉目之后，才有資格加入聯(lián)盟。

我以為，加入聯(lián)盟最大的好處就是有利于促進(jìn)學(xué)校更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。在這個(gè)聯(lián)盟里，沒有“房子”，沒有“土地”，它就是給大家提供更多的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，不要帶著非常實(shí)用的目的加入這個(gè)聯(lián)盟。如果抱著這樣的目的，很可能不如愿。打個(gè)不確切的比方，加入聯(lián)盟的學(xué)校都是“窮兄弟”，但是我們“人窮志不短”，如果我們能服務(wù)好一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同樣對(duì)國家有重要貢獻(xiàn)。

《河南教育》（高教）：聯(lián)盟的這個(gè)發(fā)展思路非常好，非常符合當(dāng)下地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。如果一個(gè)組織以量大取勝，那么你加入了這個(gè)組織，也不會(huì)對(duì)你產(chǎn)生幫助。

孟慶國：聯(lián)盟從去年開始成立到現(xiàn)在不到一年，是一個(gè)新生事物，許多工作還在探索之中。目前，聯(lián)盟成員單位有36家，下一步準(zhǔn)備再發(fā)展。我已多次表明，加入聯(lián)盟既不是榮譽(yù)，也沒有更多利益，只有一批志同道合的奮斗者、開拓者。聯(lián)盟適合那些不斷探索轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的高校，不斷探索服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高校。

《河南教育》（高教）：是不是可以這樣理解，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程就是如何和地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求契合的過程？

孟慶國：對(duì)，是一個(gè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接的過程。

《河南教育》（高教）：而且地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展不是一個(gè)階段性的工作，而是一個(gè)相當(dāng)長期的工作，因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)也是在不斷地發(fā)展之中。

孟慶國：是的，因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，不會(huì)停滯。所以，地方本科院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷調(diào)整的、不斷適應(yīng)的過程。就像改革，改革沒有盡頭，永遠(yuǎn)在路上。

責(zé)編：趙 東