職業(yè)教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)策略研究

徐曉蓮++王梓林

摘 要：建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵是要提高農(nóng)民的素質(zhì)，培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民。職業(yè)教育在提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)、加快農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開發(fā)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；新農(nóng)村；策略；服務(wù)

中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）07-0047-02

職業(yè)教育是國家教育體系的重要組成部分，發(fā)展職業(yè)教育是國家戰(zhàn)略。《教育規(guī)劃綱要》提出“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要?！痹谏鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是擺在職業(yè)院校面前一項(xiàng)十分必要和迫切的任務(wù)。

一、職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意義

職業(yè)教育為社會服務(wù)是19世紀(jì)威斯康星大學(xué)提出的辦學(xué)思想[1]。威斯康星思想明確把服務(wù)社會作為大學(xué)的重要職能，并認(rèn)為大學(xué)的主要使命之一是傳播知識給廣大民眾，使之能用這些知識解決經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、社會、政治及生活方面的問題。大學(xué)為社會服務(wù)的基本途徑之一是傳播知識、推廣技術(shù)、提供信息。二是專家服務(wù)，通過一定制度發(fā)動(dòng)大學(xué)教授、專家作巡回教師，到農(nóng)村、工廠指導(dǎo)工作，利用正處于全面建設(shè)小康社會的歷史時(shí)期，建設(shè)新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要策略，需要社會各方面的參與。地方高職院校地處區(qū)域前沿，在知識傳播和科技推廣方面具有得天獨(dú)厚的條件。為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)也是地方高職院校服從這一戰(zhàn)略，履行社會職責(zé)，推動(dòng)高職院校發(fā)展的重要任務(wù)。因此，探索地方高職院校為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供可持續(xù)服務(wù)具有重要意義。

當(dāng)前，中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段，尤其是地方高職院校如何為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供可持續(xù)服務(wù)還是一個(gè)嶄新的課題。其中，最難的是地方高職院校正面臨著由政府辦學(xué)向社會辦學(xué)的轉(zhuǎn)型，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的性質(zhì)也將由過去政府領(lǐng)導(dǎo)、高校參與向高校為尋求發(fā)展主動(dòng)地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)的市場化水平將得到極大提高，在這樣種特定的歷史條件下尋求地方高職院校為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供可持續(xù)服務(wù)，目的就是為了尋求兩者的雙贏。只有把服務(wù)放在市場經(jīng)濟(jì)范疇中，放在尋求地方高職院校與新農(nóng)村建設(shè)雙贏的基礎(chǔ)上才能建立起地方高職院校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的長效機(jī)制，才能確保地方高職院校為新農(nóng)村建設(shè)提供可持續(xù)發(fā)展[2]。

二、職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的策略

地方高職院校在服務(wù)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)過程中，他們不僅肩負(fù)著為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才的重要使命，而且擔(dān)負(fù)起促進(jìn)當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)、推進(jìn)和諧社會發(fā)展的重大任務(wù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研，尤其是運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)幫助農(nóng)民致富方面具有突出貢獻(xiàn)，在服務(wù)新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、培養(yǎng)農(nóng)村“赤腳科技員”中發(fā)揮了不可替代的引領(lǐng)作用。下面以黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例探索職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的策略[3]。

（一）?？h對接共建，實(shí)現(xiàn)校地雙贏

為更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，學(xué)校在2011—2012年繼續(xù)與團(tuán)風(fēng)、蘄春、英山、黃州、武穴等5個(gè)縣市開展對接共建，與麻城、紅安、浠水、羅田和黃梅等5縣（市、區(qū)）簽訂校縣對接協(xié)議，多方面支持縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

在校縣對接過程中，學(xué)校結(jié)合各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，在國家統(tǒng)一招生錄取時(shí)向各縣（市、區(qū)）傾斜，并通過培養(yǎng)一村一名大學(xué)生、中職畢業(yè)生，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用創(chuàng)業(yè)人才、基層農(nóng)技人員、在職職工，舉辦陽光工程培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定等方式，為各縣（市、區(qū)）培養(yǎng)、輸送了大批各類各級人才，為各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的人才支持和智力支撐。

學(xué)校積極為黃岡市國家地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)，科研處組織專班，積極搜集資料、整理資料，編寫、出版了《黃岡國家地理標(biāo)志產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略研究》，為黃岡市的招商、宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面帶來了積極影響和良好的效果。同時(shí)，學(xué)校派出專業(yè)教師深入各縣（市、區(qū)），對地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的種植、栽培進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，幫助其形成板塊種植，壯大種植規(guī)模，形成特色農(nóng)業(yè)。

根據(jù)共建協(xié)議，黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院各教學(xué)學(xué)院依托專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合各縣（市區(qū)）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展了多種形式的?？h對接活動(dòng)，形成了學(xué)校特色專業(yè)群與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對接融合的模式[4]。

（二）成立培訓(xùn)中心，面向基層開展職業(yè)技能培訓(xùn)

校內(nèi)各單位利用自己的專業(yè)、師資和技術(shù)優(yōu)勢，積極開展科技活動(dòng)，圍繞新技術(shù)培訓(xùn)、新產(chǎn)品開發(fā)，積極開展面向行業(yè)企業(yè)的職工崗位培訓(xùn)及專門人才培養(yǎng)。2011—2012年共舉辦了建筑行業(yè)五大員培訓(xùn)、黃岡市國稅系統(tǒng)青年干部財(cái)務(wù)會計(jì)培訓(xùn)、湖北省陽光工程實(shí)用人才帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、湖北省陽光工程青年致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、湖北省陽光工程致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、湖北省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、鎮(zhèn)村干部科技知識培訓(xùn)、鎮(zhèn)村干部觀念更新培訓(xùn)、退役士兵技能培訓(xùn)、銀行業(yè)從業(yè)人員資格認(rèn)證培訓(xùn)、賓館業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、湖北省基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育培訓(xùn)、汽車駕駛員培訓(xùn)、財(cái)政系統(tǒng)繼續(xù)教育培訓(xùn)、黃岡市文明市民培訓(xùn)等97類78個(gè)培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)48 244人次。

（三）建立“村大生”培養(yǎng)基地，為農(nóng)村培養(yǎng)致富帶頭人

作為2008年經(jīng)湖北省委組織部認(rèn)定的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”工程定點(diǎn)培養(yǎng)單位，學(xué)校到2012年3屆共培養(yǎng)了403名合格的農(nóng)民大學(xué)生。在服務(wù)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)過程中，堅(jiān)持以技術(shù)培訓(xùn)為載體，促萬戶致富。2010—2012年，學(xué)校舉辦了23類68個(gè)培訓(xùn)班，推廣實(shí)用技術(shù)近百項(xiàng)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才3 578名，年均培訓(xùn)25 000余人。參訓(xùn)學(xué)員的絕大多數(shù)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)以致用，在原來的基礎(chǔ)上有創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)，或成為種、養(yǎng)專業(yè)戶，或辦起農(nóng)產(chǎn)品加工廠，或在擇業(yè)上順利實(shí)現(xiàn)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，成長為科技致富帶頭人，促進(jìn)了黃岡市幾萬農(nóng)戶致富，帶動(dòng)了幾十萬農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。endprint

（四）開展“校村共建”，推進(jìn)“四送服務(wù)”

2010—2012年學(xué)校與黃岡市內(nèi)102個(gè)村簽訂“校村共建”協(xié)議，確定了10個(gè)共建重點(diǎn)村作為示范點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，并根據(jù)各村建設(shè)實(shí)際需要，為各村送專家、送科技、送培訓(xùn)、送資金，開展幫扶共建，各重點(diǎn)村建設(shè)成效斐然。

在新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)過程中，學(xué)校特別注重科技推廣、技術(shù)扶貧、技術(shù)服務(wù)，通過“送知識、送科技、送服務(wù)、送溫暖”等措施來推動(dòng)服務(wù)工程。一是在校內(nèi)校外舉辦各類培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，開展智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧。二是組織專家進(jìn)村入戶，現(xiàn)場解決技術(shù)難題，解決技術(shù)困難，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、中藥材種植。三是派出科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)村、鎮(zhèn)網(wǎng)站，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。四是選派專家到共建村進(jìn)行調(diào)研，幫助進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。學(xué)校新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)效果明顯，通過示范村的引領(lǐng)，一批農(nóng)村實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，在10個(gè)共建重點(diǎn)村中，黃梅縣張?zhí)链?、浠水縣長江村、黃梅縣劉岳村入選2011年黃岡十大“醉美”鄉(xiāng)村。

（五）推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為將農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮自身農(nóng)業(yè)職業(yè)教育歷史悠久的優(yōu)勢，針對黃岡市是農(nóng)業(yè)大市的特點(diǎn)，積極推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。2011—2012年，面向區(qū)域農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)近百項(xiàng)，重點(diǎn)推廣了奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)茶園建設(shè)技術(shù)、無公害蔬菜種植技術(shù)、蔬菜無土栽培技術(shù)、高產(chǎn)蛋雞飼料配制技術(shù)、有機(jī)茶制作技術(shù)、食用菌栽培管理技術(shù)、巴河藕保鮮與加工技術(shù)、天麻種植技術(shù)、水稻種植機(jī)械化技術(shù)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才3 578名，促進(jìn)了黃岡市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

（六）利用湖北農(nóng)技110平臺，服務(wù)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)

學(xué)校11名教師成為湖北省農(nóng)技110專家、黃岡市科技顧問。2012年，王東明被評為湖北省農(nóng)技“十佳”專家；2012年，22名教師入選黃岡市科技局科技專家?guī)?。這些科技專家通過現(xiàn)場指導(dǎo)、手機(jī)短信、電話咨詢、電臺、電視臺和網(wǎng)絡(luò)解答等方式，回答了農(nóng)民在種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營等方面遇到的普遍性問題，為黃岡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持，編寫了13份技術(shù)服務(wù)手冊，走出了一條“圍繞一個(gè)帶頭人，帶領(lǐng)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，支撐一個(gè)優(yōu)勢專業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)”的技術(shù)支持模式。主管農(nóng)業(yè)的副市長親自為王東明編寫的《茶葉技術(shù)服務(wù)》作序。

（七）組織送科技下鄉(xiāng)，以技術(shù)推廣來推動(dòng)科技服務(wù)

學(xué)校利用自己的師資、技術(shù)優(yōu)勢，堅(jiān)持與市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)、市科技局等單位合作，開展了豐富多彩的科普活動(dòng)，通過“辦班培訓(xùn)”、“進(jìn)村入戶”、“送科技下鄉(xiāng)”、“科技扶貧”等形式，2011—2012年開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)46次，以技術(shù)推廣來推動(dòng)科技服務(wù)工程。

送科技下鄉(xiāng)的主要途徑有：組織科技服務(wù)專家團(tuán)參加黃岡市科普下鄉(xiāng)活動(dòng)，或者獨(dú)立開展下鄉(xiāng)活動(dòng)；推薦科技專家到基層企業(yè)、科技協(xié)會等部門擔(dān)任委員、理事，提供技術(shù)咨詢；組織參加科普知識大賽，對基層參賽人員進(jìn)行培訓(xùn)；在師生中組織“生命之光”紅色團(tuán)，利用暑期赴農(nóng)村開展技術(shù)服務(wù)；組織送醫(yī)下鄉(xiāng)及科普活動(dòng)，開展送醫(yī)送藥、健康教育、義診咨詢活動(dòng)；開展科技扶貧開發(fā)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“送知識、送科技、送服務(wù)、送溫暖”，學(xué)校開展的科技扶貧工作，多次接受了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的檢查驗(yàn)收，并給予了充分的肯定。基于面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，支持新農(nóng)村建設(shè)，特別是在校村共建、扶貧開發(fā)中作出的突出貢獻(xiàn)，我校被黃岡市委、市政府評為扶貧開發(fā)先進(jìn)單位，成為全市教育系統(tǒng)中唯一獲此榮譽(yù)稱號的單位。

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