我國家禽地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀研究

●陳景研 左清富 李華 陳余

我國家禽地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀研究

●陳景研 左清富 李華 陳余

文章在文獻(xiàn)查閱、數(shù)據(jù)收集、資料整理、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對我國家禽申請地理標(biāo)志的重要意義以及目前家禽地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述，并在此基礎(chǔ)上指出我國家禽地理標(biāo)志工作中存在的問題并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以期得到地方政府、相關(guān)的行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)以及社會上的廣泛關(guān)注，以促進(jìn)我國家禽地理標(biāo)志的申請，對我國家禽行業(yè)提供有力的保護(hù)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

地理標(biāo)志 家禽 發(fā)展現(xiàn)狀

家禽是人類發(fā)展到一定歷史時期的產(chǎn)物。一般認(rèn)為家禽是馴化了的鳥綱動物，世界上的鳥類大約有一萬多種。鳥類中經(jīng)人類長期豢養(yǎng)馴化，在家養(yǎng)條件下能生存繁衍并且有一定經(jīng)濟(jì)價值的，就叫家禽，家禽主要包括雞、水禽（鴨、鵝）、火雞和特種家禽（鴿、鵪鶉等）。筆者研究對象為雞、鴨、鵝，因?yàn)檫@三類物種相對來說比較常見，與人們的日常生活更為緊密。

一、申請家禽地理標(biāo)志的必要性及意義

1.保護(hù)地方家禽品種資源。我國地方家禽品種資源十分豐富，是生物遺傳資源的重要組成部分，是家禽生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是滿足未來不可預(yù)見需求的重要基因庫。而且，我國地方家禽品種特性各異，有珍稀矮小、高產(chǎn)蛋力、藥用、競技、生產(chǎn)特異產(chǎn)品及適應(yīng)特定生態(tài)環(huán)境，這些特性的形成與當(dāng)?shù)氐淖匀?、生態(tài)、人文環(huán)境息息相關(guān)。然而，由于國外良種的引入和盲目的雜交利用導(dǎo)致我國少數(shù)地方品種的滅絕和瀕臨消失。例如，已經(jīng)滅絕的有太平雞、臨桃雞、武威斗雞等，瀕臨滅絕的有北京油雞、浦東雞、靈昆雞等，因此，我國家禽地方品種資源的保護(hù)任重道遠(yuǎn)。根據(jù)TRIPS協(xié)議中對地理標(biāo)志的定義①可知，地理標(biāo)志的保護(hù)對象為某一特定區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品。因此，地方家禽品種資源申請地理標(biāo)志，能夠引起社會的關(guān)注，對珍貴資源進(jìn)行了有效的保護(hù)避免其滅絕，而且會帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

2.保障家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。根據(jù)信息不對稱理論，生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間存在著信息的不對稱，這種不對稱給市場的運(yùn)行造成嚴(yán)重影響，作為產(chǎn)品質(zhì)量的唯一知情者的生產(chǎn)者處于優(yōu)勢地位，會把所銷售的產(chǎn)品以次充好，最后導(dǎo)致市場出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。而地理標(biāo)志可以作為買賣雙方的信息溝通渠道，以表明產(chǎn)品具有可歸因于其地理來源的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特征，而這些產(chǎn)品特征有些是無法通過觀察感知的，有些特征即使是經(jīng)過使用也無法確定。家禽產(chǎn)品，尤其是家禽的加工產(chǎn)品，從外觀和口感上有時很難對其營養(yǎng)成分的含量等等因素做出區(qū)別判斷，禽肉、禽蛋由于營養(yǎng)含量高、價格較低、美味可口等因素深受消費(fèi)者的歡迎，而且需求量逐年快速上升，2011年中國肉雞消費(fèi)量達(dá)到了1302萬噸，比2010年增長4.52%，人均約9.8公斤，比上年同期增加了0.5公斤，增長率為5.3%。因此，申請家禽地理標(biāo)志為消費(fèi)者能夠購買到安全健康的家禽產(chǎn)品提供了一條可靠的途徑。

3.形成品牌效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。地理標(biāo)志本身就是一個品牌，因此，一旦地理標(biāo)志和優(yōu)質(zhì)或擁有地方特色的家禽產(chǎn)品相結(jié)合，就會產(chǎn)生品牌效益，從而增加家禽產(chǎn)品的附加值。于是品牌商標(biāo)的價值就會借助市場這一途徑轉(zhuǎn)移到家禽產(chǎn)品中去，進(jìn)而增加了相關(guān)企業(yè)、養(yǎng)殖戶以及當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入。比如，“寧海梅林雞”地理標(biāo)志商標(biāo)注冊后，產(chǎn)品附加值提升了3倍左右，企業(yè)銷售利潤提高了200%多。2009年農(nóng)戶每公斤養(yǎng)殖利潤平均為2元左右，2010年（取得地理標(biāo)志的第二年，1999年取得地理標(biāo)志）達(dá)到2.39元，增長幅度達(dá)到18.2%。2010年，全縣累計(jì)發(fā)放寧海梅林雞600余萬羽，實(shí)現(xiàn)銷售額1.6億元，帶動農(nóng)戶增收1380萬元。在我國80%是農(nóng)民，通過申請地理標(biāo)志的方式能夠調(diào)動農(nóng)民的積極性，有效促進(jìn)農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力新農(nóng)村建設(shè)。

二、我國家禽地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）家禽申請地理標(biāo)志現(xiàn)狀

我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的批準(zhǔn)從1996年開始，從1996到1999年為起步階段，然后從2000年到2005年是一個發(fā)展階段，到目前為止，我國的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的審批工作已經(jīng)比較成熟。家禽作為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的重要組成部分，其注冊的數(shù)量、創(chuàng)造的產(chǎn)值、申請地理標(biāo)志的積極性呈現(xiàn)出一個快速增長的趨勢。

1.畜禽蛋類地理標(biāo)志數(shù)量的變化情況。從北京中郡世紀(jì)地理標(biāo)志研究所課題組進(jìn)行的三次全國性質(zhì)的地理標(biāo)志調(diào)研報告可以看出，在第一次調(diào)研報告（2005年）中，畜禽蛋類的數(shù)量為27件，第二次調(diào)研報告（2010年）中，畜禽蛋類的數(shù)量為163件，產(chǎn)值為654.90億元，經(jīng)過三年的時間，第三次調(diào)研報告（2013年）中，畜禽品類達(dá)到了324件，產(chǎn)值總規(guī)模為1123.43億元，產(chǎn)值平均規(guī)模為3.47億元，可見，畜禽蛋產(chǎn)品的數(shù)量以及產(chǎn)值規(guī)模增長快速。

畜禽產(chǎn)品的數(shù)量大大提升以及達(dá)到如此的產(chǎn)值規(guī)模，說明商標(biāo)總局、質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部都加大了地理標(biāo)志的工作力度，社會對地理標(biāo)志的關(guān)注度越來越高，地理標(biāo)志的價值得到越來越多的協(xié)會、企業(yè)、政府的關(guān)注和重視。

2.家禽地理標(biāo)志注冊情況。目前，質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部、商標(biāo)總局3個部門接受農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的注冊，地理標(biāo)志可以在其中一個部門注冊，也可以在兩個部門注冊，或者三個部門全部注冊。

圖1 我國家禽地理標(biāo)志在三個部門注冊數(shù)量比例圖

通過對三部委的網(wǎng)站對家禽地理標(biāo)志注冊資料進(jìn)行匯總，截至2013年11月20日，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，家禽地理標(biāo)志在商標(biāo)總局注冊76件，在質(zhì)檢總局注冊42件，在農(nóng)業(yè)部注冊59件，在商標(biāo)總局和農(nóng)業(yè)部共同注冊的有5件，在質(zhì)檢總局和商標(biāo)總局共同注冊的有12件，在質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部共同注冊的有1件，在三部委全部注冊的有2件，據(jù)不重復(fù)計(jì)算，共注冊有家禽地理標(biāo)志155件。在各部委注冊的比重如圖1所示。

3.我國各省市家禽地理標(biāo)志現(xiàn)狀。通過對各省的家禽地理標(biāo)志進(jìn)行比較分析，從圖2可以看出，雞類地理標(biāo)志擁有量最多的4個?。ɑ蛑陛犑校┓謩e為重慶、四川、廣西、江西，數(shù)量依次為10個、9個、7個、7個；而河北、吉林、內(nèi)蒙古、北京、天津、上海、西藏、甘肅8省沒有雞類地理標(biāo)志。

圖2 各省（或直轄市）家禽地理標(biāo)志（雞）數(shù)量比較圖

從圖3可以看出，重慶、四川、湖北、浙江、湖南、福建擁有的鴨類地理標(biāo)志最多，有4個；而江西、云南、寧夏、黑龍江、山西、海南、陜西、青海、新疆、內(nèi)蒙古、北京、天津、上海、西藏、甘肅15個省（或直轄市）鴨類地理標(biāo)志處于空白狀態(tài)。

圖3 各?。ɑ蛑陛犑校┘仪莸乩順?biāo)志（鴨）數(shù)量比較圖

從圖4可以看出，廣東、浙江、四川、湖南鵝類地理標(biāo)志位于前四名，分別為4個、4個、3個、3個。而廣西、云南、寧夏、湖北、河南、黑龍江、山西、海南、陜西、青海、新疆、河北、吉林、北京、天津、上海、西藏、甘肅18個?。ɑ蛑陛犑校Z類地理標(biāo)志處于空白狀態(tài)。

圖4 各?。ɑ蛑陛犑校┘仪莸乩順?biāo)志（鵝）數(shù)量比較圖

從圖5可以看出，家禽地理標(biāo)志總量上前三位的是重慶、四川、浙江，分別擁有16個、16個、11個，而北京、天津、上海、西藏、甘肅5?。ɑ蛑陛犑校┰诩仪莸乩順?biāo)志總量上處于空白。

圖5 各省（或直轄市）家禽地理標(biāo)志總量比較圖

通過以上分析不難發(fā)現(xiàn)，無論是單個類別的雞、鴨、鵝的數(shù)量，還是在總量上、數(shù)量差別都比較大，說明我國家禽地理標(biāo)志申請數(shù)量分布不均勻。

4.各類別家禽地理標(biāo)志現(xiàn)狀。截至目前，我國雞類地理標(biāo)志數(shù)量87個，鴨類地理標(biāo)志數(shù)量43個，鵝類地理標(biāo)志數(shù)量25個，所占比重如圖6所示。

（二）消費(fèi)者認(rèn)知現(xiàn)狀

為了了解消費(fèi)者對家禽地理標(biāo)志的認(rèn)知情況，于2012年7月份進(jìn)行了家禽地理標(biāo)志產(chǎn)品消費(fèi)者認(rèn)知調(diào)研。本次調(diào)研選擇在北京的16個區(qū)縣的超市、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等地點(diǎn)進(jìn)行一對一的方式調(diào)研，調(diào)研對象的年齡跨度及比例、職業(yè)類別分布、學(xué)歷分布等基本能夠代表北京居住人口的分布情況，具有很強(qiáng)的代表性。此次共發(fā)放問卷1000份，回收有效問卷881份。

圖6 各類家禽地理標(biāo)志比重圖

北京是我國政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，北京的居住人口生活的環(huán)境、文化素質(zhì)、收入水平?jīng)Q定了其對家禽地理標(biāo)志的認(rèn)知與我國其他省市相比具有一定的超前性，因此，也可以通過此次調(diào)研結(jié)果來預(yù)測未來一段時間我國消費(fèi)者對家禽地理標(biāo)志的認(rèn)知水平。

1.受訪者對家禽地理標(biāo)志的了解程度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，受訪者有97.56%的人知道我國有“地理標(biāo)志”家禽產(chǎn)品，2.44%的人不知道我國有“地理標(biāo)志”家禽產(chǎn)品，這說明隨著地理標(biāo)志進(jìn)程的日益推進(jìn)，成效還是很明顯的。

繼續(xù)對“知道我國有‘地理標(biāo)志’家禽產(chǎn)品”的受訪者進(jìn)行家禽地理標(biāo)志認(rèn)知程度調(diào)查，其中，“完全不了解”占8.22%、“不了解”占39.90%、“一般”占46.06%、“比較了解”占5.65%、“非常了解”占0.17%，其中了解的占到了52.42%，主要集中在“一般了解”程度，而“不了解”占到了39.90%，不了解的仍然占有很大的比重，需要進(jìn)一步擴(kuò)大對家禽地理標(biāo)志的了解程度。

2.受訪者了解家禽地理標(biāo)志的途徑。通過分析，選擇最多的是電視廣播，比例為27.65%，其次為報紙雜志，比例為16.54%，前兩者總共為44.19%；網(wǎng)絡(luò)占13.38%，可見大眾媒體依然占的比例較大。

3.受訪者對家禽地理標(biāo)志的支付意愿。當(dāng)被問及能接受家禽地理標(biāo)志產(chǎn)品的價格比非地理標(biāo)志家禽產(chǎn)品高多少時，36.75%的受訪者接受的區(qū)間為“40%～50%”，25.60%的受訪者接受“30%～40%”，兩者占62.35%，12.74%的受訪者接受“10%～20%”，10.23%的受訪者選擇“20%～30%”，10%以下與50%以上比較少，分別為8.4%和6.28%?？梢?，消費(fèi)者能接受的差價區(qū)間為在30%～50%。

（三）科研現(xiàn)狀

從中國知網(wǎng)以“地理標(biāo)志”為關(guān)鍵詞進(jìn)行查詢,2013年共有1659篇文獻(xiàn),其中最早涉及地理標(biāo)志的文章發(fā)表于1985年，1篇,2002年發(fā)表數(shù)量首次過百，為114篇，2007年過千，為1157篇，這說明國內(nèi)對于地理標(biāo)志的關(guān)注在不斷加強(qiáng)。但通過對相關(guān)的文獻(xiàn)閱讀分析發(fā)現(xiàn)，目前主要是對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志這一整體進(jìn)行研究，專門研究家禽地理標(biāo)志的文獻(xiàn)很少，家禽有其自身的特殊性，應(yīng)該在大量研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行更專門化更深入化的研究，以促進(jìn)家禽地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。

三、問題及建議

雖然我國地理標(biāo)志起步比較晚，但是由于我國豐富的資源、政府的高度重視以及已申請的家禽地理標(biāo)志產(chǎn)品在市場運(yùn)作中的良好表現(xiàn)，使得我國家禽地理標(biāo)志以較快的速度發(fā)展。但是，在發(fā)展的過程中仍存在一些問題需要引起重視。以下是結(jié)合目前存在的一些問題提出的建議措施：

1.深入開展家禽地理標(biāo)志資源普查，調(diào)動申請地理標(biāo)志的積極性。我國地域遼闊、氣候多樣，自然稟賦在中華大地上孕育出了多樣性且品種豐富的家禽資源。就目前申請家禽地理標(biāo)志的情況來看，存在申請數(shù)量不多，有些省（或直轄市）家禽地理標(biāo)志處于空白狀態(tài)，地理標(biāo)志資源分布不平衡，我國家禽地理標(biāo)志的申請工作仍然存在很大的發(fā)展空間。比如北京油雞是北京市特色農(nóng)產(chǎn)品，也是我國優(yōu)良的地方雞種，以外貌奇特、肉質(zhì)優(yōu)異而著稱，有“中華宮廷黃雞”的美稱，但是目前處于瀕危滅絕狀態(tài)，而北京家禽地理標(biāo)志卻處于空白狀態(tài)。地方政府應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行深入的調(diào)研，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奶厣仪萜贩N，并鼓勵對其積極申報，以更好地保護(hù)優(yōu)質(zhì)的地方家禽品種。

2.注重家禽地理標(biāo)志的后期保護(hù)工作，避免地理標(biāo)志資源浪費(fèi)。申請家禽地理標(biāo)志只是對家禽保護(hù)的一個基礎(chǔ)和開端，但并不意味著只要申請了地理標(biāo)志就能夠有效地對該品種進(jìn)行保護(hù)并帶來可觀的收益，目前，一些地方政府盲目追求政績，宣傳不夠以及產(chǎn)品經(jīng)營者對使用地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)識的作用和重要性認(rèn)識不夠?qū)е录仪莸乩順?biāo)志“重申請輕保護(hù)”的現(xiàn)象，對地理標(biāo)志資源造成浪費(fèi)。政府應(yīng)該在家禽地理標(biāo)志的后期保護(hù)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，對授權(quán)使用地理標(biāo)志的的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格篩選，并監(jiān)管其使用情況，并保障家禽的食品安全，同時政府也要更好地發(fā)揮服務(wù)功能，幫助龍頭企業(yè)打造品牌效應(yīng)，解決企業(yè)在使用地理標(biāo)志過程中存在的問題，以便為養(yǎng)殖戶、企業(yè)帶來可觀的效益。

3.擴(kuò)大宣傳，提高家禽地理標(biāo)志的認(rèn)知度。在對北京市消費(fèi)者進(jìn)行家禽地理標(biāo)志認(rèn)知調(diào)研得出的數(shù)據(jù)顯示，一般了解家禽地理標(biāo)志的占到51.14%，根本就不知道家禽地理標(biāo)志的占到2.44%，通過北京市的這組數(shù)據(jù)可以推測，目前全國水平上對地理標(biāo)志的認(rèn)知度會更低一些，也就是說，有一半以上的人不了解家禽地理標(biāo)志。對家禽地理標(biāo)志的認(rèn)知程度的高低是申請家禽地理標(biāo)志、保護(hù)家禽地理標(biāo)志、消費(fèi)者接受家禽地理標(biāo)志的基礎(chǔ)，因此，政府應(yīng)該加大宣傳力度，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、推介會、專題講座、印發(fā)宣傳冊等等百姓喜聞樂見的形式進(jìn)行知識普及、品牌推介，提高家禽地理標(biāo)志的社會認(rèn)知度以及品牌維護(hù)的自覺性。

[本文為2013年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市家禽創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資助]

注釋：

①TR IPS協(xié)議第二十二條第一款的規(guī)定，“本協(xié)議的地理標(biāo)志，系指下列標(biāo)志：其標(biāo)示出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)”。

[1] 黎壽豐.禽類的起源、演化及我國主要家禽品種類型與分布[J].中國家禽，2009（3）

[2] 第一次全國地理標(biāo)志調(diào)研報告（2005）

[3] 第二次全國地理標(biāo)志調(diào)研報告（2010）

[4] 全國地標(biāo)第三次調(diào)研報告：《中國地理標(biāo)志發(fā)展報告（2013）》，2013年10月25日

[5] 中國商標(biāo)網(wǎng)http://sbj.saic.gov.cn/dlbz/dlbzml/201202/t20120216_123634.html

[6] 王寒，陳通.我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008（4）

[7] 趙東艷.地理標(biāo)志保護(hù)方式及在我國畜禽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用[J].中國禽業(yè)導(dǎo)刊，2007（8）

[8] 王笑冰.地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)分析[J].知識產(chǎn)權(quán)，2005（5）

[9] 申秋紅.中國家禽產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)分析[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2008

[10] 中華地理標(biāo)志網(wǎng)http://www.sinogi.org/index.asp

[11] 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局http://search.aqsiq.gov.cn/was/search

[12] 中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)http://www.aqsc.gov.cn/

[13] 周紅.北京油雞品牌建設(shè)研究[D].北京農(nóng)學(xué)院，2013

（作者單位：北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 北京昌平 102206，通訊作者：李華）

（責(zé)編：呂尚）

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