打造為民務(wù)實(shí)清廉的干部隊(duì)伍 為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

敖天才

當(dāng)下，許多領(lǐng)域的改革面臨“兩難”甚至“多難”問題，全面深化改革，其復(fù)雜程度、緊迫程度、艱巨程度，絲毫不亞于30多年前。

“政治路線確定后，干部就是決定因素?！贝蚝蒙罨母镞@場攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于打造一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍。

為民是根本，必須毫不動(dòng)搖

改革為了誰，是改革者必須弄清楚的首要問題。自古以來，中國歷代賢明君主無不以民為本。中國共產(chǎn)黨也正是始終堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，才得到人民的支持和擁護(hù)，從無到有、由弱到強(qiáng)，最終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)強(qiáng)大的新中國。就改革而言，所有黨員干部的心中都必須有一桿秤，民生民利在改革者心中有多重，改革、改革者在人民心中就有多重。執(zhí)政為民，一切為民，是改革者推進(jìn)改革的唯一價(jià)值和根本立場。

全面深化改革，需要打造一支執(zhí)政為民的黨員干部隊(duì)伍。

一要想清楚群眾的地位?！八性?，故其流不窮；木有根，故其生不窮?！睂?duì)于黨員干部來說，群眾就是水之源、木之本。要豐其源、固其本，我們就必須把人民當(dāng)主人，全心全意為人民服務(wù)；必須把人民當(dāng)英雄，全心全意依靠人民；必須把人民當(dāng)老師，全心全意向人民學(xué)習(xí)。全面深化改革，就必須依靠群眾的力量，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，唯有如此，才能確保改革積極穩(wěn)妥、健康有序推進(jìn)。

二要想明白群眾的需要。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”黨員干部必須眼睛向下看，多進(jìn)民居、多察民情、多聽民聲、多觀民色，拒絕假象、拒絕臺(tái)詞、拒絕表演，了解群眾意見，傾聽群眾心聲，一切從群眾利益出發(fā)，為民拆解“硬骨頭”，這樣才能在理論上有一系列重大創(chuàng)新，才能在政策上有一系列重大突破。

三要想清楚改革與民生的關(guān)系。要善于從群眾的喜怒哀樂中分析社情民意，把握社會(huì)脈搏，體會(huì)群眾甘苦，體味群眾感情，這樣才能讓改革的成果惠及全體人民，才能解決群眾迫切需要解決的問題，才能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步解決教育、就業(yè)等民生問題，這樣的改革才是成功的改革。

務(wù)實(shí)是原則，必須始終堅(jiān)持

縱觀中國的革命史和建設(shè)史，但凡取得成功，無一不是實(shí)事求是，遵循客觀規(guī)律；但凡遭遇重大曲折，無一不是閉門造車，背離實(shí)際。所以習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要求真務(wù)實(shí)，大力弘揚(yáng)黨優(yōu)良的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，講老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，這是堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)保證?！眲?wù)實(shí)是我們黨的靈魂所在，也是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，改革者務(wù)實(shí)與否直接關(guān)系改革的成敗。

全面深化改革，需要打造一支求真務(wù)實(shí)的黨員干部隊(duì)伍。

一要講實(shí)話。當(dāng)前有些黨員干部，熱衷于玩花點(diǎn)子、虛套子，定高指標(biāo)、喊空口號(hào)，不僅妨礙改革工作的落實(shí)，影響改革決策，還助長了歪風(fēng)邪氣。講實(shí)話就是要對(duì)自身存在的問題不文過飾非，不欺上瞞下，不虛報(bào)浮夸，對(duì)別人存在的問題要敢于仗義執(zhí)言，杜絕假話、套話、官話、大話。講實(shí)話就是把基層調(diào)研收集的意見建議如實(shí)上報(bào)反映，為改革提供決策參考。

二要出實(shí)招。出實(shí)招就是要?jiǎng)?wù)實(shí)謀劃，確保黨的政策落到實(shí)處。黨的十八屆三中全會(huì)勾勒了15個(gè)領(lǐng)域60個(gè)方面的改革藍(lán)圖，這就需要各級(jí)黨委、政府在制定政策之時(shí)，認(rèn)真調(diào)研、摸清癥結(jié)、對(duì)癥下藥。出實(shí)招就是要“實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作、真真正正的突破”，不得弄虛作假、空談作秀，更不能“新瓶裝舊酒”“換湯不換藥”。

三要干實(shí)事。改革關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，不能一蹴而就，這就要求黨員干部必須樹立“功成不必在我”的政績觀，輕“政績”，重“政事”，以“踏石留印、抓鐵有痕”的實(shí)干精神和務(wù)實(shí)舉措來抓好各項(xiàng)工作，不圖虛名、不務(wù)虛工，不浮在表面、不搞花架子。

四要求實(shí)效。只有真實(shí)的效果才能檢驗(yàn)出工作的是非得失，才能進(jìn)一步明確今后的努力方向。堅(jiān)持效果的真實(shí)，必須做到既要報(bào)喜也要報(bào)憂，既要把成績講夠，也要把問題講透。在效果的評(píng)估上，要防止那種夸大成績、掩蓋問題和報(bào)喜不報(bào)憂的沽名釣譽(yù)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)持以人民群眾的認(rèn)可作為評(píng)價(jià)政績的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。

清廉是底線，必須牢不可破

我們黨的宗旨是為人民服務(wù)，清正廉潔也是每位黨員干部必須保持和發(fā)揚(yáng)的品質(zhì)。我們黨各個(gè)時(shí)期都對(duì)腐敗保持高壓態(tài)勢，用清廉保障了黨與群眾的血脈相連，涌現(xiàn)出了以焦裕祿、孔繁森為代表的一大批杰出黨員干部。然而近年來，少數(shù)干部高高在上、徇私枉法、貪污受賄、生活腐化，不僅嚴(yán)重破壞了黨的形象，也影響了全面深化改革的大局。

全面深化改革，需要打造一支清正廉潔的干部隊(duì)伍。

一要加強(qiáng)黨員干部的思想教育。改革者，往往身負(fù)一域一方事業(yè)發(fā)展的重責(zé)，為政清廉、為官清廉才能在全面深化改革的進(jìn)程中贏得人民的信任和支持，才能調(diào)動(dòng)人民群眾無窮的力量，推動(dòng)改革大業(yè)。要引導(dǎo)、教育黨員干部“視名利淡如水，看事業(yè)重如山”，常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非分之想，幫助樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把好“總開關(guān)”，時(shí)刻保持一個(gè)共產(chǎn)黨人應(yīng)有的先進(jìn)性、純潔性和廉潔性。

二要加強(qiáng)違紀(jì)干部的檢查處理。繼續(xù)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，對(duì)違紀(jì)的黨員干部不管是“大官”還是“小官”，都要一查到底。尤其是在此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要對(duì)“四風(fēng)”問題突出的“問題官員”嚴(yán)厲查處，以高壓態(tài)勢，形成廉潔氛圍。

三要加強(qiáng)反腐倡廉的制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出：“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策?！庇弥贫裙軝?quán)管事管人，就是要加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，建立一套規(guī)范有力的反腐機(jī)制，建立健全個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)、不動(dòng)產(chǎn)登記等制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。讓人民監(jiān)督權(quán)力，就是要不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，充分借助群眾“慧眼”，利用微博、微信等新媒體技術(shù)，形成全民監(jiān)督的輿論氛圍，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。