地方高校學生違紀規(guī)律及對策研究——基于河北某高校大學生違紀處分檔案資料分析

馮瑞銀，李建紅，常立生

（河北科技師范學院學生處，河北秦皇島 066004）

學生違紀是高校普遍存在的一種現(xiàn)象，該行為是一種負向行為，是制約大學生成長成才、影響學校優(yōu)良學風校風建設(shè)的重大因素，是實現(xiàn)人民滿意教育目標的重大威脅。深入研究學生違紀行為，探索其規(guī)律是每個高校的重要教育研究任務(wù)，是高等教育研究的重要內(nèi)容。

一、研究意義

（一）降低學生違紀率，營造優(yōu)良學風

通過對高校學生違紀規(guī)律的研究，可以掌握學生違紀的特點、學生違紀的重點、違紀形式與原因的類型等方面的規(guī)律。學校就可以根據(jù)這些規(guī)律，在平時的教育教學管理、思想政治教育工作過程中有針對性地采取措施，最大限度降低違紀人數(shù)，營造優(yōu)良學風校風。

（二）掌握違紀規(guī)律性，完善管理機制

通過對學生違紀行為進行研究，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性內(nèi)容，深入分析違紀現(xiàn)象背后的本質(zhì)問題，如課程難度設(shè)置是否合理，考核機制是否科學，管理機制是否健全，管理措施是否落實等等，通過違紀行為研究認清問題本質(zhì)所在，有針對性地完善學校的管理機制。

（三）加強教育針對性，提高引領(lǐng)能力

學生思想政治教育是學生教育管理工作的重要內(nèi)容，其實效性往往取決于工作的針對性，針對性越強則實效性越好。通過學生違紀規(guī)律研究，教師會對學生存在的問題抓得更準，針對性更強，通過問題導(dǎo)向引領(lǐng)學生思想，使學生思想政治工作更生動、更深刻。

（四）凝聚教育價值觀，增強教育合力

一所高校形成好的學風校風是全校師生的共同追求，通過對“較大時間跨度內(nèi)”大學生違紀行為規(guī)律研究，可以使大家在規(guī)律性問題上統(tǒng)一認識，在價值觀念上形成共識，從而提高管理效能，增強教育合力。

二、研究內(nèi)容

通過對2007～2013年間河北省某高校違紀學生的數(shù)量、處分級別、性別、所在年級、學歷層次、違紀類型、主要違紀原因分析等7個方面的數(shù)據(jù)進行分析，從而找出學生違紀的內(nèi)在規(guī)律，預(yù)防和杜絕學生違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）違紀學生數(shù)量情況

學校在一定階段內(nèi)違紀學生的數(shù)量反映著該校學生遵章守紀情況，并從某個方面反映了學校的學風校風建設(shè)情況。筆者統(tǒng)計了河北某高校違紀學生的數(shù)量，見表1。

表1 2007～2013年違紀學生數(shù)量統(tǒng)計

從表1數(shù)據(jù)可以看出：7年間學生違紀總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢，從2007年的0．22%上升到2013年的0．88%，每年平均增幅將近0．1%。

（二）學生違紀處分級別分布情況

大學生違紀處分指大學生在校期間，因違反國家法律、校規(guī)校紀而受到的法律和紀律處罰。按照《普通高等學校學生管理規(guī)定》，大學生違紀處分共分5個級別，即警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍。筆者統(tǒng)計了2007～2013年河北省某高校違紀學生處分級別分布情況，見表2。

表2 2007～2013年違紀學生處分級別分布情況 人次

從表2數(shù)據(jù)可以看出：該校違紀學生受處分的檔次主要集中在嚴重警告、記過、留校察看、警告這4種類型上，占受處分總?cè)藬?shù)的98．6%;受到開除學籍處分的共9人，占受處分學生總數(shù)的1．4%，并且2009至2013年間沒有學生受到開除學籍處分。

（三）違紀學生性別分布情況

違紀學生的性別分布在一定程度上反映著不同性別學生在學習風氣、組織紀律觀念方面的不同特點，見表3。

表3 2007～2013年違紀學生性別分布情況 人次

從表3數(shù)據(jù)可以看出：

（1）男女大學生的受處分人數(shù)分別為389人、234人，分別占受處分總?cè)藬?shù)的62%、38%;該校7年間男、女學生累計總?cè)藬?shù)分別為46 458人、80 490人，由此可知，該校7年內(nèi)，男、女學生受處分率分別為0．84%、0．29%，男生違紀率是女生的2．9倍。

（2）因偷竊財物、觸犯國家法律構(gòu)成刑事犯罪的、校內(nèi)進行賭博活動、打架等行為受處分的多為男生。

（3）男生曠課人數(shù)是女生的4．4倍;男女學生因曠課受處分人員的相對數(shù)量比例為0．2%、0．02%，男生曠課率是女生的10倍，這說明男生逃課率遠大于女生。

（4）男生、女生因考試作弊受處分人數(shù)分別占男生、女生總數(shù)的0．43%、0．25%，受處分率男生是女生的1．7倍。

（5）未經(jīng)準假私自離校且夜不歸宿人數(shù)女生人數(shù)明顯高于男生。

（6）對于學生教育工者來講，打架、曠課要重點抓男生，夜不歸宿要重點抓女生。

（四）違紀學生所在年級分布情況

違紀學生所在年級的分布情況及處分級別，在一定程度上反映著不同年級學生的違紀特點和遵章守紀情況，見表4。

表4 2007～2013年違紀學生年級分布情況 人次

從表4數(shù)據(jù)可以看出：

（1）從大一到大四違紀人數(shù)呈遞減趨勢，這說明，通過學校的教育，學生的綜合素質(zhì)特別是紀律觀念在不斷提高;

（2）大一學生受處分種類數(shù)量由高到低排序依次為：嚴重警告、記過、警告、留校察看，即大一學生所受處分以警告、嚴重警告和記過較低層次為主，其中嚴重警告最多。二年級以后學生受處分種類層次比較高，最多的是留校察看。

（五）違紀學生學歷層次分布情況

違紀學生學歷層次分布情況，在一定程度上反映著本、專科生紀律觀念、學習風氣上的差別，見表5。

表5 2007～2013年違紀學生學歷層次分布情況 人次

從表5數(shù)據(jù)可以看出：

（1）本科生違紀人數(shù)398（含專接本21人），?？粕`紀人數(shù)225人，本?？茖W生違紀率分別為0．44%（398/90 589，7年來本科生累計人數(shù)為90 589）、0．62%（255/36 359，7年來專科生累計人數(shù)為36 359），?？粕`紀人數(shù)比例明顯高于本科生。

（2）打架本?？粕謩e為50人、34人，違紀率分別為0．06%、0．09%;曠課本、?？迫藬?shù)分別為50人（含專接本5人）、53人，違紀率分別為0．06%、0．15%，這說明?？粕蚣芎吞诱n的比較多。

（3）對于學生教育工作者來講，專科學生要作為教育的重點。

（六）違紀學生的違紀類型情況

表6 2007～2013年學生違紀類型分布情況 人次

從表6數(shù)據(jù)可以看出：學生違紀數(shù)量排在前4位的是考試作弊、曠課、打架、夜不歸宿，分別占受處分學生總數(shù)的64%、17%、14%、3%，考試作弊人數(shù)占違紀總?cè)藬?shù)的近2/3，從學?？傮w來看學風建設(shè)任務(wù)比較緊迫。

（七）學生違紀主要類型原因分析

對學生違紀的主要類型和原因進行有針對性的分析，以便有針對性地做好學生教育管理工作，從而促使學生學習風氣、紀律觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，減少學生違紀情況的發(fā)生。以下分別對考試作弊、曠課、打架、夜不歸宿等4種類型進行原因分析。

1．考試作弊

通過以上數(shù)據(jù)不難看出，考試作弊成為學生違紀受處分的最主要原因，對考試作弊的科目、年級特點等作進一步分析，總結(jié)出學生考試違紀的內(nèi)在規(guī)律性，將有利于提高學風、考風建設(shè)工作的針對性，有利于對學生培養(yǎng)方案、課程設(shè)置的合理性進行有針對性的分析、探討和修訂。

表7 2007～2013年不同性質(zhì)考試違紀學生情況

從表7數(shù)據(jù)可以看出：隨著年級的增加，違紀人員數(shù)量逐漸減少，其中社會統(tǒng)考性考試違紀人數(shù)一至四年級數(shù)量呈棗核狀分布，即二、三年級較多，將近80%;校內(nèi)課程考試違紀人數(shù)比例隨著年級的增高而減少。

同時，經(jīng)統(tǒng)計（有關(guān)數(shù)據(jù)不再羅列）表明：

（1）社會統(tǒng)考性考試，主要作弊形式：替考，使用通訊設(shè)備，攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的文字材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備、通訊設(shè)備參加考試的，其中普通話、專接本考試作弊形式基本是替考，英語過級考試作弊形式主要是替考和使用通信設(shè)備。

（2）校內(nèi)考試中，高等數(shù)學、計算機語言和英語等課程考試作弊的人數(shù)較多，且主要作弊形式為替考，這說明這兩門課程對于一些同學來講是非常難的，學不會，考不好，缺乏通過考試的能力與信心，因此抱著僥幸心理，鋌而走險;其他課程考試作弊形式更多的是“攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的文字材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備、通訊設(shè)備參加考試”，從課程性質(zhì)看，相對不是太難，不屬于學不好、學不會的問題，主要是態(tài)度觀念問題。

2．曠課

曠課情況在一定程度上反映著一個學生的學習態(tài)度和組織紀律觀念，反映著一個學校學習風氣。

表8 河北某高校2007～2013年學生曠課受處分人數(shù)情況

表9 2007～2013年學生曠課受處分人員院（系）、年度分布情況

從表8和9的數(shù)據(jù)可以看出：

（1）從表8數(shù)據(jù)分布和該校學生手冊規(guī)定可以看出，在一個曠課“學時區(qū)間段”內(nèi)基本按下限處分，在不同的“學時區(qū)間段”間普遍存在降檔處分情況。

（2）從表9中數(shù)據(jù)可以看出，該校2012年以前因曠課受處分學生很少，全校累計最多年份為6人，2013年因曠課受處分學生突增至80人，占因曠課受處分人員總數(shù)的77．7%，主要是因為該校2013年實施宿舍綜合治理，對逃課滯留宿舍學生查處力度加大，但通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以看出因曠課受處分的學生數(shù)量在院（系）間分布不均衡，反映出該校在學風建設(shè)方面院（系）間存在差異。

3．打架

打架人數(shù)的多少在一定程度上反映著學生個人綜合素質(zhì)和處理復(fù)雜問題的溝通協(xié)調(diào)能力，反映著學風校風的好壞。有針對性地做好防患工作，是建設(shè)和諧校園、建設(shè)優(yōu)良學風的基礎(chǔ)保障。學生因打架受處分呈現(xiàn)出專業(yè)性、學科性的特點，如有的專業(yè)男生人數(shù)多、比例大，則打架事件發(fā)生的次數(shù)就多。學生打架原因見表10。

表10 2007～2013年學生打架原因類型

從表10數(shù)據(jù)可以看出：第一，在校外打架受處分人數(shù)多于校內(nèi)受處分人數(shù)，學校應(yīng)教育學生盡量減少外出，遵守學校作息時間。第二，酒后打架事故主要發(fā)生在校外，通過實例分析，打架事件多發(fā)生在晚上校外酗酒后，學生教育工作者要加強學生文明養(yǎng)成教育，遵守校規(guī)校紀，嚴格遵守學校作息時間，降低風險幾率。第三，“未飲酒因口角打架”的人數(shù)多于“酒后口角打架”人數(shù)，學生教育工作者要加強學生人際關(guān)系調(diào)適教育，教育學生遇事要理智，不要魯莽沖動，避免對自己、對他人造成傷害。

4．夜不歸宿

經(jīng)統(tǒng)計，因夜不歸宿受處分的學生在院（系）間分布不均衡，各院（系）對夜不歸宿重視程度、抓的力度不同;由于該校2013年加強了學生公寓的管理，使得因夜不歸宿受處分的學生2013年數(shù)量明顯增加。

三、研究對策

（一）根據(jù)學生違紀規(guī)律，遏制違紀行為發(fā)生

前文中對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果可以看出，學生違紀行為具有一定的規(guī)律性，與學生的性別、年級、專業(yè)特點等緊密相關(guān)。為此，應(yīng)有針對性地采取教育教學管理措施，最大限度地減少違紀行為。

1．大一嚴抓，養(yǎng)成遵章守紀習慣

大一學生違紀人數(shù)最多，說明該群體還沒有適應(yīng)大學生活、不了解大學的紀律要求，紀律觀念相對較差。因此，降低違紀律、抓學風建設(shè)必須從大一新生抓起。具體可從嚴肅考場紀律、課堂紀律、宿舍管理制度、學生文明養(yǎng)成抓起，培養(yǎng)學生誠實守信觀念、遵章守紀意識、文明養(yǎng)成習慣、勤奮拼搏精神，幫助學生堅定成才信念，使其自覺抵制違紀行為。另外，“大一”是學生從高中到大學轉(zhuǎn)型的過渡階段，需要平穩(wěn)過渡，使學生順利完成由高中階段的學校高壓管理、教師主導(dǎo)型的生活狀態(tài)向大學階段學校引導(dǎo)式管理、學生自主型生活狀態(tài)過渡，否則，新生感覺壓力突然降低，容易發(fā)生目標迷失、精神頹廢、學業(yè)敷衍等問題，導(dǎo)致違紀幾率增加。

2．群體嚴抓，形成群體自省意識

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，男生和?？粕芴幏值娜藬?shù)多、比例大，在一定程度上說明男生在組織紀律觀念、學習風氣等方面不如女生;同時發(fā)現(xiàn)，專科學生組織紀律觀念不如本科生。所以，對男生、?？粕鷳?yīng)有針對性地加強組織紀律觀念教育、理想信念教育、文明養(yǎng)成教育，嚴肅紀律，保持違紀成本的高壓態(tài)勢。

3．科目嚴抓，健全重點預(yù)防措施

針對社會統(tǒng)考性考試和校內(nèi)考試學生作弊特點，如作弊形式、作弊的考試課程分布等，加強相應(yīng)科目的誠信考試教育和平時的教學管理，加強考試監(jiān)考管理，能在一定程度上減少學生作弊意愿和違紀的幾率。針對英語、高等數(shù)學、計算機語言、普通話等考試科目，要特別加強學風建設(shè)和課堂管理，促使學生認真學習;在考場上，要針對不同科目防止學生替考、夾帶資料等作弊行為的發(fā)生。

4．重點嚴抓，形成系統(tǒng)防御體系

對考試作弊、打架、曠課、夜不歸宿4類違紀行為，應(yīng)進行重點專項治理。如，可通過加強考試誠信教育、嚴肅考場紀律，避免發(fā)生作弊事實，加大處分力度，增加作弊成本，減少作弊人數(shù);考場可采用電子信號屏蔽技術(shù)，遏制通訊作弊現(xiàn)象發(fā)生;可通過人際關(guān)系調(diào)試，提高溝通能力，培養(yǎng)團結(jié)和諧意識，養(yǎng)成良好生活習慣，嚴格作息制度，嚴格控制酗酒等措施，最大限度降低打架幾率，最大限度避免打架事故發(fā)生;可通過提高教師授課水平，提升教師課堂組織能力，加大考勤力度和曠課處理力度，最大限度提高到課率、降低曠課率;加強對學生進行正確的戀愛觀教育、感情處理技巧教育，落實寢室查寢制度、嚴肅違紀處理制度，防止發(fā)生夜不歸宿現(xiàn)象。

5．科學嚴抓，建立多方協(xié)調(diào)機制

大學生在某些課程的考試中違紀率、作弊率較高，而這些課程恰是大學里通過率較低的課程，或者是基礎(chǔ)性課程、統(tǒng)考性課程，或者是與畢業(yè)證、學位證緊密掛鉤的課程。因此，學校應(yīng)有針對性的加強這些課程的建設(shè)力度，提高相關(guān)教師的教學水平、提升學校的服務(wù)水平，提高學生的實際知識水平和課程學習能力。對一些課程設(shè)置及考核難度進行論證，確保課程設(shè)置科學合理?？己穗y度適度，增加科目設(shè)置考核的科學性、合理性。對學生的英語水平入學時進行水平摸底考試，針對不同水平分類教學，從根本上提高學生的外語水平，降低英語過級考試違紀率。

通過上述5個方面的措施，提高學生遵章守紀的自覺性、提高學生違紀成本，最大限度地減少違紀人數(shù)，營造優(yōu)良學風。

（二）理清機制根源，建立違紀防控機制

學生違紀規(guī)律間接反映出學生工作機制方面存在的問題，如違紀信息反饋渠道不通暢、對學生違紀行為抓得不及時、不到位，更不能做到防患于未然;院（系）對學生違紀行為抓得不主動;輔導(dǎo)員、班主任工作粗放等等。鑒于這種情況，高校應(yīng)重點開展以下3個方面的工作：

1．狠抓基礎(chǔ)工程，提高違紀信息搜集處理能力

學校應(yīng)強化學生教育管理的基礎(chǔ)性工作，特別是加強學生宿舍信息的收集處理和課堂考勤信息管理，如進一步掌握學生晚歸、夜不歸宿信息和學生上課出勤信息，提升學生違紀信息的搜集處理力度。通過及時掌握學生晚歸、夜不歸宿信息及學生上課缺勤信息，對相關(guān)學生的學習狀態(tài)、守紀狀態(tài)進行跟蹤處理，及時加強對問題學生的教育管理，可以通過談話、談心和批評教育乃至紀律處分的形式，使廣大學生了解學校的紀律要求，促使更多學生遵守校規(guī)校紀。

2．調(diào)整獎懲政策，激發(fā)院（系）自覺管理動力

為保障學生教育管理工作落到實處，學校應(yīng)加強對院（系）、對輔導(dǎo)員和班主任的工作督導(dǎo)、激勵?？蛇m時出臺相關(guān)獎懲措施，激發(fā)二級院（系）的工作積極性，將學校的一級管理更多轉(zhuǎn)化為二級院（系）的二級管理或輔導(dǎo)員、班主任的三級管理，激發(fā)他們加強對學生教育管理的主動性和針對性。對于部分院（系）、輔導(dǎo)員（班主任）可能存在的“愛護學生”、不舍得或不愿意處分學生的實際情況，學校要設(shè)法扭轉(zhuǎn)這一不良風氣，樹立嚴管厚愛的工作理念，加大院（系）對學生違紀行為處理的自覺性和力度。

3．推行精細管理，提升學生積極行為引領(lǐng)能力

輔導(dǎo)員是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導(dǎo)員工作的精細化程度將直接決定大學生思想政治教育工作的成效。要加強輔導(dǎo)員工作的精細化管理，通過出臺相關(guān)制度措施，要求輔導(dǎo)員認真履行崗位職責，真正做到經(jīng)常性深入到學生之中。要對輔導(dǎo)員工作在數(shù)量和質(zhì)量上提出明確要求，尤其在信息搜集處理、日常教育管理、深入學生生活、思想引領(lǐng)方面做出更具體的制度安排，積極推行精細化管理，使學生工作的精細化程度不斷提高，以學生工作人員的積極作為，帶動學生的積極行為，減少違紀行為。

（三）挖掘思想根源，消除違紀思想基礎(chǔ)

學生違紀現(xiàn)象背后有其思想根源，有什么樣的思想觀念就有什么樣的行為取向，對學生實施有針對性的教育，進行觀念引導(dǎo)，是降低違紀行為的根本所在。

1．建立三位一體學生培訓(xùn)模式，增強正向行為思想引領(lǐng)

學生干部、學生黨員等學生骨干是大學生群體中的精英階層，其行為導(dǎo)向?qū)痈鄬W生的行為趨勢。要加強對學生骨干額培養(yǎng)培訓(xùn)，如通過學生黨校、團校等多位一體的培訓(xùn)模式，定期對學生骨干進行教育培訓(xùn)，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想信念。要加強對學生的思想的引導(dǎo)，就要做到加強學生的健全人格形成引導(dǎo)、職業(yè)理想引導(dǎo)、政治思想引導(dǎo)、制度文化引導(dǎo)、第二課堂文化引導(dǎo)，通過文化引領(lǐng)和思想引導(dǎo)，使社會主義核心價值觀落到實處，使每個學生都成為有理想、有抱負、積極追求上進的人。

2．樹立學生學業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃意識，減少違紀行為功利基礎(chǔ)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校有一部分學生不會統(tǒng)籌規(guī)劃學業(yè)，沒有計劃、得過且過，對于比較難的課程、比較重要的事項，沒有預(yù)留足夠的時間精力去學習、去準備，而是抱著僥幸心理、或者考試時作弊等等。所以，高校要教育學生實施四個統(tǒng)籌：第一，學程統(tǒng)籌。如外語過級考試、計算機過級考試、普通話考試與學位授予密切相關(guān)，違紀率高的社會統(tǒng)考性考試要在入學時就有思想準備，教育學生努力學好，按時通過考核任務(wù)，避免其成為學生正常畢業(yè)障礙和鋌而走險的違紀動機。第二，課程統(tǒng)籌。學習難度高的課程與學習難度低的課程精力投放要統(tǒng)籌，避免有些學生在難度高的課程上投入精力不夠，在難度比較低的課程上投入精力更少，認為簡單、沒用，導(dǎo)致考試時又因害怕無法通過考試鋌而走險。所以，學生要根據(jù)學期課程難度分配好自己的時間、精力，確保順利完成學業(yè)。第三，課堂統(tǒng)籌。第一課堂與第二課堂要統(tǒng)籌，使學生既要學好專業(yè)知識，又要提高綜合素質(zhì)。第四，利益追求與道德修養(yǎng)統(tǒng)籌。每個人都有通過正當途徑追求正當利益、榮譽的權(quán)利，但不能為了獎學金、專業(yè)排名等功利目標不擇手段，考試作弊。

（四）凝練價值觀念，樹立遵紀價值理念

1．建立宏觀信息通報機制，統(tǒng)一教師思想認識

學生教育工作者對宏觀違紀信息的準確了解與把握，是統(tǒng)一思想認識的重要前提，學校通過對歷年違紀實例進行連續(xù)統(tǒng)計研究，將統(tǒng)計結(jié)果繪制成學生違紀行為趨勢曲線，并逐年接續(xù)，每年將校、院（系）兩級學生違紀行為趨勢曲線發(fā)至每個院（系）、每個學生教育工作者手中，使大家對學校、院（系）學生違紀行為趨勢都有清晰完整的認識，從而統(tǒng)一思想認識、形成教育管理共識。

2．確立嚴格教育管理理念，增強學生紀律觀念

大學時期雖不像高中時那樣有老師時時事事對學生追蹤管理，但高校里仍要嚴格要求學生，樹立嚴管厚愛的觀念。通過嚴管使學生形成紀律觀念、增強自控能力。培養(yǎng)組織紀律觀念和自控能力，要從按時上課、考風考紀、文明養(yǎng)成等細節(jié)抓起。通過上文資料數(shù)據(jù)可以看出，學生教育管理制度在各院（系）間落實不均衡，寬嚴不一;從因曠課受處分的學生數(shù)量可以看出，因曠課受處分7年累計103人，主要分布在體育系、園藝科技學院、機電工程學院、數(shù)學與信息科技學院等10個院（系），有7個院（系）7年來沒有一個學生因為曠課受到處分，這說明各院（系）在對待曠課現(xiàn)象態(tài)度不一、學風建設(shè)力度上區(qū)別較大。另外，該校從學生違紀處分級別上來看，學生處分總體偏輕。通過嚴管使學生學得真知、學會做事、學會做人，從學生躋身社會、長遠發(fā)展的競爭力上體現(xiàn)厚愛。所以說，高校確立嚴管厚愛的理念，有利于提升學校整體學生教育管理水平，有利于學生成長成才。

3．確立積極的學生工作理念，消除違紀行為動機

每年發(fā)布學生違紀行為報告，根據(jù)違紀特點對下一年工作做出安排，降低學生違紀率更重要的工作是做在事前，做到問題發(fā)現(xiàn)及時、研究處理及時、制度建設(shè)到位、教育管理到位、政策落實到位、獎懲措施到位、責任追究到位，使每一個學生工作人員都成為問題的發(fā)現(xiàn)者研究者、機制的建設(shè)者、政策的落實者和責任的承擔者。

可加強對學生工作人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，如利用寒暑假舉辦輔導(dǎo)員（班主任）培訓(xùn)班，對輔導(dǎo)員進行政策法規(guī)、文化建設(shè)、工作藝術(shù)等方面的專題培訓(xùn)，不斷強化其主動積極的工作理念，幫助其用積極的觀念、行為開展工作，影響學生。

4．樹立宏觀環(huán)境育人理念，營造積極育人氛圍

學生違紀行為不是單純的個體行為，受社會風氣影響很大，受學校大環(huán)境影響更大，校風、教風和學風的好壞，將直接影響到學生的行為取向。因此，高校要積極樹立全員育人理念，使全體教職員工明白學生的教育不僅僅是學生工作人員的任務(wù)，而是每個人、每位老師的職責。高校要積極推動學風、校風、教風的“三風建設(shè)”，積極開展“營造環(huán)境育校風、狠抓教風帶學風、加強教育管理促學風、嚴肅考風正學風”等一系列教育教學改革舉措，努力營造積極向上、拼搏進取的育人環(huán)境。

［1］尤蘭芳．大學生考試作弊研究［J］．法制與社會，2011，5（下）：230－235．

［2］秦惠民，李娜．程序正當及其對規(guī)范高校學生處分權(quán)的作用［J］．中國高教研究，2011（11）：57－60．

［3］王建富，何正英．大學生思想政治工作視野中學生處分功能的正確發(fā)揮［J］．江蘇高教，2011（5）：118．

［4］高翔．淺談高校處分權(quán)與學生權(quán)利救濟的程序制度［J］．教育理論與實踐，2012（30）：15－16．

［5］張小芳．高校學生處分解除制度的抉擇與構(gòu)建［J］．中國高教研究，2011（3）：49－50．