三級聯(lián)動一“網(wǎng)”牽

韋達韜

亮點

進入2014年，渝北區(qū)回興街道雙湖路社區(qū)黨委書記李真云成了一個“低頭族”。

“看手機的頻率比我還高?！蹦贻p的社區(qū)低保員張涵說。

手機上有什么吸引李真云？

“通過它，我能及時知道群眾需要什么，也能夠及時解決群眾反映的問題?！崩钫嬖浦钢謾C上的“聯(lián)系群眾信息服務工作平臺”說。

溝通不暢

2013年9月的一天，雙湖路社區(qū)便民服務站，暑氣還未完全消散。

“這可怎么回復啊？”李真云正一腦門子汗水，不知所措。

剛剛，居民李女士前來反映雙湖路黨校集資樓后面有一處危巖，群眾通行較危險。

可是危巖加固牽涉到上級部門，其中還有一家建筑公司，這些都不在雙湖路社區(qū)居委會的權(quán)限范圍內(nèi)。

“我后來才知道上級部門已成立了工作組，準備加固此處危巖，但我當時并不知道這個情況，也不知道怎樣答復群眾?！崩钫嬖普f，很多時候，都怕聽到群眾反映問題。

李真云是不知所措，石船鎮(zhèn)黨委書記左其剛則是“有些委屈”。

2013年6月份，石船鎮(zhèn)便民服務中心收到區(qū)級部門打來的電話：“有人反映你們柳橋街路面很差，長久失修。”

其實在群眾反映之前，石船鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府正準備啟動道路維修。

“你們?yōu)槭裁床恢苯诱椅覀兎从城闆r??？”左其剛問。

“我們找社區(qū)反映了問題的?！比罕娬f。

“但我們都不知道這些情況。”左其剛有點郁悶。

盡管渝北區(qū)當時已建成較完善的由區(qū)級行政服務中心、鎮(zhèn)街便民服務中心和村（社區(qū)）便民服務站構(gòu)成的三級政務服務體系，但這種因為溝通不暢引發(fā)的問題還是屢見不鮮。

“三級平臺未能有效整合在一塊，信息無法有效傳遞。”渝北區(qū)委組織部找出問題之癥結(jié)。

信息直達

如何破解這個癥結(jié)呢？

“要建立三級平臺信息共享網(wǎng)絡體系，讓信息有效直達?！庇灞眳^(qū)委作出決策。

2013年11月初，渝北區(qū)啟動了“服務群眾信息管理平臺”試點工作。

“把原本分散的各級服務平臺匯聚在一張‘網(wǎng)上。”作為此次試點工作的牽頭部門，渝北區(qū)委組織部目的明確。

怎樣匯聚？

“這個平臺其實是一個信息管理系統(tǒng)軟件，各級服務平臺在電腦或手機裝上這個軟件，通過‘12371黨建信息平臺接入后，就可以在一個網(wǎng)絡內(nèi)共享群眾反映的問題?！庇灞眳^(qū)委組織部組織科科長潘偉說，“群眾也可以直接在這個平臺上提交問題?！?/p>

2013年11月25日，渝北區(qū)在區(qū)行政服務中心、所有區(qū)級部門、各鎮(zhèn)街便民服務中心和村（社區(qū)）便民服務站分別設置了“服務群眾工作信息管理平臺”窗口。

“我要‘喂飽這個平臺?！币驗檫@個窗口的設置，李真云走訪群眾的次數(shù)越發(fā)頻繁。

在這個平臺中，可以實時看到各個鎮(zhèn)街、村和社區(qū)錄入的群眾的訴求、困難等信息，這讓李真云感受到了壓力。

“我也不怕聽到群眾意見?！彪m有壓力，但李真云并不擔心。

遇到村、社區(qū)一級解決不掉的問題，李真云可以通過平臺把信息提交給鎮(zhèn)街一級，鎮(zhèn)街一級無法解決的，就提交給區(qū)級部門來解決，而辦理進度的信息也會在平臺上實時更新。

“區(qū)委還專門成立了一個群眾工作指揮中心，負責統(tǒng)籌整個平臺的信息，尤其是幫助解決下級平臺無法解決的問題?！迸藗フf。

主動對接

2014年1月28日，渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)，春節(jié)將至。

雷奶奶卻沒法高興起來。

馬上要辦養(yǎng)老保險了，她需要到鎮(zhèn)上進行指紋認證，可身體狀況不允許她出遠門。

無奈之下，上午10點，雷奶奶撥通了社區(qū)干部的電話。

沒想到下午1點，龍興鎮(zhèn)社保所工作人員就來到雷奶奶家中，現(xiàn)場采集了指紋。

“來得真快。”采集完指紋，雷奶奶直感嘆。

“您給社區(qū)打電話沒多久，我們社保所就知道您的情況了?！鄙绫Ｋぷ魅藛T說。

“我打的是社區(qū)電話，你們怎么知道了？”

“社區(qū)第一時間把您的情況錄入信息平臺，很快就轉(zhuǎn)到我們社保所，我們就趕過來了?！?/p>

順利辦下養(yǎng)老保險，這個春節(jié)，雷奶奶過得很舒心。

雷奶奶舒心的背后，是渝北區(qū)制定的三級主動對接機制。

“對于群眾反映在‘服務群眾信息管理平臺上的問題和事務，區(qū)級行政服務中心、鎮(zhèn)街便民服務中心、村（社區(qū)）便民服務站要主動對接認領(lǐng)，屬于自己職責范圍的事，要在1—3個工作日內(nèi)辦理答復。涉及單位較多、問題較復雜的，應在7個工作日內(nèi)辦理答復?！迸藗フf。

在這個平臺里，群眾任何一項訴求，都會呈現(xiàn)得一清二楚，辦好辦不好，都會呈現(xiàn)在年度考核中，逼迫各級服務平臺主動對接系統(tǒng)中的問題和事務。

三級聯(lián)動

“村民普遍反映出行難，希望能夠早日通公交車?！?/p>

平臺開通的第一時間，渝北區(qū)雙鳳橋街道興旺村黨支部書記岳靈在系統(tǒng)中錄入這條信息，并提交給雙鳳橋街道。

自2013年4月興旺大橋修通后，興旺村到兩路城區(qū)只需要20分鐘，但由于沒通公交車，村民出行還是很不方便。

“正在辦理?！碑斕欤漓`就在平臺中看到事情的進展情況，很是驚喜。

“以前，一些我們村‘兩委無法解決的問題，都不知道找哪個部門反映，現(xiàn)在有了這個平臺，直接在網(wǎng)上提交就行?！痹漓`說。

第二天，雙鳳橋街道就派人來到興旺村。

“你們來得好快?！痹漓`甚至還沒做好準備。

“你錄入信息系統(tǒng)后，我們第一時間就看到信息了，所以趕快過來了?！?/p>

“那看來，通公交車這事你們能解決了？”

“我們先來調(diào)研，摸清楚情況再說?！?/p>

送走雙鳳橋街道的工作人員不久，岳靈在平臺上看到事情又有了新的進展——雙鳳橋街道又將調(diào)研情況反映給了區(qū)群眾工作指揮中心。

“村和社區(qū)反映上去的問題，如果鎮(zhèn)街無法單獨解決，可以在平臺上向區(qū)群眾工作指揮中心救助。”岳靈說。

于是，區(qū)群眾工作指揮中心立即協(xié)調(diào)區(qū)交委參與解決問題。

2014年春節(jié)前，公交車開進興旺村。

“三級聯(lián)動平臺+服務群眾信息管理平臺，使群眾反映的問題件件有答復、事事有回音?！迸藗フf。

截至今年3月3日，平臺共錄入辦理群眾反映事項395項，辦結(jié)率達93.92%，總體運行良好。