我國(guó)青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的社會(huì)學(xué)歸因與策略

董靜梅 陳佩杰 歐陽(yáng)林

摘要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法對(duì)影響我國(guó)青少年體質(zhì)健康的因素進(jìn)行分析，結(jié)果表明：我國(guó)青少年體質(zhì)下降并非學(xué)校體育的單因素所致，而是在一定歷史背景下，涉及政策制度、學(xué)校、家庭和社會(huì)等多因素的社會(huì)學(xué)問(wèn)題。其中單一的高考升學(xué)考試制度、職業(yè)教育不力等應(yīng)試教育理念；西方現(xiàn)代生活方式的沖擊與變遷；現(xiàn)代家庭及其社會(huì)結(jié)構(gòu)的異構(gòu)以及新課程改革引起的學(xué)校體育價(jià)值取向偏差等因素是影響我國(guó)青少年體質(zhì)與健康促進(jìn)的主要成因。建議：完善健全高考制度、拓展職業(yè)技術(shù)化教育的空間和就業(yè)渠道；依法取消義務(wù)教育階段的教育資源配置不公；同時(shí)通過(guò)社會(huì)、家庭和學(xué)校的合力，建立體質(zhì)健康評(píng)價(jià)的社會(huì)服務(wù)體系,定位學(xué)校體育價(jià)值取向、完善教育體制、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等多方面來(lái)促進(jìn)我國(guó)青少年的體質(zhì)健康。

關(guān)鍵詞： 青少年；青少年體質(zhì)；體質(zhì)與健康促進(jìn)；社會(huì)學(xué)歸因；效策

中圖分類號(hào)： G 807文章編號(hào)：1009783X(2014)03022605文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

Abstract：The factors that lead the teenager's physical fitness down were analyzed in China via the way of literature and logical analysis.It was revealed that the teenagers' physical deterioration in China was not due to the single factor of school sports,but in a certain historical background,involving the sociological problems of the country,such as schools,families and social.In which it is four main factors that influence adolescent physical and health promotion in China,which include the concept of exam-oriented education and a single exam system for college entrance examination,the western modern concept of life and lifestyle,the changes of families and social structure;the new curriculum reform orientation deviation in school.Therefore,It is suggest that improving the college entrance examination system,developing professional technical education space and channels,cancelling the key middle school in accordance with the compulsory education;at the same time ,establishing social service system of physical health evaluation combined with the society,family and school;positioning the value orientation of school sports;perfecting the education system;strengthening social supervision and so on.

Keywords：adolescents;physical and health promotion;sociological reasons;strategyお

收稿日期：20131230

基金項(xiàng)目：國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目（2009BAK62B01）;甘肅省體育局社科項(xiàng)目(GST201321)。

作者簡(jiǎn)介：董靜梅（1969—），甘肅人，博士，教授，研究方向?yàn)榍嗌倌牦w質(zhì)與健康促進(jìn)；陳佩杰，教授，研究方向?yàn)轶w質(zhì)與健康促進(jìn)。

作者單位：1蓖濟(jì)大學(xué)體育教學(xué)部，上海 200092；2崩賈莩鞘醒г禾逵學(xué)院，甘肅蘭州300070；3鄙蝦Ｌ逵學(xué)院，上海 200438

1盤hysical Education Department of Tongji University,Shanghai 200092,China;2盠anzhou City University Physical Education University，Lanzhou 300070.China;3盨hanghai University of Sport，Shanghai 200438，China.

青少年的體質(zhì)健康問(wèn)題是我國(guó)在后奧運(yùn)時(shí)代體育工作的重中之重，也是新一代領(lǐng)導(dǎo)人建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的人才基礎(chǔ)，而1995、2000、2005、2010年等近25年的全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研的部分主要指標(biāo)卻顯示，青少年的體質(zhì)健康水平呈下降趨勢(shì)[14]。在此現(xiàn)狀下，2012年10月國(guó)務(wù)院繼2007年頒發(fā)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2007〕7號(hào)）的文件后，再次轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、體育總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2012〕53號(hào)文件來(lái)推動(dòng)學(xué)校體育科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。學(xué)生體質(zhì)健康問(wèn)題已經(jīng)引起上至國(guó)務(wù)院、教育部，下至學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)的廣泛關(guān)注；但我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到解決青少年體質(zhì)健康問(wèn)題從來(lái)也不是也不可能是學(xué)校體育教育單一的問(wèn)題，這是一個(gè)涉及學(xué)校、家庭和社會(huì)等多方面的綜合性問(wèn)題。需要我們從社會(huì)的不同領(lǐng)域、不同視覺(jué)、再次全方位的審視分析并提出可行的效策，以期有效促進(jìn)我國(guó)青少年學(xué)生的體質(zhì)健康水平。

1新中國(guó)成立以來(lái)影響青少年體質(zhì)健康發(fā)展的歷史背景

1.1新中國(guó)成立初期我國(guó)青少年體質(zhì)健康發(fā)展的起始階段（新中國(guó)成立初期至70年代末）

新中國(guó)成立初期，國(guó)家物資潰乏與人民生活水平低下直接影響到青少年的營(yíng)養(yǎng)健康狀況。為此毛澤東主席在1950年和1951年先后2次寫信給當(dāng)時(shí)的教育部長(zhǎng)馬敘倫，提出“健康第一，學(xué)習(xí)第二”的指示，確定了我國(guó)發(fā)展學(xué)校體育的方針，并在1952年題詞“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”；但文化大革命開始，一系列政治運(yùn)動(dòng)對(duì)學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的干擾和破壞，青少年的體質(zhì)健康狀況令人堪憂，青少年體質(zhì)健康水平還處在一個(gè)理順觀念、摸索道路的初級(jí)┙錐?。?/p>

1.2改革開放時(shí)期青少年體質(zhì)的漸進(jìn)化階段（1978年開始至90年代初）

以1978年12月十一屆三中全會(huì)召開標(biāo)志著我國(guó)改革開放開始。在1979年5月國(guó)家體委、教育部召開了學(xué)校體育工作會(huì)議,明確了學(xué)校體育工作要“以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)”為主的指導(dǎo)思想，并在1982年12月，教育部、衛(wèi)生部、國(guó)家體委、民族事務(wù)委員會(huì)聯(lián)合向全國(guó)頒布了《進(jìn)一步建立健全“體質(zhì)健康卡”，進(jìn)行全國(guó)學(xué)生體質(zhì)、健康調(diào)查研究的實(shí)施方案》，全國(guó)大規(guī)模的定期學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)查開始實(shí)施，通過(guò)1975—1985年青少年兒童體質(zhì)調(diào)查，明確了這10年中我國(guó)青少年兒童生長(zhǎng)發(fā)育水平有了明顯提高。接著“體質(zhì)教育論”思想應(yīng)運(yùn)而生，為此注重學(xué)生體質(zhì)發(fā)展和技術(shù)技能傳授并存的體育教學(xué)思想，形成了學(xué)校體育價(jià)值觀判斷的主流，在當(dāng)時(shí)國(guó)家的財(cái)力、物力有限的情況下，優(yōu)先發(fā)展競(jìng)技體育的戰(zhàn)略對(duì)青少年體質(zhì)健康水平的提高產(chǎn)生了一定的影響，推動(dòng)我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展進(jìn)入漸進(jìn)化┙錐?。?/p>

1.320世紀(jì)末的青少年體質(zhì)快速提升階段（20世紀(jì)末）

20 世紀(jì)末,我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊階段，伴隨著各行各業(yè)體制改革，我國(guó)教育體制的改革也在加快步伐，繼1991年5月頒布了《中學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》后，1992年11月頒布了新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)第一個(gè)《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)體育教學(xué)大綱（試用）》和《九年義務(wù)教育初級(jí)中學(xué)體育教學(xué)大綱（試用）》等法規(guī)，并同期頒布了《中小學(xué)體育合格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》。同時(shí)“終身教育”“以人為本”等教育理念的提出對(duì)學(xué)校體育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。伴隨著改革向各個(gè)領(lǐng)域包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透使我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平大幅提高，因此，政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及學(xué)校體育教育理念的提升極其有力地推動(dòng)了青少年體質(zhì)健康水平的提高。

1.421世紀(jì)初我國(guó)青少年體質(zhì)健康水平的下滑階段（21世紀(jì)初）

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，同時(shí)借助申奧成功及奧運(yùn)會(huì)成功舉辦之東風(fēng)，全國(guó)上下掀起了一股以?shī)W林匹克為主題的體育熱潮。2002年，中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》中明確提出“體育工作一定要把提高全民族身體素質(zhì)擺在突出位置”。學(xué)校體育在制度建設(shè)和課程改革等方面鮮明地突出了“增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康”的主題。同時(shí)新《課標(biāo)》提出了從心理健康、運(yùn)動(dòng)參與、身體健康、運(yùn)動(dòng)技能及其社會(huì)適應(yīng)五個(gè)領(lǐng)域上的健康新理念[5]；但教育改革的漸進(jìn)性等原因使得這一問(wèn)題的解決在實(shí)踐層面上尚未取得根本性改善,而新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)及新的生活方式的改變卻使得青少年體質(zhì)健康問(wèn)題呈現(xiàn)出體力活動(dòng)不足、心理健康弱化等新的發(fā)展時(shí)期的時(shí)代特征[6]。

2我國(guó)青少年體質(zhì)健康水平下滑的社會(huì)學(xué)歸因剖析

2.1單一的應(yīng)試教育評(píng)價(jià)體系所造成的教育理念

考試是我國(guó)教育效能的評(píng)價(jià)模式的唯一形式，形成了對(duì)每個(gè)學(xué)生在學(xué)習(xí)生涯中最關(guān)鍵的、具有重要意義的三考，即小升初中的考試、初升高中的中考和高升大學(xué)的高考。單一的升學(xué)模式和固有的傳統(tǒng)教學(xué)思想使我國(guó)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)形成了“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書高”的教育理念帶來(lái)如下問(wèn)題。

2.1.1教育資源不平衡滋生了名目繁多的興趣培養(yǎng)和“奧數(shù)”帶來(lái)的青春期體能空虧

青春期是學(xué)生身體形態(tài)發(fā)育，機(jī)能水平及心智水平快速成長(zhǎng)成熟的關(guān)鍵時(shí)期，也是影響學(xué)生終生健康的重要時(shí)期；但此階段的學(xué)生卻要在家長(zhǎng)的強(qiáng)迫下參加名目繁多的興趣班和奧數(shù)班，因?yàn)榱x務(wù)教育的非公平性讓許多家長(zhǎng)惶惶終日，教育資源的不平衡使得現(xiàn)今的“奧數(shù)”訓(xùn)練早已不是興趣培養(yǎng)，而是圍繞“小升初”進(jìn)行的擇校競(jìng)爭(zhēng)的早期儲(chǔ)備。這樣的結(jié)果只能使處在青春發(fā)育期的學(xué)生在本應(yīng)進(jìn)行有趣的體育活動(dòng)并獲得良好的營(yíng)養(yǎng)供給的關(guān)鍵時(shí)期，卻根本無(wú)法保證有充足的睡眠和適度的運(yùn)動(dòng)干預(yù)而造成青春期體質(zhì)健康的空虧[7]。

2.1.2高考指揮棒對(duì)高中學(xué)生體質(zhì)健康的負(fù)性導(dǎo)向作用

1978年恢復(fù)高考制度以來(lái)，參加高考進(jìn)入大學(xué)幾乎成為每個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)成才的必經(jīng)之路，也幾乎是農(nóng)村孩子跳出農(nóng)門的唯一途徑，形成了“百萬(wàn)大軍過(guò)獨(dú)木橋”的態(tài)勢(shì)；因此無(wú)論是家長(zhǎng)、老師還是學(xué)生都認(rèn)為進(jìn)入高中后所有的活動(dòng)安排皆為高考而準(zhǔn)備。青少年學(xué)生則被拖入了浩瀚的知識(shí)海洋和死記硬背的機(jī)械式學(xué)習(xí)中,本該充滿生機(jī)與活力的學(xué)生時(shí)期也變成了單調(diào)、枯燥的生活；因此單一應(yīng)試評(píng)價(jià)導(dǎo)致了上至教育行政考核下至教學(xué)質(zhì)量的考評(píng)都對(duì)學(xué)生的考分、排名乃至升學(xué)率達(dá)到一種極至的追求,而正處于生長(zhǎng)發(fā)育寶貴時(shí)期的青少年身心健康無(wú)不遭到不可彌補(bǔ)的摧殘[8]。

2.2特定歷史背景下青少年健康的理念及生活方式變遷的┯跋颯

從社會(huì)環(huán)境層面上來(lái)講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下物資的充裕及其生活的休閑給青少年的體質(zhì)健康帶來(lái)一定的隱患。改革開放為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義充入了新的血液，但也同時(shí)讓一些西方的糟粕混雜其中，對(duì)人們的飲食觀念，生活方式受到一定的沖擊。面對(duì)麥當(dāng)勞、肯德基等休閑方式的商業(yè)宣傳,西方高蛋白、高脂肪等高能量快餐迅速得到青少年的鐘愛(ài)，他們迅速養(yǎng)成了好吃懶做、好逸惡勞的行為習(xí)慣，因其尚未形成正確的價(jià)值觀和人生觀。

國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)以其便捷、大容量和高效的信息互動(dòng)影響著人們的工作和生活,也滲透到青少年的日常生活中，使得其接觸網(wǎng)絡(luò)的比例迅速增加，同時(shí)在20世紀(jì)末,后現(xiàn)代主義作為西方的國(guó)際化潮流下對(duì)不同地區(qū)和不同文化產(chǎn)生著強(qiáng)烈的沖擊，也潛移默化地滲透到我國(guó)青少年的生活方式中[9]。據(jù)何海江對(duì)河北省邯鄲市600 名中、小學(xué)學(xué)生的抽樣調(diào)查結(jié)果,經(jīng)常上網(wǎng)學(xué)生達(dá)71 %[10],學(xué)生群體沉溺網(wǎng)絡(luò)而運(yùn)動(dòng)不足的生活方式勢(shì)必影響到學(xué)生的身體健康，同時(shí)“網(wǎng)絡(luò)成癮”也影響到學(xué)生心理健康，使得青少年沉溺于網(wǎng)絡(luò)形成了精神萎靡不能自拔、體質(zhì)衰退的潛在隱患。

再者，現(xiàn)代科技革命的發(fā)展在給人類帶了方便快捷生活方式的同時(shí)，也帶來(lái)了由于靜態(tài)生活方式所造成的現(xiàn)代文明病。從此意義上講它是一把雙刃劍：高科技產(chǎn)品的使用讓許多勞動(dòng)者從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，但卻又使眾多的人體力勞動(dòng)的活動(dòng)強(qiáng)度及幅度大大降低，從而使人們失去了力量、靈敏、協(xié)調(diào)平衡等運(yùn)動(dòng)素質(zhì)和對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力；因此2000年、2005年的體質(zhì)報(bào)告中的青少年的心肺機(jī)能、速度耐力及其他運(yùn)動(dòng)素質(zhì)的降低確非偶然。在營(yíng)養(yǎng)失衡而又運(yùn)動(dòng)缺失雙重因素的共同作用下,衰老退化性疾病在青少年中出現(xiàn)并出現(xiàn)了明顯的低齡化發(fā)展趨勢(shì)[11]。

2.3家庭和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷對(duì)青少年體質(zhì)健康的影響

我國(guó)現(xiàn)有的3口之家及單親的家庭結(jié)構(gòu)對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)有著很大的制約作用。在物質(zhì)條件的改善、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)缺乏和傳統(tǒng)的養(yǎng)育觀念的影響下,家長(zhǎng)們往往忽視對(duì)獨(dú)生子女的合理膳食，平衡營(yíng)養(yǎng)的科學(xué)養(yǎng)育觀。殊不知,各種所謂的“營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)品”所造成的營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩反而會(huì)對(duì)青少年體質(zhì)健康造成負(fù)面影響,破壞青少年固有機(jī)體的營(yíng)養(yǎng)平衡,有損于青少年的身體健康。而我國(guó)現(xiàn)行階段的食品安全尚處在法律法規(guī)的完善化階段，偽劣食品、保健品中所含的食品添加劑，藥殘、農(nóng)殘及其化學(xué)添加劑等有毒物質(zhì)會(huì)給青少年的正常生長(zhǎng)發(fā)育帶來(lái)嚴(yán)重危害。同時(shí)，單親家長(zhǎng)因有愧對(duì)孩子的想法而一味嬌慣孩子，大多數(shù)家庭都是6個(gè)大人圍著1個(gè)孩子服務(wù)，從而養(yǎng)成了孩子胡吃海喝，好吃懶做的行為習(xí)慣，一些家長(zhǎng)寧愿讓孩子吃藥，也不愿看著孩子鍛煉身體“吃苦”，這樣使孩子淡泊了健身意識(shí)，從而簇生了四肢不勤、五谷不分的一代。再者，留守孩子的教育與健康問(wèn)題也不容忽視，由于城鄉(xiāng)差別越來(lái)越大，大量的勞動(dòng)力涌向城市，農(nóng)村留守兒童的比重逐年增加，留守的孩子由年邁的祖輩們撫養(yǎng)，往往重“養(yǎng)”不重“教”，祖輩們?cè)谏钌喜荒芙o與孩子們好的營(yíng)養(yǎng)搭配而導(dǎo)致營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不良；同時(shí)家長(zhǎng)不能同孩子們進(jìn)行心理上的溝通和情感上的關(guān)懷，使得這些留守兒童的性格形成一定缺陷。行為習(xí)慣，道德品質(zhì)等人生觀價(jià)值觀扭曲等不良后果，嚴(yán)重影響到青少年身心健康[12]。因此，目前社會(huì)普遍存在的不正確的育人觀已成為危害青少年健康的頭號(hào)殺手。

2.4新課程改革引起的學(xué)校體育價(jià)值取向偏差對(duì)青少年體質(zhì)與健康的影響

1999年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出要改革現(xiàn)行的基礎(chǔ)教育課程體系，學(xué)校體育在制度建設(shè)和課程改革等方面鮮明地突出了“增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康”的主題。從2005年起中小學(xué)普遍開始實(shí)行新的《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》。10年來(lái)學(xué)校體育的改革確立了學(xué)校體育新的理念和“健康第一”的指導(dǎo)思想，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中卻出現(xiàn)了差強(qiáng)人意的體育價(jià)值取向的偏差問(wèn)題，出現(xiàn)了“學(xué)校體育到底是應(yīng)該以技術(shù)學(xué)習(xí)為主還是應(yīng)該以發(fā)展學(xué)生體質(zhì)為主”的2種觀點(diǎn)。時(shí)代的局限性使人們?cè)趦煞N觀點(diǎn)的取舍之間舉旗不定,嚴(yán)重影響到當(dāng)前學(xué)校體育在增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的實(shí)踐層面上共同追求,盲目照搬國(guó)外的學(xué)校體育教學(xué)的快樂(lè)體育模式也讓切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的追求難以取得良好的實(shí)踐效果[13]。正如覃立所講新課標(biāo)談了很多需要達(dá)成的目標(biāo)，這些目標(biāo)維度多，內(nèi)容多，而且是一些非常理想化，甚至是至善至美的目標(biāo)；但是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑卻較少提及[14]。 制定者把這個(gè)問(wèn)題留給了基層體育教師，要他們發(fā)揮積極性、主動(dòng)性去研究和發(fā)掘。這種想法的初衷是好的，但我們的教師是否具備了承擔(dān)起這種責(zé)任的條件呢? 因此學(xué)校體育中出現(xiàn)種種失誤的根源,就在于對(duì)學(xué)校體育根本價(jià)值追求判斷的失誤。而我國(guó)數(shù)十年的學(xué)校體育發(fā)展歷程已經(jīng)從經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)兩個(gè)方面證實(shí)了一點(diǎn):學(xué)生的體質(zhì)健康應(yīng)該是學(xué)校體育的核心價(jià)值取向之一。

3我國(guó)青少年體質(zhì)健康與促進(jìn)的效策

3.1轉(zhuǎn)變教育成才理念，拓展職業(yè)技術(shù)化教育的空間

據(jù)上分析，為避免我國(guó)中學(xué)生千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋的高考現(xiàn)狀，發(fā)展我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育是弱化高考指揮棒的有效措施。 “所謂三百六十行，行行出狀元”，我國(guó)更多的領(lǐng)域需要的是具有專業(yè)技術(shù)的技能型人才，這就需要我們實(shí)時(shí)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)就業(yè)、擇業(yè)觀的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)確不適合進(jìn)行基礎(chǔ)或尖端的科學(xué)研究工作的學(xué)生，家長(zhǎng)及學(xué)校要積極引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變思想，準(zhǔn)確定位人生目標(biāo)，讓更多的學(xué)生從事自己適合的專業(yè)技術(shù)工作。同時(shí)，要大幅度大步伐地發(fā)展我國(guó)國(guó)家職業(yè)技術(shù)教育，借助私立院校的師資配備為這些技能型人才的培訓(xùn)提供入學(xué)就讀的機(jī)會(huì)，而不盲目跟讀年復(fù)一年既浪費(fèi)了時(shí)間有又消耗了物力，更重要的是影響到青少年的身心健康。

3.2完善高考中考制度，變單一文化考試為綜合水平測(cè)試

高考指揮棒具有非常明確的導(dǎo)向作用，多年來(lái)學(xué)校教育之所以重文化課學(xué)習(xí)而忽視學(xué)生的體育鍛煉的根本的原因就是文化課高考的單一性所致，其為導(dǎo)致我國(guó)青少年體質(zhì)健康下降的重要原因；因此從政策層面上講，國(guó)家教育部門應(yīng)該深思現(xiàn)行高考制度的弊端，把學(xué)業(yè)水平測(cè)試作為高考總分的一部分，作為錄取的參考。今后的高考制度將包括學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合評(píng)價(jià)，以改變“一考定終身”的考錄方式[15]。此舉乃青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的曙光，相信不遠(yuǎn)的將來(lái)我國(guó)學(xué)生的體質(zhì)會(huì)有明顯的好轉(zhuǎn)。

3.3依法取消義務(wù)教育階段的重點(diǎn)學(xué)校，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展

知名教育專家、21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平發(fā)表博文痛批奧數(shù)教育對(duì)青少年的毒害比“黃賭毒”還厲害?！按虻谷f(wàn)惡的奧數(shù)教育”，一語(yǔ)道破奧數(shù)對(duì)青少年心、智、體的影響之深。家長(zhǎng)對(duì)奧數(shù)熱衷的真正原因是目前各省市的初高中升學(xué)考試擇校熱的演繹。而擇校競(jìng)爭(zhēng)的根本原因是教育資源不均衡引起的重點(diǎn)學(xué)校制度、擇校收費(fèi)制度、改制學(xué)校制度、小升初錄取制度、中考制度等。這就需要制度管理機(jī)構(gòu)針對(duì)教育資源的均衡進(jìn)行戶籍管理辦法的調(diào)整，高考錄取比例的政策調(diào)整，農(nóng)民工孩子入學(xué)制度改革等制度的調(diào)整，依法取消各省市樹立起來(lái)重點(diǎn)學(xué)校，縮小學(xué)校之間的差距，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)、城區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校發(fā)展的相對(duì)均衡。

3.4樹立“以人為本，健康第一”為理念的學(xué)校體育價(jià)值取向

作為學(xué)校生活組成部分的學(xué)校體育應(yīng)該將學(xué)生的全面發(fā)展作為新世紀(jì)的最高命題，其根本意義在于熟悉了人自身的價(jià)值，弱化了體育的工具價(jià)值取向，強(qiáng)化了體育的人本價(jià)值取向，樹立“以人為本，健康第一”學(xué)校體育教育理念。借鑒馬衛(wèi)平教授的觀點(diǎn)，在目標(biāo)上強(qiáng)調(diào)修身、養(yǎng)性，且形式多樣，豐富多彩（如武術(shù)、氣功等）；在活動(dòng)方式上，以個(gè)體的娛樂(lè)性、技藝性、表演性項(xiàng)目為主（如射御、投壺、戲毯等）追求練神與練形的統(tǒng)一；在指導(dǎo)思想上，強(qiáng)調(diào)文武兼?zhèn)?，學(xué)以致用，把體育納入禮樂(lè)教化的范疇，培養(yǎng)人的和諧意識(shí)，使之成為“禮”的一部分，成為德育的重要手段，注重培養(yǎng)守紀(jì)律的作風(fēng)和進(jìn)取精神等等；在體育教學(xué)上重視嚴(yán)密的課題組織和體育課合理的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷等 [17]。正如張尚晏在《學(xué)校體育的價(jià)值取向》一文中所論述的：學(xué)校體育應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的思想，在實(shí)際的體育教學(xué)過(guò)程中要培養(yǎng)學(xué)生主體意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展 [18]。

3.5學(xué)校、家庭與社會(huì)合力對(duì)青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的策略

3.5.1政府機(jī)構(gòu)要建立完善的對(duì)青少年健康生活方式的制度保障

針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)游戲、黃色網(wǎng)站、不良網(wǎng)吧等誤導(dǎo)青少年正確核心價(jià)值觀的樹立、造成青少年網(wǎng)絡(luò)成癮、體力活動(dòng)不足、暴力傾向等身心健康的影響，政府文化機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管能力，清凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境：強(qiáng)化內(nèi)容審查，清理低俗網(wǎng)絡(luò)游戲，對(duì)未經(jīng)文化部?jī)?nèi)容審查，擅自從事進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，將給予嚴(yán)肅查處，直至吊銷“互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)許可證”；嚴(yán)厲打擊下載、使用、傳播有害信息的經(jīng)營(yíng)行為，依法查處存在暴力、色情、淫穢、危害社會(huì)公德和民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫產(chǎn)品，大力扶持優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫的傳播和消費(fèi)；堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，保持高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)檢查違法違規(guī)網(wǎng)吧，建立黑名單制度，讓違規(guī)企業(yè)時(shí)時(shí)處于公眾監(jiān)督之中，防止網(wǎng)絡(luò)負(fù)能量的滋生、蔓延和擴(kuò)散而毒害青少年的身心健康。

同時(shí)商品質(zhì)檢部門應(yīng)從源頭上切斷垃圾食品和“三無(wú)“食品等有害于學(xué)生身體健康的食品，進(jìn)行進(jìn)行食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和食品安全協(xié)管員信息員管理辦法,健全食品安全懲治的法律制度，并對(duì)學(xué)生開展食品安全專題宣講活動(dòng)，樹立青少年飲食健康，降低學(xué)生食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.5.2針對(duì)特殊家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，學(xué)校教育目標(biāo)定位的轉(zhuǎn)變

3口之家、留守兒童及其單親家庭等具有中國(guó)特色的家庭結(jié)構(gòu)使得孩子不能獲得正確的家庭健康教育，從而使得兒童的生命健康權(quán)受到了侵害，而保護(hù)孩子的措施也就離開了人們常見(jiàn)的強(qiáng)制性。這就需要學(xué)校教育目標(biāo)由單純的課業(yè)文化與身體素質(zhì)的培養(yǎng)轉(zhuǎn)換為文化與體質(zhì)并重，人格與心格兼?zhèn)涞慕逃谂囵B(yǎng)學(xué)生智育同時(shí)發(fā)展身體素質(zhì)，健全人格發(fā)展，彌補(bǔ)留守、單親家庭孩子因家庭因素等對(duì)青少年健康教育不到位的情況，同時(shí)也給3口之家的孩子以自我選擇自我決定的權(quán)利，健全這幾種家庭孩子的性格，心理特征。通過(guò)學(xué)校反饋、社區(qū)監(jiān)督等途徑著力從學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體等方面建設(shè)起完善的健康服務(wù)機(jī)制，使教育、輔導(dǎo)、服務(wù)融為一體。

同時(shí)學(xué)校要開設(shè)健康教育課程和安全教育課程，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣，認(rèn)真參與學(xué)校組織的健康體檢，拒絕垃圾食品和“三無(wú)“食品，防治艾滋病、預(yù)防傳染病和慢性病等健康教育課程，同時(shí)要完善學(xué)校體育的價(jià)值取向，應(yīng)進(jìn)一步貫徹“以學(xué)生為本”“健康第一”的指導(dǎo)思想,使其在實(shí)踐和效果的層次上真正落到學(xué)生健康評(píng)價(jià)的整個(gè)實(shí)施過(guò)程，促進(jìn)學(xué)生保持積極、健康、向上、樂(lè)觀的心態(tài)。

在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還應(yīng)建立青少年健康管理檔案，收集學(xué)生健康信息，對(duì)引起學(xué)生健康問(wèn)題的各種與健康相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，學(xué)校在開展健康管理工作時(shí)，也要積極梳理家庭成員健康信息，不斷對(duì)學(xué)生及其家人的健康進(jìn)行全面了解，通過(guò)家長(zhǎng)的配合，使學(xué)生建立正確的健康意識(shí)，達(dá)到家長(zhǎng)慚生對(duì)健康管理重要性的共識(shí)來(lái)完善其健康管理的保障體系，形成家庭慚校合力進(jìn)行青少年學(xué)生的健康管理工作， 促進(jìn)廣大青少年的身心健康。

3.5.3家庭中要確立“給孩子健康生活方式”的理念

家庭結(jié)構(gòu)、文化修養(yǎng)、活動(dòng)形式，對(duì)青少年會(huì)產(chǎn)生最直接最深刻的影響[16]。家庭對(duì)青少年體育運(yùn)動(dòng)的重視與參與程度直接關(guān)系到青少年參加體育運(yùn)動(dòng)的態(tài)度與行為。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明：家長(zhǎng)已成為子女參加體育運(yùn)動(dòng)的最重要組織者。家長(zhǎng)要關(guān)注自己的健康，把握良好的生活節(jié)奏，走近大自然，提倡文明的生活方式，保持一份平常心態(tài)，通過(guò)對(duì)孩子參加體育運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出的極大興趣，以及親臨現(xiàn)場(chǎng)給孩子的必要鼓勵(lì)，將會(huì)促進(jìn)良好親子關(guān)系的建立。

3.5.4建立健全學(xué)校、社區(qū)、家庭協(xié)調(diào)發(fā)展青少年體育公共服務(wù)體系

青少年體育公共服務(wù)體系是以政府為核心的多元化主體為促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)所提供的體育產(chǎn)品和服務(wù)，涵蓋了體育組織，體育場(chǎng)地設(shè)施，體育信息，體育指導(dǎo)、體育資金，體育政策法規(guī)，體育監(jiān)督反饋和評(píng)價(jià)等七個(gè)結(jié)構(gòu)要素[19]，以提供體育服務(wù)為績(jī)效目標(biāo)而構(gòu)建起來(lái)的滿足青少年對(duì)體育公共產(chǎn)品和服務(wù)的需求一系列有組織程序化服務(wù)．

青少年成長(zhǎng)離不開家庭、學(xué)校、社會(huì)共同的呵護(hù)，多元主體共同參與是全面推進(jìn)青少年體育發(fā)展的前提。這就要求該體系構(gòu)建要以青少年體育發(fā)展肩負(fù)著青少年健康成長(zhǎng)的重任，必須把發(fā)展體育同提高智力、完善人格、增強(qiáng)道德水平相結(jié)合，把發(fā)展體育和科學(xué)的飲食、衛(wèi)生和保證充足的睡眠等結(jié)合起來(lái)，來(lái)滿足青少年對(duì)體育運(yùn)動(dòng)興趣和愛(ài)好的廣泛性和隨意性特征為青少年身心健康需求。

學(xué)校、社區(qū)、家庭協(xié)調(diào)發(fā)展體系不僅對(duì)青少年基礎(chǔ)教育起推動(dòng)重要作用，這三者要互相溝通，互為職能的發(fā)揮其重要作用。其一，作為青少年體育公共服務(wù)體系中的核心體系，學(xué)校體育教育在執(zhí)行過(guò)程中要有助于青少年體育思想的形成，體育鍛煉興趣的培養(yǎng)，學(xué)校體育注意在廣大青少年獲取體育知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)的同時(shí)還要對(duì)青少年進(jìn)行優(yōu)秀品質(zhì)和堅(jiān)強(qiáng)意志的培養(yǎng)，達(dá)到身心協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展； 其二，社區(qū)在為青少年發(fā)展提供良好鍛煉環(huán)境的同時(shí)，從比賽組織、體育指導(dǎo)、場(chǎng)館設(shè)施以及體育信息等方面為青少年體育發(fā)展提供保障，而且在對(duì)青少年的道德修養(yǎng)、社會(huì)公德以及社會(huì)交往和適應(yīng)能力方面進(jìn)行引導(dǎo)；其三，通過(guò)父母親的參與啟動(dòng)雙親自身參與對(duì)青少年的示范作用，引導(dǎo)孩子參與體育鍛煉并給與學(xué)生參加體育活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)投入。通過(guò)定期社區(qū)親子運(yùn)動(dòng)會(huì)的形式使父母和孩子共同參與體育活動(dòng)，在比賽中享受親情和收獲比賽的快樂(lè)，身體力行、言傳身教中把學(xué)生潛移默化自動(dòng)引入到鍛煉的體育生活化狀態(tài)；因此，通過(guò)學(xué)校、社會(huì)、家庭形成合力，共同致力于幫助青少年樹立正確的健康理念，養(yǎng)成健康的生活方式，形成長(zhǎng)效的青少年體育公共服務(wù)體系，才可有效促進(jìn)學(xué)生的體質(zhì)健康水平。

綜上所述，單一的高考升學(xué)考試測(cè)試及職業(yè)教育不平等等原因形成的文化考試至上、分?jǐn)?shù)至上的傳統(tǒng)教育理念，家長(zhǎng)望子成龍、追求高學(xué)歷的心態(tài)，學(xué)歷社會(huì)的制度安排、激烈的高考競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)壓力造成全社會(huì)性的應(yīng)試教育、擇校熱，最終以一代又一代的學(xué)子的體質(zhì)降低，性格扭曲為代價(jià)。欣喜的是黨和政府已高度重視青少年體質(zhì)健康,切實(shí)解決青少年體質(zhì)健康問(wèn)題面臨著前所未有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策等有利環(huán)境；因此,通過(guò)調(diào)整完善高考制度、拓展職業(yè)技術(shù)化教育的空間和就業(yè)渠道，依法取消義務(wù)階段的重點(diǎn)中學(xué)等措施，逐漸改變分?jǐn)?shù)之上的教育理念。通過(guò)社會(huì)、家庭和學(xué)校的合力，建立社會(huì)服務(wù)體系,定位學(xué)校體育價(jià)值取向、完善青少年體質(zhì)健康評(píng)價(jià)體系、完善教育體制、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督檢查等綜合措施以促進(jìn)青少年的體質(zhì)┙】?。?/p>

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