知大局 重長遠(yuǎn) 盡職責(zé)

蔣宜茂

黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“全面深化改革，需要有力的組織保證和人力支撐”“必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“知大局、重長遠(yuǎn)、盡職責(zé)”的作用發(fā)揮，對推進(jìn)全面深化改革、建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起著決定性作用。

堅持“團(tuán)隊團(tuán)結(jié)”，著力凝聚深化改革的共識與力量。一級組織、一個班子、一支隊伍就是一個戰(zhàn)斗團(tuán)隊，只有團(tuán)隊團(tuán)結(jié)才能出生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力。講團(tuán)結(jié)、善團(tuán)結(jié)、會團(tuán)結(jié)、能團(tuán)結(jié)是一種大境界、大能力、大智慧、大胸懷。做到團(tuán)隊團(tuán)結(jié)，最重要的是講政治、顧大局，必須把思想迅速地統(tǒng)一到全面深化改革的重大部署上去；最核心的是貫徹和執(zhí)行黨的民主集中制，必須以良好的班子形象和領(lǐng)導(dǎo)干部個人形象，去凝聚全縣人民投身改革的共識與力量；最關(guān)鍵的是同心同德、齊心協(xié)力、政令暢通，多些溝通、合作、務(wù)實，少些埋怨、分歧、空談，必須心往一處想、勁往一處使。

堅持“拓寬拓展”，著力培養(yǎng)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的世界戰(zhàn)略眼光與境界。全面深化改革是順應(yīng)發(fā)展變化的內(nèi)在要求與必然趨勢，推進(jìn)改革需要世界眼光、戰(zhàn)略眼光、發(fā)展眼光。一方面要在認(rèn)識上拓寬深化改革的眼界與視角，把全面深化改革放在世界大環(huán)境中去思考，著力增強道路自信、理論自信、制度自信。另一方面要在落實上拓展深化改革的思路與勇氣，攻堅期和深水區(qū)的改革，不僅需要啃“硬骨頭”、涉險灘的勇氣與毅力，更需要教育引導(dǎo)群眾、調(diào)動一切積極因素的智慧與本領(lǐng)，一定要珍惜民智民力，舉全縣之力補經(jīng)濟總量不足之短板、破生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展之瓶頸。

堅持“開放開拓”，著力解放黨員干部思想?！敖夥潘枷?、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實”是改革開放的成功實踐和重要經(jīng)驗，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作為解放思想的先行者和改革創(chuàng)新的引領(lǐng)者，要以“有水走水路，無水走旱路，水路旱路都不通就開辟新出路”的大氣魄謀劃發(fā)展。首先要破除自身存在的“小富即安、小進(jìn)則滿”的“平壩”意識，“淺嘗輒止、半途而廢”的“畏難”意識，“按部就班、循規(guī)蹈矩”的“自閉”意識，真正形成解放思想、開放開拓、敢為人先的發(fā)展新局面；同時把開拓創(chuàng)新作為深化改革的基本思維方式，在理念思路創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、政策措施創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新中求活力、求突破、求發(fā)展；還要把解放思想與具體工作結(jié)合起來，自覺用改革的勇氣、開放的氣魄、開拓的膽識、擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛槁?lián)系梁平發(fā)展實際，有效破解建立完善發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全投融資機制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的難題。

堅持“用心用力”，著力強化現(xiàn)代治理的責(zé)任與自覺。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要改革不適應(yīng)時代發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，構(gòu)建適應(yīng)時代變化的新體制機制、法律法規(guī)，確保制度體系更加科學(xué)、更加完善和運行機制更加順暢、更加高效?！坝眯挠昧Α笔且环N態(tài)度和品質(zhì)，更是一種責(zé)任與自覺，“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。梁平正處在全面建成小康社會“攻堅”和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展“破題”的關(guān)鍵階段，在機遇和挑戰(zhàn)面前，不僅“上級有要求、群眾有期待”，而且“前有標(biāo)兵、后有追兵”，我們只有用心用力地落實《加快縣域生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的實施意見》，才能以卓有成效的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展成果施惠于民、取信于民。

堅持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，著力提升生態(tài)涵養(yǎng)功能與效益。堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，堅定不移地走生態(tài)涵養(yǎng)、循環(huán)低碳的發(fā)展路子，通過創(chuàng)新思路、積極作為，讓全縣人民共享生態(tài)涵養(yǎng)的發(fā)展成果；體現(xiàn)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，在集約化、規(guī)模化、效益化、特色化方面下功夫，形成生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)集群式發(fā)展；體現(xiàn)在對外開放和招商引資上，圍繞重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鏈條招商、集群招商，嚴(yán)格控制有生態(tài)隱患和資源環(huán)境超載的項目；體現(xiàn)在“富民強縣”的好項目和大項目上，以項目為中心和工作抓手，加大對項目的策劃、包裝、申報、實施力度。

堅持“克勤克儉”，著力弘揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)與作風(fēng)。干部出問題，往往不是因為水平與能力，而是因為品行與作風(fēng)。事實表明，一個干部如果不把品行與作風(fēng)當(dāng)回事，必然會出事。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要以群眾路線教育實踐活動為契機，聚焦“四風(fēng)”問題認(rèn)真查擺和整改，帶頭艱苦奮斗、勤政廉潔。一要守住做人的底線，只有知所循、知所守、知所懼，才能講操守、重品行；二要守住做事的底線，自覺按黨的政策、組織原則、規(guī)章制度辦事，確保一言一行“講規(guī)矩、守規(guī)矩”；三要守住用權(quán)的底線，自覺敬畏權(quán)力、組織、群眾、法紀(jì)，堅決反對和克服特權(quán)思想；四要守住交友的底線，慎言慎行慎獨慎微；五要守住領(lǐng)導(dǎo)的底線，不僅潔身自好，還要帶好隊伍、管好親屬和身邊的工作人員。

堅持“增光增彩”，著力推進(jìn)“美好梁平”的建設(shè)與發(fā)展。凡是群眾關(guān)注的問題都要事事在心，凡是惠及民利的工作都要事事盡力，凡是符合民意的期盼都要事事呼應(yīng)。牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，清醒認(rèn)識梁平存在經(jīng)濟總量較小、市場主體量小質(zhì)弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)業(yè)項目支撐不足、稅源稅基增長乏力等困難和問題，抓緊抓實城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范走廊、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、民生改善、生態(tài)環(huán)保、涵養(yǎng)發(fā)展等重要工作。堅持“改善民生”這個第一目標(biāo)，做細(xì)做實22件民生實事的相關(guān)工作，千方百計把梁平打造成民生幸福之地。牢記“維護(hù)穩(wěn)定”這個第一責(zé)任，增強維護(hù)穩(wěn)定的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識。嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)、分管負(fù)責(zé)、業(yè)主負(fù)責(zé)、層層有責(zé)的責(zé)任追究機制，推進(jìn)平安梁平建設(shè)。強化“黨的建設(shè)”這個第一工程，把學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會《決定》內(nèi)容作為首要政治任務(wù)，常態(tài)化推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，將干部思想大解放、素質(zhì)能力大提升、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展大提速的活動成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)縣域生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的不竭動力。