全面深化高等教育改革 提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平

孫平

早春2月，春意融融。2014年全省教育工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、2014年全國(guó)教育工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署今年的教育工作。會(huì)議首先傳達(dá)了徐濟(jì)超副省長(zhǎng)對(duì)教育工作的重要批示。省委高校工委書記、教育廳廳長(zhǎng)朱清孟發(fā)表重要講話，省委高校工委副書記、教育廳副廳長(zhǎng)訾新建主持會(huì)議。

2013年：高等教育發(fā)展成效顯著，一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展

朱清孟在講話中全面、客觀地總結(jié)了2013年全省教育工作，肯定了高等教育改革發(fā)展取得的成績(jī)。

——高等教育事業(yè)發(fā)展取得新成效。鄭州大學(xué)中西部高校綜合實(shí)力提升工程、河南大學(xué)等7所中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)；高等教育的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高校工科等應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)比例達(dá)到70%以上；教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)水平進(jìn)一步提升，獲國(guó)家級(jí)項(xiàng)目位居中西部地區(qū)首位；新增3所本科高校；新增3所博士、1所碩士學(xué)位授予權(quán)高校；高校國(guó)家自然科學(xué)基金、社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)再創(chuàng)新高，分別占全省的91.4%、92%；高校畢業(yè)生就業(yè)工作整體平穩(wěn)，截至2013年9月1日，河南高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)80.16%，高于全國(guó)同期2.76個(gè)百分點(diǎn)。

——高等教育改革開放展現(xiàn)新活力，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展。地方政府統(tǒng)籌高職發(fā)展等3個(gè)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目取得階段性成果；啟動(dòng)實(shí)施了普通本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、高等職業(yè)教育考試招生改革、教師教育改革等5項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目；高職考試招生改革穩(wěn)步推進(jìn)，單獨(dú)招生試點(diǎn)擴(kuò)大至39所；深入推進(jìn)國(guó)際合作交流，鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)分別與3所世界知名大學(xué)開展了合作辦學(xué)。

——高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。2013年全省高校畢業(yè)生51.4萬人，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批人才；高?？萍紕?chuàng)新步伐加快，協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)；河南農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭申報(bào)的“河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心”入選國(guó)家首批14個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心；河南科技學(xué)院小麥育種項(xiàng)目“矮抗58”獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（全國(guó)僅13項(xiàng)），實(shí)現(xiàn)了我省高校在該獎(jiǎng)項(xiàng)零的突破，成為全國(guó)種植面積最大的小麥品種，累計(jì)種植面積2.3億畝，增產(chǎn)86.7億公斤，增效170多億元，為我省國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)和國(guó)家糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)；圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造等9大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高校31個(gè)工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）與各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)；多途徑擴(kuò)大省外優(yōu)質(zhì)高等教育招生計(jì)劃，高等教育毛入學(xué)率與上年同比提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到30.1%；以黃淮學(xué)院為代表的一批新建本科院校，瞄準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，主動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅贏得了地方政府的認(rèn)可和支持，也得到了教育部的充分肯定。

2014年：高等教育改革發(fā)展，面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)

會(huì)議開始時(shí)，省委高校工委副書記、教育廳副廳長(zhǎng)張亞偉宣讀了徐濟(jì)超副省長(zhǎng)關(guān)于教育工作的重要批示。徐濟(jì)超充分肯定了過去一年全省各級(jí)各類教育取得的成績(jī)，要求全省教育系統(tǒng)要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，深入落實(shí)教育規(guī)劃綱要，緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深化改革、加快發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)與能力，努力辦好人民滿意的教育，為中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省提供更強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持，為“富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

朱清孟強(qiáng)調(diào)，2014年，河南教育改革發(fā)展面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：一是黨的十八大、十八屆三中全會(huì)對(duì)深化教育領(lǐng)域綜合改革提出了明確要求。二是國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，既為全省教育改革發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，對(duì)科技創(chuàng)新的方向、能力、水平，提出了新的更高要求。三是河南省“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既為高等教育改革發(fā)展提供了廣闊的空間，也使高等教育面臨更多的挑戰(zhàn)。河南省作為發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大省，肩負(fù)著加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、改善民生等多重任務(wù)。特別是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)以及“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程的加快，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，必須以高素質(zhì)勞動(dòng)者和拔尖創(chuàng)新人才構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的發(fā)展動(dòng)力。高等教育是培養(yǎng)人才、發(fā)展科技的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，必須緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新需求、新變化，努力推動(dòng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與城鎮(zhèn)化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)相適應(yīng)，人才培養(yǎng)與勞動(dòng)者素質(zhì)要求相適應(yīng)，科研資源配置與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方向相適應(yīng)。四是人民群眾不斷變化的教育需求，對(duì)高等教育提出了新要求，也進(jìn)一步激發(fā)了高等教育改革發(fā)展新動(dòng)力。全省教育工作者要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)我省教育改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

深化改革：提高高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平

朱清孟提出了2014年全省教育工作的總體要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，切實(shí)把教育改革發(fā)展放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃，緊緊圍繞三大戰(zhàn)略規(guī)劃和“四個(gè)河南”建設(shè)，大力促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以提高質(zhì)量和促進(jìn)公平為重點(diǎn)，加快調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快提高教育治理能力，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。

朱清孟強(qiáng)調(diào)，高等教育要深化改革，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

一要著力強(qiáng)化服務(wù)，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)和能力

高等教育只有很好地融入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能具有旺盛的活力和生命力；只有為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，才能贏得廣泛尊重和支持。一是切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。主動(dòng)服務(wù)于省委省政府重大決策部署，尤其是三大規(guī)劃等重大戰(zhàn)略，從中尋找工作著力點(diǎn)，強(qiáng)化教育服務(wù)全局的意識(shí)；主動(dòng)服務(wù)于河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，尤其是“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的需要，從中尋找工作結(jié)合點(diǎn)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)性和貢獻(xiàn)力；主動(dòng)服務(wù)于人民群眾重大關(guān)切，把人民群眾滿意作為衡量我們教育工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量多樣化人才支撐。堅(jiān)持育人為本、德育為先，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供創(chuàng)新性科技支撐。要加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高層次智力支撐。三是不斷完善服務(wù)機(jī)制。要健全人才需求與學(xué)科專業(yè)調(diào)整機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，科學(xué)預(yù)測(cè)和調(diào)整人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模，加強(qiáng)急需、特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)。要建立高?？萍假Y源與企業(yè)需求對(duì)接的平臺(tái)與機(jī)制，及時(shí)主動(dòng)掌握企業(yè)技術(shù)需求，增強(qiáng)高?？蒲泄ぷ鞯尼槍?duì)性。要完善政策指導(dǎo)和資源調(diào)控機(jī)制，加大就業(yè)率在高校招生計(jì)劃安排中的調(diào)控力度，對(duì)就業(yè)率低的專業(yè)一律不新增招生計(jì)劃，各高校也要對(duì)就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行壓縮、調(diào)整，切實(shí)培養(yǎng)社會(huì)需要、“適銷對(duì)路”的人才。要改革教育評(píng)價(jià)機(jī)制，引入第三方評(píng)價(jià)，真正做到教育質(zhì)量由群眾說了算，由社會(huì)說了算，從而引導(dǎo)學(xué)校面向市場(chǎng)、面向社會(huì)、面向需求辦學(xué)。

二要著力深化改革，確保高等教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

改革是推動(dòng)高等教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。教育改革必須立足省情，找準(zhǔn)方向，既要積極，又要穩(wěn)妥。要始終堅(jiān)持有利于擴(kuò)大教育資源、有利于提升教育水平、有利于促進(jìn)教育公平、有利于服務(wù)人才成長(zhǎng)、有利于提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平的原則去推進(jìn)。一是推動(dòng)辦學(xué)體制和管理體制改革。充分利用社會(huì)、市場(chǎng)、民間和國(guó)際資源辦教育，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制。學(xué)校要立足于依法辦學(xué)、自主管理，通過加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等，充分發(fā)揮辦學(xué)主體作用，特別是要進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，加快推進(jìn)高等學(xué)校章程建設(shè)。二是推動(dòng)人才培養(yǎng)模式的改革，把立德樹人的根本任務(wù)貫徹始終。堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高等教育體系之中。全面實(shí)施素質(zhì)教育，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。加強(qiáng)學(xué)校體育和美育工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的身體素質(zhì)和人文素養(yǎng)。堅(jiān)持特色發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，為學(xué)生的多樣化發(fā)展和創(chuàng)新拔尖人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。繼續(xù)加強(qiáng)校企合作，強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式，改革教學(xué)管理，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造寬松環(huán)境，增加實(shí)踐教學(xué)比重，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)考試招生制度改革。招生制度改革重點(diǎn)是高考改革。全國(guó)各省市試點(diǎn)將在2014—2017年分四批進(jìn)行。今年試點(diǎn)省份9月1日前要公布試點(diǎn)實(shí)施辦法，三年后即2017年開始實(shí)施。河南要盡快開始編制方案，確定啟動(dòng)時(shí)間。四是加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加快建立“知識(shí)+技能”的招生考試制度，推動(dòng)中高職銜接，打通中職、高職、應(yīng)用型本科升學(xué)通道。積極探索構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，體現(xiàn)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科教育和專業(yè)學(xué)位研究生教育有機(jī)銜接的現(xiàn)代職教體系。五是加強(qiáng)高校分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高校特別是新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過制定高校分類標(biāo)準(zhǔn)、完善配套政策、改革評(píng)價(jià)機(jī)制、探索高校分類撥款機(jī)制等措施，進(jìn)一步推動(dòng)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，明晰以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、以應(yīng)用型為主的指導(dǎo)思想，引導(dǎo)各高校根據(jù)實(shí)際，科學(xué)定位，在不同層次、領(lǐng)域辦出特色。對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)的院校加大經(jīng)費(fèi)支持和工作指導(dǎo)力度，加大試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化推廣。

三要著力突出特色，不斷提高高等教育質(zhì)量

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前，我省高等教育發(fā)展還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求。要明確沒有質(zhì)量的發(fā)展不是科學(xué)的發(fā)展，沒有質(zhì)量的發(fā)展不是人民群眾需要的發(fā)展；在發(fā)展中必須始終堅(jiān)持把質(zhì)量放在突出位置，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。一是促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施高等學(xué)校重點(diǎn)和特色學(xué)科專業(yè)提升工程；全面落實(shí)第八批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)任務(wù)；實(shí)施卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，探索與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才模式；進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)，堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量分析報(bào)告發(fā)布制度。要建立健全有利于拔尖創(chuàng)新人才和高層次應(yīng)用型人才脫穎而出的研究生招生選拔制度，啟動(dòng)“研究生課程體系建設(shè)計(jì)劃”“專業(yè)學(xué)位特色品牌建設(shè)計(jì)劃”，用5年時(shí)間建設(shè)100個(gè)省級(jí)研究生教育創(chuàng)新基地。重視科研創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，建立激勵(lì)機(jī)制，多出成果，出好成果。二是促進(jìn)國(guó)際教育開放發(fā)展。加快推進(jìn)與世界高水平大學(xué)開展合作辦學(xué)；充分發(fā)揮我省漢字文化、武術(shù)文化和中醫(yī)文化等優(yōu)勢(shì)，加大漢語國(guó)際推廣；繼續(xù)實(shí)施國(guó)家留學(xué)基金委河南省地方合作項(xiàng)目，啟動(dòng)“留學(xué)河南”政府獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃；加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)交流工作。

四要強(qiáng)化保障，為高等教育改革發(fā)展提供有力支撐

深化高等教育綜合改革，需要進(jìn)一步強(qiáng)化教育保障能力，以新的思路、新的方法、新的手段，配置好資源，激發(fā)出活力，發(fā)揮好效益，以科學(xué)的保障機(jī)制支撐高等教育的改革發(fā)展。一是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)籌措與管理。經(jīng)過多年的努力，4%的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。下一步，重點(diǎn)是在保證教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，用好管好、提高經(jīng)費(fèi)使用效益上下工夫。要在政府加大教育投入的同時(shí)，千方百計(jì)地爭(zhēng)取利用更多的社會(huì)資源投資教育。要用好經(jīng)費(fèi)，為杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，今年將在全省開展“建設(shè)節(jié)約型校園”活動(dòng)，各高校要充分利用好自己的教育資源，發(fā)揮最大效益。要管好經(jīng)費(fèi)，探索建立教育經(jīng)費(fèi)管理新機(jī)制，健全完善高校財(cái)務(wù)公開制度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用過程審計(jì)和績(jī)效考評(píng)，保證教育經(jīng)費(fèi)從分配、使用到評(píng)估都在陽光下運(yùn)行。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹全省教師工作會(huì)議精神，加強(qiáng)高校高水平教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)和學(xué)科帶頭人及青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)，加大海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)力度。三是加快教育信息化建設(shè)。大力促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，建立高等學(xué)校教學(xué)網(wǎng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)與手段進(jìn)行教學(xué)管理與質(zhì)量監(jiān)控，建設(shè)全省精品資源共享課，實(shí)現(xiàn)資源共享。積極關(guān)注、跟蹤、使用、對(duì)接MOOC（大規(guī)模開放網(wǎng)絡(luò)課程）等在線教育資源。四是加強(qiáng)高校黨建和思想政治工作。要把高校黨建和師生思想政治工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷提高高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力，繼續(xù)加強(qiáng)高校基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課的重要批示精神，深入推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。要認(rèn)真做好廣大師生思想政治工作，加強(qiáng)大學(xué)生日常行為、心理健康教育和校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。要牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，鞏固完善教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急機(jī)制和網(wǎng)上輿情聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，決不給錯(cuò)誤思想提供傳播空間和渠道。五是維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視、常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)高校校園安全管理創(chuàng)新，深化平安校園建設(shè)，認(rèn)真解決好食堂飯菜價(jià)格、食品安全、交通安全等實(shí)際問題，維護(hù)師生切身利益，確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高高等教育的服務(wù)水平和管理效能

良好的作風(fēng)是確保高校全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本保證。要通過狠抓作風(fēng)建設(shè)來強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)、提效能、樹形象。一是以開展第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。要努力鞏固第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，把活動(dòng)中形成的一些好經(jīng)驗(yàn)好做法轉(zhuǎn)化為工作中的常態(tài)，特別是要把活動(dòng)中提出的“三服務(wù)一滿意”（即服務(wù)廣大師生、服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育）活動(dòng)向全省高教系統(tǒng)推廣。目前，各高校第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)。要高度重視，做好準(zhǔn)備，認(rèn)真按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺解決好“四風(fēng)”方面的突出問題，切實(shí)把活動(dòng)開展好。通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、樹立教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好形象。二是以更高更嚴(yán)的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)校是教書育人的神圣殿堂，教育工作者在廉潔自律方面應(yīng)當(dāng)有更高要求。但是，一個(gè)時(shí)期以來省內(nèi)外在考試招生、學(xué)?；ā⒖蒲薪?jīng)費(fèi)等方面的腐敗問題，已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，特別是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府若干意見，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，堅(jiān)決杜絕腐敗行為，做到廉潔自律、公道正派。三是以提高教育治理能力為核心，提升管理和服務(wù)水平。各高校要在科學(xué)管理上下工夫，使管理更加精細(xì)、服務(wù)更加便民，通過管理改革和治理能力的提升，使高等教育事業(yè)得到更好發(fā)展。

最后，朱清孟還對(duì)教育宣傳工作提出了要求：積極主動(dòng)做好教育宣傳工作，不僅有助于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，而且有利于樹立良好形象。要把握好輿論導(dǎo)向，及時(shí)做好教育熱點(diǎn)問題的釋疑解惑，做好社會(huì)輿論的引導(dǎo)，做好教育輿情的應(yīng)對(duì)，傳遞真信息，唱響主旋律，激發(fā)正能量，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境和氛圍。

責(zé)編：沐 林