科學(xué)管理原理對(duì)全球價(jià)值鏈下企業(yè)創(chuàng)新的指導(dǎo)意義

李琛琛

摘要：泰勒創(chuàng)立的科學(xué)管理原理核心是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化管理，直到今天科學(xué)管理原理仍然有重大的現(xiàn)實(shí)意義。在當(dāng)前全球價(jià)值鏈下，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的難題，然而在此之前必須保證企業(yè)在管理上有所創(chuàng)新。科學(xué)管理原理在一定程度上將可以用以指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理原理；全球價(jià)值鏈；企業(yè)創(chuàng)新

一、科學(xué)管理原理概述

（一）科學(xué)管理原理產(chǎn)生背景

首先，18世紀(jì)60年代，著名的英國(guó)機(jī)械師瓦特發(fā)明了蒸汽機(jī)，自此以后，手工作坊和手工工具逐漸被以蒸汽機(jī)為動(dòng)力的工廠機(jī)器所取代，工業(yè)革命開始在歐洲興起。資本主義生產(chǎn)力快速提高，資本主義得以快速發(fā)展。資本主義競(jìng)爭(zhēng)加劇，資本迅速集中。尤其是托拉斯的興起，進(jìn)一步促使企業(yè)管理工作趨于復(fù)雜，出現(xiàn)了資本所有者與經(jīng)營(yíng)者分離，社會(huì)上形成了單獨(dú)的管理階層。

其次，社會(huì)化大分工、分層使社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)日趨復(fù)雜，資本主義國(guó)家中勞資雙方矛盾也日益突出，工人也普遍認(rèn)為如果他們?nèi)俟ぷ鲗?huì)導(dǎo)致大量工人失業(yè)，因此以“磨洋工”的方式以避免失業(yè)，造成生產(chǎn)效率低，資源浪費(fèi)大，企業(yè)的潛力得不到發(fā)揮。

再次，機(jī)器的普遍使用增強(qiáng)了人對(duì)自然的改造能力，自然資源被肆意開采，用以增加利潤(rùn)，這種粗放的掠奪性使用，造成自然資源的大量浪費(fèi)。在人們的日常生活中，也存在著由于草率行事，決策失誤或效率低下產(chǎn)生的更嚴(yán)重的人、財(cái)、物、時(shí)間的浪費(fèi)。于是，當(dāng)時(shí)在美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)掀起了保護(hù)物質(zhì)資源的大規(guī)模運(yùn)動(dòng)。

正是在這樣的背景下，泰勒科學(xué)管理理論應(yīng)運(yùn)而生。泰勒抱著解決勞資雙方矛盾，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，保護(hù)日益枯竭的自然資源，解決由于沒有管理或管理不當(dāng)造成的巨大浪費(fèi)的目的，通過大量的貼近實(shí)際的實(shí)驗(yàn)，提出了科學(xué)管理理論。

（二）科學(xué)管理原理內(nèi)容

泰勒分析了美國(guó)社會(huì)中通常使用一種稱之為“積極性加激勵(lì)”的管理制度，指出這種管理方式的效果在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中調(diào)動(dòng)工人積極性的目標(biāo)是不可能完全實(shí)現(xiàn)的，而科學(xué)管理制度則可以做到完全、充分調(diào)動(dòng)工人的“積極性”，只是要求管理者和工人都需要承擔(dān)各自的責(zé)任。管理者的新責(zé)任可以歸納為以下四個(gè)方面：

1.對(duì)工人的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，以代老的單憑經(jīng)驗(yàn)從事的方法。

2.科學(xué)地挑選工人，并進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使之成長(zhǎng)；而在過去，則是有工人任意挑選自己的工作，并且根據(jù)其個(gè)子的可能進(jìn)行自我培訓(xùn)。

3.與工人密切合作，以保證一切工作都按已發(fā)展起來(lái)的科學(xué)原則去辦。

4.資方和工人們之間在工作和職責(zé)上幾乎是均分的。

這四個(gè)方面也構(gòu)成了“科學(xué)管理原理”的主要內(nèi)容，其核心是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化管理。謀求運(yùn)用科學(xué)的管理方法以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，追求提高生產(chǎn)的效率。

二、全球價(jià)值鏈下本土企業(yè)創(chuàng)新

在傳統(tǒng)的國(guó)際分工中， 林毅夫等（2003）指出，一國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的要素稟賦奠定了本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“欠發(fā)達(dá)國(guó)家政府應(yīng)該以促進(jìn)要素稟賦的結(jié)構(gòu)升級(jí)為目標(biāo) ，而不是以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)為目標(biāo) ，因?yàn)橐坏┮胤A賦結(jié)構(gòu)升級(jí) ，利潤(rùn)動(dòng)機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)壓力就會(huì)驅(qū)使企業(yè)自發(fā)地進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)” （林毅夫 ，2002 ）

誠(chéng)然，憑借低成本的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)和良好的制造業(yè)基礎(chǔ)，國(guó)內(nèi)企業(yè)一貼牌代工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式切入到由發(fā)達(dá)國(guó)家的大買家或跨國(guó)公司所主導(dǎo)和控制的全球價(jià)值鏈（GVC）生產(chǎn)分工體系中。這些環(huán)節(jié)多屬于勞動(dòng)密集型，技術(shù)含量不高，產(chǎn)品附加值低，處于價(jià)值鏈的最底端。無(wú)疑，這種在一定程度上借助發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)或資金進(jìn)行代工生產(chǎn)的工業(yè)化發(fā)展道路，對(duì)代工企業(yè)初期的發(fā)展會(huì)有一定推力。但Schmitz（2004）指出，在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行到高端工業(yè)化進(jìn)程中，廣泛地出現(xiàn)了被“ 俘獲” 現(xiàn)象， 準(zhǔn)確地講， 就是發(fā)展中國(guó)家參與 GVC的本土企業(yè)或網(wǎng)絡(luò)， 在實(shí)現(xiàn)由低附加值的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)向高附加值價(jià)值鏈環(huán)節(jié)攀升過程中， 遇到發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際大購(gòu)買商或跨國(guó)公司的雙重阻擊和控制， 進(jìn)而被限制于低附加值、 微利化的價(jià)值鏈低端生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。劉志彪與張杰（2007）也在此基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了在全球價(jià)值鏈上企業(yè)的被動(dòng)定位。然而，他們也指出發(fā)展中國(guó)家本土企業(yè)通常都能完成工藝升級(jí)→產(chǎn)品升級(jí)→功能升級(jí)→鏈的升級(jí)整體過程， 特別是在功能升級(jí)和鏈的升級(jí)高端階段表現(xiàn)出很強(qiáng)自主權(quán)。路風(fēng)等（2005）從“動(dòng)態(tài)能力”的理論立場(chǎng)出發(fā)提出了，發(fā)生在企業(yè)、 工業(yè)和國(guó)家層次上的學(xué)習(xí)過程（包括創(chuàng)新、 模仿以及組織和制度的變化）可以提升企業(yè)能力，進(jìn)而提升國(guó)家的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上，全球價(jià)值鏈下企業(yè)的自主創(chuàng)新是可行的也是必要的。這一點(diǎn)許多經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家分別從理論與實(shí)證方面給出了科學(xué)論證，不再贅述。另外，在科學(xué)管理原理中也涉及了包括工藝設(shè)計(jì)、科學(xué)的選擇工人、職能組織構(gòu)建等原則與科學(xué)方法。而無(wú)論是比較優(yōu)勢(shì)理論中的人力資本問題、企業(yè)為突破“俘獲”而進(jìn)行的系列升級(jí)，還是從動(dòng)態(tài)理論出發(fā)的企業(yè)自主學(xué)習(xí)過程，都可以從科學(xué)管理原理得以借鑒指導(dǎo)。

三、在全球價(jià)值鏈下借助科學(xué)管理原理指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新

全球價(jià)值鏈理論的發(fā)展經(jīng)過了價(jià)值鏈——全球商品鏈——全球價(jià)值鏈這樣一個(gè)動(dòng)態(tài)演變的過程。誠(chéng)然在全球價(jià)值鏈下企業(yè)的管理創(chuàng)新涵蓋了全球價(jià)值鏈治理環(huán)節(jié)、情況和組織形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化、企業(yè)辯解和對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理的變革等等各個(gè)方面，也是研究的重點(diǎn)。

如前文所說(shuō)，科學(xué)管理原理的核心是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化管理。那么，我們將上面提到的問題回歸到科學(xué)管理原理中，可以推出以下解決方法：

（一）樹立先進(jìn)的人才觀念，科學(xué)的挑選管理人才和技術(shù)人才，完善人力資源建設(shè)。全球價(jià)值鏈下企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)離不開企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)人才，先進(jìn)的技術(shù)是企業(yè)創(chuàng)新成功的保證。泰勒在科學(xué)管理原理中提出“科學(xué)的選擇工人”、“科學(xué)的培訓(xùn)工人”等。泰羅的科學(xué)管理理論所蘊(yùn)含的科學(xué)組織設(shè)計(jì)、薪酬制度、員工招聘與培訓(xùn)是現(xiàn)代人力資源管理的重要部分。對(duì)工作分工與考核加以制度化，定期考核，嚴(yán)格遵守。這是一項(xiàng)重大的工程、挑戰(zhàn)，企業(yè)要應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)還必須改變用人觀念，轉(zhuǎn)用人唯“親”為用人唯“賢”。給員工公平的機(jī)會(huì)，根據(jù)部門工作性質(zhì)、任務(wù)量給與差別工資，在同一部門根據(jù)員工的績(jī)效考核給與差別工資或者獎(jiǎng)金。對(duì)于招聘到各個(gè)崗位的員工還要給與一定的培訓(xùn)開發(fā)，使其成長(zhǎng)。

（二）完善職能組織結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，改善管理流程，摒棄傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理模式。全球價(jià)值鏈下企業(yè)自主創(chuàng)新對(duì)企業(yè)管理效率以及組織構(gòu)架也提出了新的要求。泰勒認(rèn)為，為了使科學(xué)管理方法得以實(shí)施，就需要建立一個(gè)組織系統(tǒng)作保障科學(xué)管理法有幾個(gè)方面的內(nèi)容，相應(yīng)地就要建立幾個(gè)組織部門，每個(gè)組織部門相應(yīng)完成對(duì)應(yīng)的工作，即賦予每個(gè)部門特定的職能。這是職能組織理論的開端。企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng)需求和自身內(nèi)外部環(huán)境，改變傳統(tǒng)的單一行政式職能型組織結(jié)構(gòu)，并對(duì)組織內(nèi)部成員的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系加以重新購(gòu)置，使管理活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。企業(yè)高層管理人員帶頭遵守企業(yè)制度章程，完成自己的任務(wù)，積極改善與員工的關(guān)系。運(yùn)用科學(xué)的管理工具來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)管理活動(dòng)——計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制。

（三）通過對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行科學(xué)的研究，推進(jìn)工藝升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)。泰勒進(jìn)行了工序標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間的研究，亨利·福特在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索了降低運(yùn)營(yíng)成本和提高生產(chǎn)效率的方法?；诖笈可a(chǎn)特點(diǎn)的考慮，福特研究了生產(chǎn)環(huán)節(jié)各個(gè)工序的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作和時(shí)間，從實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程效率最大化出發(fā)，創(chuàng)造了工業(yè)史上第一條生產(chǎn)流水線。盡管在全球價(jià)值鏈下，劉志彪與張杰（2007）已經(jīng)指出發(fā)展中國(guó)家本土企業(yè)通常都能完成工藝升級(jí)→產(chǎn)品升級(jí)→功能升級(jí)→鏈的升級(jí)整體過程?？茖W(xué)管理原理包含了豐富的指導(dǎo)原則與科學(xué)的方法可以為我國(guó)企業(yè)所借鑒。

四、學(xué)習(xí)和借鑒泰勒的科學(xué)管理原理時(shí)候應(yīng)注意的問題

（一）科學(xué)管理原理在當(dāng)前是有其局限性的，我們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒過程中要注意將科學(xué)管理原理與人性化管理相結(jié)合。顯然，人性化管理的核心是以人為本。人本意識(shí)與科學(xué)精神要齊頭并進(jìn)。

（二）在學(xué)習(xí)和借鑒科學(xué)管理原理時(shí)候不能一味的追從，而是要結(jié)合自身實(shí)際與客觀條件敢于創(chuàng)新。管理是一門技術(shù)，也是一門藝術(shù)，掌握了技術(shù)，還要結(jié)合實(shí)際來(lái)發(fā)揮出來(lái)才能達(dá)到預(yù)期的效果。

結(jié)束語(yǔ)

科學(xué)管理在管理技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，它在生產(chǎn)管理中使用了方法論，讓管理問題提升到一個(gè)新的高度，管理學(xué)界認(rèn)為，泰勒科學(xué)管理中所涉及的定量化、科學(xué)選拔、標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容，對(duì)許多后來(lái)的學(xué)科，如工業(yè)心理學(xué)、科學(xué)選拔和標(biāo)準(zhǔn)化等有重要的推動(dòng)作用，是人力資源管理、運(yùn)營(yíng)管理等學(xué)科的早期研究形態(tài)。

全球價(jià)值鏈理論是一個(gè)融合微觀、中觀、宏觀視角， 全面審視經(jīng)濟(jì)全球化下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展的一種新興理論。創(chuàng)新是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不竭之源，它是對(duì)消費(fèi)者需求、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的變化等各方面企業(yè)能力的體現(xiàn)。企業(yè)在在人力資源、組織構(gòu)架、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新等各個(gè)方面完全可以借鑒科學(xué)管理原理，并加以發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新。（作者單位：廣西大學(xué)商學(xué)院）

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