我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析

和巖

摘 要：本文就目前國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，分析了目前制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，以此提出了一些關(guān)于中小型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的看法，希望能夠?qū)Υ龠M(jìn)企業(yè)良好發(fā)展，擺脫困境起到一些幫助。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；發(fā)展；對(duì)策

一、國內(nèi)中小型企業(yè)界定

中小型企業(yè)或中小企業(yè)，是指在經(jīng)營規(guī)模上較小的企業(yè)，雇用人數(shù)與營業(yè)額皆不大。此類企業(yè)通常是由單一個(gè)人或少數(shù)人提供資金組成，因此在經(jīng)營上多半是業(yè)主直接管理，較少受外界干涉，中小企業(yè)甚至可以小至僅有夫妻兩人理店之小公司。我國中小企業(yè)大致包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技企業(yè)、國有中小企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)和三資企業(yè)等。在社會(huì)認(rèn)同和制定政策的實(shí)踐中，各界人士對(duì)中小企業(yè)也有廣義和狹義兩種解釋。廣義的中小企業(yè)，一般是指除國家確認(rèn)為大型企業(yè)之外的所有企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。狹義的中小企業(yè)則不包括微型企業(yè)，微型企業(yè)是指雇員在8人以下的具有法人資格的企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)以及工商登記注冊(cè)的個(gè)體和家庭經(jīng)濟(jì)組織等。

二、國內(nèi)中小型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡

一是投資的行業(yè)過于集中，比較單調(diào)。中小企業(yè)主要投資于建材、電子、輕紡、化工等技術(shù)含量相對(duì)較低的傳統(tǒng)行業(yè)，而在科技型、創(chuàng)新性企業(yè)中數(shù)量比重較??；二是勞動(dòng)密集型企業(yè)多，資本密集型、技術(shù)密集性企業(yè)少，一些中小企業(yè)一味拼價(jià)格、拼勞力、拼資源、拼土地、拼環(huán)境，企業(yè)技術(shù)和管理水平低，缺乏競(jìng)爭力。中國由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不均衡，也使得各地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展水平極不均衡。根據(jù)研究資料顯示：我國中東部的中小企業(yè)數(shù)量明顯高于西部地區(qū)，對(duì)應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值也是絕對(duì)性的高于西部地區(qū)，在企業(yè)的規(guī)模上東部地區(qū)高于中部地區(qū)高于西部地區(qū)。但是，近年來隨著我國大力實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也使得西部地區(qū)中小企業(yè)的成長速度是快于中、東部地區(qū)的。

（二）企業(yè)生存時(shí)間短、新舊更較快

中小企業(yè)資金籌集渠道狹窄，資金來源不足，缺乏長期的發(fā)展動(dòng)力；中小企業(yè)規(guī)模比較小，產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量低，造成其市場(chǎng)競(jìng)爭力差，市場(chǎng)影響力??；中小企業(yè)收集分析市場(chǎng)信息的能力弱，對(duì)外界的環(huán)境及產(chǎn)業(yè)形勢(shì)變化，無法及時(shí)判別，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。因而其壽命周期都比較短，每年都有大量中小企業(yè)倒閉，同時(shí)又有大量中小企業(yè)創(chuàng)立，新舊中小企業(yè)的更替速度較快。

（三）企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善

隨著國家戰(zhàn)略中心的轉(zhuǎn)移，我國近年來陸續(xù)出臺(tái)了很多支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策，但是在具體實(shí)施過程中，由于政策落實(shí)不夠，執(zhí)行力度也不夠，使得中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不容樂觀。目前，中小企業(yè)的生存環(huán)境仍面臨很多問題，譬如：市場(chǎng)機(jī)制不完善、市場(chǎng)秩序混亂、不公平競(jìng)爭現(xiàn)象突出、市場(chǎng)缺乏誠信；還有一些企業(yè)與企業(yè)之間存在拖欠款項(xiàng)的問題。政府對(duì)市場(chǎng)有過多的行政干預(yù)，各種不合理收費(fèi)的情況仍有發(fā)生。企業(yè)資金不能充分利用，資金閑置，資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出等。這一系列的問題都極大的影響了中小企業(yè)正常發(fā)展的速度，影響到其日常正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)。另一方面是社會(huì)化的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施體系構(gòu)建不完善，政府部門重大輕小的現(xiàn)象也很突出。

（四）員工穩(wěn)定性弱，團(tuán)隊(duì)精神不強(qiáng)

中小企業(yè)目前人力資源問題存在的一個(gè)通病就是人員流動(dòng)快，穩(wěn)定性較差，缺乏高素質(zhì)人才。首先，因?yàn)樽陨硪?guī)模和企業(yè)實(shí)力有限，很難吸引高級(jí)人才的加入，同時(shí)，也難以支付高額的薪水。對(duì)于企業(yè)已經(jīng)在職的員工，又因?yàn)闆]有合理的績效和薪酬管理，企業(yè)文化和福利都存在問題，難以穩(wěn)定員工，導(dǎo)致員工流失比較嚴(yán)重。由于中小企業(yè)缺乏穩(wěn)定、優(yōu)秀的員工，其生存和發(fā)展都遇到了很大的困難。

（五）企業(yè)融資困難

首先，中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)信息透明度低，這些都很難讓銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信用進(jìn)行合理公正的評(píng)價(jià)，使銀行很難決定是否批復(fù)企業(yè)的貸款。其次，政府的政策、和制度相對(duì)更傾向于大型企業(yè)和國有企業(yè)，對(duì)于中小企業(yè)的扶持性政策相對(duì)較少，而且難于落實(shí)。同時(shí)中小企業(yè)自身缺乏與資本市場(chǎng)溝通的能力。使得通過資本市場(chǎng)融資渠道不暢。

三、國內(nèi)中小型企業(yè)未來發(fā)展的建議

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)背景的改變，“賣方”市場(chǎng)變成了“買方”市場(chǎng)，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。中小企業(yè)應(yīng)該加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向‘專、精、特、新型轉(zhuǎn)變，形成以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)，加工和制造業(yè)為支撐，以技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境友好為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展格局。

（二）進(jìn)行企業(yè)間聯(lián)盟，地域集群策略

通過合作協(xié)議方式所結(jié)成的松散的聯(lián)合體，可以到到資源互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)、利益共享。在組建戰(zhàn)略聯(lián)盟的基本出發(fā)點(diǎn)是彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略資源不足的局限，從而實(shí)現(xiàn)拓寬資源獲取渠道，實(shí)現(xiàn)單個(gè)小企業(yè)之間的資源共享和互補(bǔ)，進(jìn)而產(chǎn)生更大的綜合優(yōu)勢(shì)。由于中小企業(yè)規(guī)模小，資金力量薄弱，組成聯(lián)盟是很有必要的。借鑒東部地區(qū)中小企業(yè)依靠戰(zhàn)略聯(lián)盟而獲得自身的大力發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也給中西部地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)很好的啟示。小企業(yè)可以從戰(zhàn)略聯(lián)盟這個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈條中尋求到更多的發(fā)展機(jī)遇，也能通過戰(zhàn)略聯(lián)盟獲取更大的集群優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)規(guī)模較小的劣勢(shì)。

（三）建立科學(xué)的人力資源管理機(jī)制

中小企業(yè)需樹立正確的人力資源管理觀念，加強(qiáng)員工的招聘與培訓(xùn)工作，提高員工的福利與企業(yè)認(rèn)同感，并且建立公平的用人機(jī)制，努力創(chuàng)造出一個(gè)公平的競(jìng)爭環(huán)境，使員工能看到自己未來的發(fā)展前景。建立自身的企業(yè)文化。優(yōu)良的企業(yè)文化能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造出意想不到的能量，對(duì)內(nèi)能形成企業(yè)凝聚力，對(duì)外能提高企業(yè)競(jìng)爭力，是一個(gè)企業(yè)在發(fā)展過程中不可缺少的精神紐帶和道德紐帶。

（四）構(gòu)建中小企業(yè)融資體系

中小企業(yè)融資體系的主題主要包括政府、銀行及企業(yè)本身三大部分。首先，政府為中小企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)助，主要用在鼓勵(lì)中小企業(yè)科技進(jìn)步、產(chǎn)品研發(fā)；鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納更多人員就業(yè)；鼓勵(lì)出口等方面。同時(shí)，政府為中小企業(yè)提供貸款援助，提供減免稅收，進(jìn)而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。其次，銀行要為中小企業(yè)提供更多的貸款機(jī)會(huì)，開發(fā)出更多適合中小企業(yè)貸款的金融工具，拓寬融資渠道。

再次，企業(yè)自身要規(guī)范自身的經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，是自身的誠信度提高。中小企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)的融資知識(shí)，了解更多融資渠道以緩解資金壓力，彌補(bǔ)自身的資金缺陷。

四、結(jié)束語

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要力量，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，如何促進(jìn)中小企業(yè)的快速成長和發(fā)展以保障國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展是關(guān)系到重大民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在我國中小型企業(yè)的發(fā)展過程中，會(huì)遇到許多問題和挫折，本文只是就目前存在的一些突出問題進(jìn)行一番簡單的探討，期今后這些問題能夠得到有效的解決，只有這樣才能幫助中小企業(yè)快速的發(fā)展和成長，它們也才能在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中能扮演越來越重要的角色。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

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