淺析行政文化對行政管理教學(xué)的影響

劉曉東

摘要：新時代的迅猛發(fā)展要求教師在行政管理教學(xué)過程中積極滲透行政文化。故而本文在充分把握行政文化基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對二者融合的必要性及現(xiàn)實意義進行了初步探討。

關(guān)鍵詞：行政文化；行政管理教學(xué)；影響；探討

1.前言

現(xiàn)代社會的快速發(fā)展給行政管理人才的培養(yǎng)事業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)，給行政管理教學(xué)及行政管理人才的培養(yǎng)模式提出了新的要求。對此，行政管理教師在實際教學(xué)過程中應(yīng)深度挖掘課程規(guī)律及課程特色，創(chuàng)新教學(xué)方法，積極踐行行政文化與行政管理教學(xué)的有效融合，以此實現(xiàn)新時代背景下高校行政管理專業(yè)的教學(xué)目標。

行政文化是一個綜合性的文化介體，它包括兩方面的內(nèi)容，一方面指行政人員在長期的工作實踐中，經(jīng)過總結(jié)和升華所得出的具有共性的工作模式、價值體系、思維意向及生活態(tài)度等；另一方面是指普通公民對于當(dāng)局行政實踐所形成的價值認可、接受態(tài)度、接受習(xí)慣等，是公民的行政意識、行政原則、行政價值的精神體現(xiàn)。行政文化的應(yīng)用功能包括如下四點：第一，具有指導(dǎo)性功能，積極建構(gòu)行政文化能夠為行政管理相關(guān)工作體系提供正確的價值導(dǎo)向。第二，具有規(guī)范性功能，有效構(gòu)建行政文化能夠?qū)π姓芾硐嚓P(guān)工作體系提供規(guī)范與約束，有利于行政管理相關(guān)工作的正規(guī)化及程序化發(fā)展。第三，具有聯(lián)接性功能，有效建構(gòu)行政文化能夠促使行政管理工作人員形成共性行政意識。第四，具有選擇性功能，積極的行政文化可以有效實現(xiàn)對于正確行政價值及科學(xué)行政過程的選擇[1]?？傊?，行政文化與行政管理教學(xué)的有機融合，是實現(xiàn)高校行政管理專業(yè)教學(xué)效果的根本途徑。

2.實現(xiàn)行政文化與行政管理教學(xué)融合的必要性

行政文化與行政管理教學(xué)的有機融合是時代發(fā)展的必然要求，其必要性體現(xiàn)在如下幾點：第一，行政文化與行政管理教學(xué)的有機融合是新時期行政教學(xué)環(huán)境變更的必然要求。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及國際交流的日益增多，我國的行政管理背景環(huán)境逐漸復(fù)雜，西方的管理模式及管理思想對學(xué)生的行政管理思想帶來挑戰(zhàn)，因此，教師在實際教學(xué)過程中應(yīng)積極融入中國特色的行政文化，以增強學(xué)生抵御外來行政管理思想入侵的能力。第二，行政文化與行政管理教學(xué)的有機融合是適應(yīng)行政職能轉(zhuǎn)變的必然要求。時代的發(fā)展與變遷促使我國的行政職能由經(jīng)濟管理職能向社會服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，行政文化與行政管理教學(xué)的有機融合能夠增強學(xué)生對于行政職能轉(zhuǎn)變的適應(yīng)能力。第三，行政文化與行政管理教學(xué)的有機融合是實現(xiàn)內(nèi)在政治目標的基本要求。第四，行政文化與行政管理教學(xué)的有機融合是有效實現(xiàn)教學(xué)效果的必然要求。行政文化是基于實踐基礎(chǔ)上的知識總結(jié)，而教學(xué)內(nèi)容是純粹的理論知識，實現(xiàn)二者的有機結(jié)合即實現(xiàn)了理論與實踐的鏈接，能夠為為良好教學(xué)效果的實現(xiàn)提供條件[2]。第五，行政文化與行政管理教學(xué)的有機融合是科學(xué)普及行政理念的必然要求。行政文化是一種動態(tài)的精神產(chǎn)物，它與時代的發(fā)展緊密相連，在教學(xué)過程中有效滲入行政文化能夠促使學(xué)生與時偕行，形成發(fā)展性的行政管理理念。

3.行政文化對于高校行政管理專業(yè)教學(xué)的意義體現(xiàn)

3.1行政文化的滲入促進學(xué)生形成科學(xué)的行政價值觀念

行政文化是一種綜合性、實踐性、動態(tài)化的精神產(chǎn)物，是我國精神文化的有機組成部分，它的有效滲入能夠促進學(xué)生形成科學(xué)的、正確的行政價值觀念。

首先，行政文化的滲入有利于學(xué)生形成辯證的行政認知能力。由于行政文化是在實踐的基礎(chǔ)上形成的，它對于事物的發(fā)展分析及推理判斷都是基于實踐之上的規(guī)律總結(jié)，所以學(xué)生在接受并掌握行政文化的過程中可以有效培養(yǎng)自己辯證的認知能力。

其次，行政文化的滲入有利于學(xué)生形成動態(tài)的行政管理理念。行政文化是行政管理人員及普通大眾在長時期的行政實施及行政接受過程中所形成的文化總結(jié)，它具有動態(tài)發(fā)展的特征，有利于學(xué)生正確把握行政管理事業(yè)的發(fā)展特性，從而形成動態(tài)的行政管理理念。

再次，行政文化的滲入有利于學(xué)生形成良好的行政管理風(fēng)氣。最后，行政文化的滲入有利于學(xué)生形成正確的行政管理思想。

3.2 行政文化為行政管理教學(xué)提供科學(xué)的教學(xué)方法

由于行政文化來源于長期的行政工作實踐，所以在這種文化總結(jié)之中必然富含典型的行政工作案例以及工作人員對于行政管理工作的深刻理解，這些對于高校行政管理專業(yè)教學(xué)具有重要的意義。對此，教師在實際教學(xué)過程中應(yīng)結(jié)合這些內(nèi)容積極創(chuàng)新行政管理教學(xué)的教學(xué)方法。

首先，教師在實際的教學(xué)過程中可以結(jié)合行政文化中典型的行政案例積極實施案例教學(xué)法。案例教學(xué)法是一種有著悠久歷史的教學(xué)方法，從本質(zhì)上來講它是通過理論與實踐的有機結(jié)合來實現(xiàn)教學(xué)目標的教學(xué)方法，具有簡單易行、直觀生動、易于理解的特點。在具體的實施過程中應(yīng)注意如下幾個問題：第一，應(yīng)結(jié)合我國特色國情及學(xué)生的現(xiàn)實生活實際來進行案例的選擇，杜絕盲目抄襲國外案例。第二，案例的選擇應(yīng)具備針對性。教師應(yīng)選擇學(xué)生熟知的或者名氣較大的單位的實際案例，以刺激學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及研究欲望。第三，在實施案例教學(xué)的過程中，教師要注意啟發(fā)學(xué)生思考，不斷提高學(xué)生應(yīng)用行政管理知識解決實際問題的能力。

其次，教師在實際的教學(xué)過程中可以結(jié)合行政文化中的工作情景積極開展情景再現(xiàn)的教學(xué)方法。所謂情景再現(xiàn)教學(xué)法是指，教師模擬行政工作中的具體情境以創(chuàng)設(shè)特定的工作情景，并引導(dǎo)學(xué)生通過角色扮演的方式實現(xiàn)知識掌握的教學(xué)方法[3]。這種教學(xué)方法能夠促使學(xué)生在親自體驗的基礎(chǔ)上實現(xiàn)實際操作能力的提升，對高校行政管理專業(yè)教學(xué)效果的良好實現(xiàn)具有重要的推動作用。

最后，教師在實際的教學(xué)過程中可以結(jié)合行政文化中的規(guī)律性內(nèi)容積極開展專題研討式教學(xué)。所謂專題研討式教學(xué)是指，教師在課堂教學(xué)過程中依據(jù)行政文化內(nèi)容設(shè)置具有討論性的專業(yè)問題，引導(dǎo)學(xué)生通過小組討論、班級討論等積極尋求問題解決辦法的教學(xué)方式。這種教學(xué)方式能夠促進學(xué)生的全體參與，有利于學(xué)生群體的共同進步。

3.3行政文化與高校行政管理教學(xué)的互利性

經(jīng)過實踐的檢驗并在實踐中不斷升華的行政文化是一筆重要的精神財富，促進它在實際教學(xué)中的滲入與應(yīng)用有利于高校行政管理教學(xué)效果的良好實現(xiàn)。同時，高校行政管理專業(yè)教學(xué)又能夠促進行政文化的不斷完善與充實，有利于行政文化的動態(tài)發(fā)展?？傊?，二者的融合利于雙方的互利與互贏。

4.結(jié)束語

行政文化對于高校行政管理教學(xué)具有深遠的意義，而同時高校行政管理教學(xué)又有利于行政文化的進一步發(fā)展。所以，作為行政管理專業(yè)教師的我們必須要正確把握二者的關(guān)系，努力實現(xiàn)行政文化在行政管理教學(xué)中的有效滲透。（作者單位：重慶電子工程職業(yè)學(xué)院）

參考文獻

[1]劉娟.淺談行政文化對行政管理教學(xué)的影響[J].華章，2012，（15）：129.

[2]程杰.淺析行政文化建設(shè)對行政管理的影響[J].辦公室業(yè)務(wù)，2012，（05）：54-56.

[3]彭正波.優(yōu)化行政管理教學(xué)方法的若干思考[J].社會科學(xué)論壇，2009，（07）：154-157.