閆加麗
摘 要:文章論述了圖書下鄉(xiāng)在提高農民素質,促進脫貧致富工作的重要性,提出圖書下鄉(xiāng)要做到持久,搞好農村圖書室建設工程的建議。
關鍵詞:圖書下鄉(xiāng) 重要性 持久性
中圖分類號:G250,F320
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)03-100-02
早在1996年12月,中央宣傳部、國家科委、農業(yè)部、文化部等十部委就聯合下發(fā)了《關于開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動的通知》。1997年,“三下鄉(xiāng)”活動在全國正式開展。“三下鄉(xiāng)”活動是由涉及有關文化、科技、衛(wèi)生方面的單位,以下鄉(xiāng)的形式,向農民普及文化、科技、衛(wèi)生知識。圖書館工作人員開展農業(yè)科技圖書閱覽、醫(yī)務人員開展衛(wèi)生健康普查、農業(yè)科技技術人員開展知識培訓講座。圖書館工作人員把這些農業(yè)科技內容的書籍知識,能夠讓農民兄弟盡快掌握,是關系到農民早日脫貧致富的奔小康的大問題,所以說圖書下鄉(xiāng)是促進農村文化、科技、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展首項工作。
一、圖書下鄉(xiāng)是給農民送致富的金鑰匙
圖書下鄉(xiāng)的目的就是用知識去幫助農民兄弟脫貧致富?!爸R可以改變命運”。不是一句空話,但是出身越底層掌握的知識就越差,這一趨勢正在中國農村被加劇和固化。30年來,國家的轉型在逐漸加速,但底層個體命運的轉型,還十分緩慢滯后。
盡管跟著當今社會的發(fā)展就業(yè)機會越來越多,不同階層之間流動的渠道也在增多。但客觀地說,對于農村的孩子來說,高考依然是改變其命運的最根本途徑。他們除了通過高考參軍改變身份之外,只能以打工的方式去接觸城市,夢想著改變自己的命運。農村不是地少了,而是種地的人全跑了,因為什么呢?就是種地不賺錢,所以就在全國形成了“打工潮”,當然,還有其它的方式,但都是“非主流”的。而農民工在城市從來都是一個低微的身份,非工非農的生活方式,讓他們既難回鄉(xiāng)、又難進城。
當前,農村教育存在著有學校沒老師或者是有老師沒學生現狀,有錢的孩子都去了縣城讀書,大部分學生讀書到了初中就輟學了,所以多數農村的年輕人只有初中文化程度。但是他們依就夢想著命運的改變。梁啟超先生說過:“少年智則國智,少年強則國強,少年興則國興,少年獨立則國獨立”。引導農村青年改變命運;實現夢想,唯有讓農村青年掌握更多地科技文化知識,用知識的鑰匙打開夢想之鎖??萍贾R扶貧是農村脫貧致富的有效途徑,扶貧實踐也表明,遵循市場經濟規(guī)律和扶貧地區(qū)的客觀實際,充分發(fā)揮當地的資源優(yōu)勢,因地制宜,大力運用農業(yè)科學技術,特別是高新技術,尋找新的經濟增長點,加速提高勞動生產率,是從根本上實現脫貧致富奔小康乃至實現社會主義農業(yè)現代化的重大舉措。
在當前我國農業(yè)生產科技含量低,農村市場經濟發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)差別繼續(xù)擴大的形勢下,加強科技興農和科技扶貧更顯得十分迫切。
改革開放的總設計師鄧小平同志早就指出:“農業(yè)的發(fā)展一靠政策,二靠科學知識。科學技術的發(fā)展和作用是無窮無盡的”?!稗r業(yè)問題也要研究,最終可能是科學解決問題”。并且進一步指出;“將來農業(yè)問題的出路,最終要由生物工程來解決,要靠尖端技術”。這不僅是知識扶貧工作中的一個指導思想,也是從事扶貧工作必須遵循的方針。圖書下鄉(xiāng)就是給農民送去脫貧致富的科技利器,就是給農民送去了改變命運的金鑰匙。
二、圖書下鄉(xiāng)要做到持久性
圖書下鄉(xiāng)不能搞緊鑼密鼓一陣風,要把“送”與“建”結合起來,注重培養(yǎng)農村本土人才,要把“老”與“新”結合起來,要更充分運用新的傳播技術和手段,加快農村公共信息網絡建設,逐步幫助建立好他們自己的圖書室。
工作人員要學習掌握農業(yè)科技知識,圖書管理部門要采用科技圖書大篷車、農業(yè)科技知識義診、種養(yǎng)殖咨詢等現場服務,舉辦農技知識培訓班等形式,做到“現蒸熱賣”,把圖書下鄉(xiāng)工作落實到幫助農民發(fā)展生產、增加收入上,落實到滿足農民群眾日益增長的文化知識需求上,以此來促進社會主義和諧社會和新農村建設,所以說圖書下鄉(xiāng)必須要做到持久性。
三、用圖書下鄉(xiāng)去占領農村文化陣地
現在中國大約有75萬個村莊,據筆者在山西省山陰縣農村調查,每個家庭平均有文化書籍的占35%,偏遠山區(qū)的農民家庭幾乎就沒有書,一年也看不到一場電影,隔三差五古裝戲在正月十五集資可以看到。農民文化生活比較貧乏,腐朽沒落文化趁虛而入、沉渣泛起。在農村村村興起建廟熱,城鄉(xiāng)之間、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間文化事業(yè)發(fā)展的差距有擴大之勢?;鶎游幕ぷ鲀热莺托问疥惻f,缺乏活力和吸引力,文化陣地的作用難以發(fā)揮。
因此,啟動這一農村圖書室工程具有十分重要的現實意義,不僅可以緩解地方文化事業(yè)經費短缺的難題,而且豐富了基層群眾的文化生活,有利于農村建立健康文明的生活方式,用先進的文化占領基層文化陣地。同時,該工程把廣大農村急需的科學文化知識送到農民的家門口,讓他們有機會、有條件學習科普知識和實用技術,為早日脫貧致富提供信息支持,也有利于調動各級政府和社會各方面的積極性,引導地方資金、社會資金向貧困地區(qū)文化基礎設施投入,改善貧困地區(qū)文化設施的條件。
四、關于加大扶貧開發(fā)力度,實施農民收入倍增計劃的建議
總的設想要堅持因地制宜,多輪驅動。要弘揚“三創(chuàng)”精神,不斷調優(yōu)農村的經濟結構、產業(yè)結構和農村勞動力就業(yè)結構,不斷創(chuàng)新農民增收的方式和途徑。要重點加大扶貧開發(fā)力度,提高欠發(fā)達鎮(zhèn)村和中低收入人群的收入水平,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)村之間和農民內部人群之間的收入差距。
1.進一步充分利用土地資源,挖掘農業(yè)增收潛力。通過貼息貸款、提供市場信息等辦法加大對相對貧困鄉(xiāng)村農民合作經濟組織和項目農業(yè)的扶持力度,加快土地流轉,提高適度規(guī)模經營和高效農田的比重。探索以土地使用權、房權換股權的機制,使之成為農民持續(xù)增收的長遠之策。
2.進一步提高農民充分就業(yè)的程度。就業(yè)是民生之本,增收之基。要建立健全鎮(zhèn)村(特別是相對貧困鎮(zhèn)村)人力資源開發(fā)服務組織和就業(yè)信息網絡。要繼續(xù)加強對農村勞動力的教育培訓,全面提高勞動力素質。要提倡多渠道、多形式就業(yè),為各種各樣有一定勞動能力的人,提供適合的就業(yè)崗位,真正做到人人有事做,家家無閑人。
3.進一步發(fā)展民營經濟,推動有條件的農民從外出務工向就地創(chuàng)業(yè)轉變。要鼓勵農民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和聯合創(chuàng)業(yè),探索建立農民創(chuàng)業(yè)孵化基地,向農民推薦創(chuàng)業(yè)項目,提供信息服務。幫助創(chuàng)業(yè)者解決注冊、辦證、用地、用電、用水、融資等各種困難。
4.進一步完善社會保障體系,促進城鄉(xiāng)社保一體化。低保要應保盡保,醫(yī)療、養(yǎng)老等保險,要在全覆蓋的基礎上不斷提高保障標準。要提高和完善財政對“三農”直接補貼的方式和效果。建議惠農資金的支出,要向一產主導型鎮(zhèn)村、弱勢群體、中低收入人群傾斜,進一步加大財政對欠發(fā)達鎮(zhèn)村轉移支付力度,以利縮小差距。
圖書下鄉(xiāng)不僅能幫助農民脫貧致富還能促進農村精神文明陣地建設,傳統(tǒng)美德宣傳教育。溫家寶同志在2011年12月中央農村工作會議上的講話中講到:“堅持不懈地推進農業(yè)科技進步。我國農業(yè)發(fā)展到今天,已經到了更加依靠科技突破資源環(huán)境約束、實現持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新階段,必須把農業(yè)科技擺上更突出的位置。要大力增強農業(yè)科技創(chuàng)新能力,加強農業(yè)基礎性、前沿性科學研究,抓好生物技術特別是優(yōu)良品種培育,搶占農業(yè)高技術領域的制高點。加快科研體制改革,推動資源整合,著力解決科技創(chuàng)新和農業(yè)生產脫節(jié)的問題。加強農技推廣體系建設,穩(wěn)定和強化基層公益性農技推廣機構,加快發(fā)展社會化農技服務組織,著力解決“最后一公里”問題。積極發(fā)展現代種業(yè),加快培育一批育繁推一體化的大型種子企業(yè)。適應農村勞動力結構出現的新變化,積極發(fā)展農機裝備業(yè),加大農機具購置補貼力度,全面提高農業(yè)機械化水平。”圖書下鄉(xiāng)正是促進農業(yè)科進步、農村文明建設、提高農民素質、改變農村面貌有力措施之一。
幸福指數是衡量一個社會和諧發(fā)展的重要指標;提升農民幸福指數,是建設社會主義新農村的最終目標,它體現了社會主義本質,是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的必然要求。提升農民幸福指數,既要有物質基礎,加快農村經濟發(fā)展,也要滿足農民群眾的精神文化需求,必須在新農村建設中強化農民的主體意識,必須在農村廣泛開展塑造新風貌活動。滿足農民日益增長的物質、文化需求,建設好農民幸福生活的美好家園。
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(作者單位:山西省朔州市山陰縣圖書館 山西山陰 038400)
(責編:李雪)