人才市場與大學生職業(yè)發(fā)展教育

田碩

摘要：本文從分析人才市場運行機制的角度出發(fā)，分別從供求關(guān)系、培養(yǎng)體系、擇業(yè)觀念及就業(yè)形勢層面探討了新形勢下人才市場運行與大學生職業(yè)發(fā)展教育存在的矛盾，進而對人才市場視閾下的大學生職業(yè)發(fā)展教育路徑進行探析并提出幾點符合當前人才市場需求的大學生職業(yè)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：人才市場；大學生職業(yè)發(fā)展；人才培養(yǎng)

按照“十二五”計劃《綱要》關(guān)于“遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新”的要求，近年來我國人才市場建設(shè)取得明顯成就，基礎(chǔ)性人才市場穩(wěn)步發(fā)展，區(qū)域型人才市場逐步擴大，專業(yè)性人才市場不斷加強，網(wǎng)上人才市場迅速崛起，多層次的人才市場體系構(gòu)架已經(jīng)形成。但是，當前我國人才市場運行依然還存在不少問題，其內(nèi)在矛盾和制度困境抑制了大學生的就業(yè)進程。隨著高校畢業(yè)生的大規(guī)模產(chǎn)出，大學生知識和技能結(jié)構(gòu)與崗位技能要求的不匹配造成了大學生人才資源配置效率不高，出現(xiàn)了就業(yè)結(jié)構(gòu)性和摩擦性矛盾，創(chuàng)新型人才和高技能人才匱乏，就業(yè)難與失業(yè)問題十分突出，高校人才培養(yǎng)模式亟待改進。針對以上情況，建立和健全高效且符合大學生需要的人才市場，形成一種符合當前人才市場需求的大學生職業(yè)發(fā)展模式，促進大學生充分就業(yè)，是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

一、我國人才市場在政府主導下的運行機制

我國人才市場的運行機制是以市場機制為基礎(chǔ)、法律機制為保障、行政機制為補充的供求、價格、競爭、風險等要素之間互相聯(lián)系及作用的機理和運轉(zhuǎn)方式，市場機制在大學生就業(yè)過程中發(fā)揮主導作用。其內(nèi)部三大機制，即供求機制、價格機制、競爭機制相互作用、相互協(xié)調(diào)。只有三大機制同時作用于人才市場時，才能使人才市場健康有序的運行。

從下圖可以看出，在人才市場上，首先是供求變化引起價格的波動，繼而引起市場的競爭，供求、價格和競爭處于無始無終輪回之中。現(xiàn)階段，高校畢業(yè)生供給大于社會需求，此時社會提供的“精英崗位”非常有限，當人才市場上人才勞動力供大于求時，人才勞動力的價值就會下降，體現(xiàn)勞動力價值的價格也會隨之下降，這樣就會帶來人才競爭，導致“就業(yè)難”現(xiàn)象。同時，市場不可能調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活的所有領(lǐng)域，它調(diào)節(jié)的結(jié)果并非都能使社會福利最大化。市場機制在某些領(lǐng)域不能發(fā)揮有效的作用或可能存在消極作用的情況稱為市場“失靈”。針對市場“失靈”，我國政府需打破勞動力市場的制度性分割，暢通就業(yè)信息渠道，規(guī)范人才市場，讓市場機制充分發(fā)揮作用。

二、人才市場運行與大學生職業(yè)發(fā)展教育存在的矛盾

目前，大學生人才資源的市場配置機制推進了高等教育改革，促進了高等教育大眾化進程。而人才市場運行的過程中，高校提供的大學生職業(yè)發(fā)展教育卻無法滿足人才市場對畢業(yè)生的需求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）從人才市場需求看，供求關(guān)系對接失位

我國人才市場日益青睞具有核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的人才，表現(xiàn)為對大學生的專業(yè)知識和技能要求日益明確，對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求日益凸顯。但當前大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在競爭劣勢，如缺乏經(jīng)過市場檢驗的技能、技術(shù)，尤其是成為相關(guān)領(lǐng)域的高端人才，這是大量剛畢業(yè)的學生可望而不可及的。

（二）從高校人才培養(yǎng)模式看，培養(yǎng)體系缺乏創(chuàng)新

當前高校傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式仍是主流，高校培養(yǎng)專業(yè)人才的方案與市場脫節(jié)，與實際用人需要脫節(jié)。高校提供的大學生職業(yè)發(fā)展教育還沒有真正的融入到整個高校教育體系，大學生職業(yè)發(fā)展教育的相關(guān)課程尚未發(fā)揮自身優(yōu)勢與日常教學、專業(yè)設(shè)置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重要部門形成有機融合。大學生職業(yè)發(fā)展教育模式?jīng)]有固定的體系，缺少合理的標準體系和有效的測評體系。

（三）從畢業(yè)生擇業(yè)期望看，與人才市場狀況不匹配

一是畢業(yè)生擇業(yè)時往往從個人偏好出發(fā)，缺乏對市場實際需求的考慮。大學生就業(yè)的薪資期望與用人單位實際待遇之間存在矛盾，大學生對薪資的期望普遍高于用人單位提供的待遇。二是大學生的自我意向與用人單位實際需求之間存在矛盾。畢業(yè)生“精英意識”過強，對薪資和職位要求過高，眼高手低，不能勝任理想職位。一部分畢業(yè)生寧愿待業(yè)，也不愿意“屈就”。畢業(yè)生的就業(yè)觀念沒有隨著市場的變化而轉(zhuǎn)變、職業(yè)規(guī)劃欠缺、職業(yè)素養(yǎng)不符合需方要求、實踐動手能力不足等因素導致在就業(yè)市場的雙向選擇中缺乏創(chuàng)新性與競爭力，知識智力結(jié)構(gòu)水平還需要進一步優(yōu)化。

（四）從就業(yè)形勢看，市場機制有待優(yōu)化

一是我國人才市場配置人才資源的機制還未完全形成，人才市場的主體到位還有相當距離，人才供求、價格、競爭三大機制的作用尚未在人才市場中真正發(fā)揮。二是大學畢業(yè)生的就業(yè)市場機制仍不完善，一些體制性障礙仍然存在。目前，我國高校的就業(yè)工作由教育部門負責管理，戶口則由公安部門負責管理，而人才市場又由人事及勞動部門管理。部門之間缺乏必要的溝通，一些地方還存在“保護主義”，對本地生源的畢業(yè)生打開綠燈，對外地生源則附加各種條件予以限制。真正公平、競爭、擇優(yōu)、有序的就業(yè)市場尚未建立，服務(wù)保障體系還不健全，體制性障礙還未真正消除。

三、大學生職業(yè)發(fā)展教育的路徑探析

（一）強化政府對人才市場的監(jiān)管機制

要充分發(fā)揮市場在畢業(yè)生資源配置的基礎(chǔ)性作用的同時充分考慮市場配置失靈的負面影響。市場不是萬能的，政府要對市場失靈有足夠的預測分析和處理手段。社會保障機制建設(shè)將是一個長期建設(shè)過程。從我國經(jīng)濟和社會發(fā)展所處的階段及現(xiàn)實來看，我們正面臨著公共服務(wù)供給的雙重壓力：一方面要承擔經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的改革和當前應對危機的成本；另一方面又要著眼于未來，為中長期發(fā)展創(chuàng)造條件，為公共需求的全面增長提供公共服務(wù)。

（二）提升大學生的職業(yè)素質(zhì)

一是強化大學生專業(yè)技能。高校要抓好學生的專業(yè)素質(zhì)教育，要與社會需求接軌，提高對市場的靈敏度，通過市場需求帶動人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的革命，適時調(diào)整高等教育調(diào)控機制。二是建立以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心的教學體系，專業(yè)教學要加強針對性和實用性，加強實踐教學環(huán)節(jié)，突出技能培訓。三是培養(yǎng)大學生健全的人格和良好的心理素質(zhì)，使其面對挫折與失敗具有較強的意志力和堅忍不拔的精神，對事情有積極樂觀的心態(tài)，正確認識自我，科學定位，不斷提高自我完善的能力。四是樹立正確的擇業(yè)觀。樹立高尚的職業(yè)理想和良好的敬業(yè)精神，勇于面對競爭，樹立先就業(yè)再擇業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的思想，樹立到基層、農(nóng)村去的觀念。

（三）優(yōu)化職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導模式

一是構(gòu)建合理的組織架構(gòu)、制度設(shè)計，科學合理的職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導課，為學生搭建職場實踐模擬平臺，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力。二是構(gòu)建測評咨詢規(guī)范和個性化指導體系，發(fā)揮高校自身特點，打造獨特競爭優(yōu)勢。三是加強師資隊伍建設(shè)，打造具有“專業(yè)化”及“實戰(zhàn)化”的教師團隊，滿足學生實踐認知的需求。四是高校應挖掘社會資源，深化“校企合作”，以此檢驗自身培養(yǎng)人才的質(zhì)量，從根本上提高大學生的就業(yè)競爭力。

（四）建立和完善人才市場的誠信體系

一是加強高校對畢業(yè)生的誠信教育力度，樹立誠信教育在學校德育中的地位。尊重大學生在誠信教育中的主體地位和主體人格，引導學生進行“自我說服”教育，激發(fā)他們進行“自我教育”的積極性和主觀能動性，克服就業(yè)過程中的誠信障礙。二是加強高校管理信息化建設(shè)力度，實現(xiàn)信息互通與共享。加強高校對就業(yè)大學生的誠信監(jiān)督力度，積極維護市場的誠信度。三是明確大學生就業(yè)簽約的權(quán)利和義務(wù)，廣推簡歷在線驗證標識。四是加強高校對就業(yè)市場企業(yè)的監(jiān)督，明確企業(yè)簽約的權(quán)利和義務(wù)，建立評價企業(yè)誠信度機制。

（五）加強大學生專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

高校應提高技能課程的難度和達標標準，通過學科競賽和專業(yè)素質(zhì)拓展來鞏固和加強學生的專業(yè)技能。在教學過程中，盡可能地增加和提高合作性學習的機會與質(zhì)量，注重有效性提高與人溝通的能力，把培養(yǎng)學生“獨立的專業(yè)技能，獨特的思考方式，合作的精神面貌”作為教學主線，貫穿整個大學教育的各個階段與環(huán)節(jié)。

綜上所述，健全和完善人才市場運行機制，使之更加制度化、人性化，是破解當前人才市場運行困境的主要良策，。同時，要從政府監(jiān)控方式、學生素質(zhì)培養(yǎng)、職業(yè)教育模式、社會誠信體系等方面對大學生的職業(yè)發(fā)展教育模式進行優(yōu)化，使得高校培養(yǎng)出來的大學生能適應人才市場的各種需求。

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*本文系江蘇省教改重點立項課題（課題編號：2013JSJG510）的階段性研究成果。

（作者單位：徐州工程學院管理學院，北京師范大學）