劉蘭文
“嫁出去的閨女潑出去的水”是中國農(nóng)村的一句老話,它體現(xiàn)了中國封建社會強(qiáng)烈的男權(quán)意識,封建社會的婦女在社會中的地位非常低下,這是一種非常愚昧落后頑固的陳舊意識。但在社會主義法治日益進(jìn)步的現(xiàn)代社會中,這種陳舊意識為什么會在社會主義新農(nóng)村中還有強(qiáng)大的市場,甚至在具體的事件中頑固地抵制著“男女平等”的現(xiàn)代法治理念呢?下面,我們通過一個(gè)具體的事件思考這個(gè)問題。
女客的困惑
2007年,陜西省延安市寶塔區(qū)萬花鄉(xiāng)毗圪堵村34戶女客集體上訪,維護(hù)她們在征地補(bǔ)償款分配中應(yīng)有的法定權(quán)利,此事件引起了全國人民的關(guān)注。所謂“女客”,是陜西人對出嫁女的統(tǒng)稱,這里特指毗圪堵村中已經(jīng)嫁給外地男人、但戶口還在本村并在本村生活的女人。
事情的源頭還要追溯到1994年,當(dāng)時(shí)延安市公布了城市規(guī)劃,處于城郊的毗圪堵村正好在這個(gè)規(guī)劃內(nèi),因此,毗圪堵村的生活水平、就業(yè)機(jī)會以及社會福利保障將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他偏遠(yuǎn)的農(nóng)村。1994年之前,毗圪堵村的女客并不多,造成女客的原因主要有兩種:一種原因是本村的女孩子嫁給了非農(nóng)業(yè)戶口的男人,由于毗圪堵村的女孩是農(nóng)業(yè)戶口,客觀上造成了女孩的戶口無法遷出。還有一種原因是本村男戶沒有男孩,只有女孩,由于國家的計(jì)劃生育政策不能多要,同時(shí)農(nóng)村也沒有生活保障,女孩的父母需要解決自己的養(yǎng)老問題,于是就把女婿招贅進(jìn)門。1994年之后,由于巨大的利益誘惑,毗圪堵村的女孩不愿再出嫁到其他村莊,而寧愿生活在毗圪堵村,這樣導(dǎo)致女客的數(shù)量越來越多。
但是,女客在毗圪堵村備受歧視,丈夫的戶口不能遷進(jìn)來。新中國有“子女隨母入戶”的傳統(tǒng),但在毗圪堵村行不通,導(dǎo)致女客的子女無法入學(xué),也享受不到其他學(xué)生應(yīng)該享受到的優(yōu)惠。其實(shí),有關(guān)征地補(bǔ)償?shù)氖马?xiàng)已有幾次,由于補(bǔ)償?shù)臄?shù)額不太大,女客們?yōu)榱司S護(hù)周邊鄰里關(guān)系,她們都放棄了自己的權(quán)利而沒有爭取。但2007年這次不同,毗圪堵村最后600畝地被征用,補(bǔ)償款2200萬元,人均6萬元人民幣。為了維護(hù)自己的利益,她們曾經(jīng)與上屆村委會達(dá)成協(xié)議:允許她們本人參與補(bǔ)償款的分配,其丈夫及孩子不得參與。雖然她們得到的是二等公民的待遇,但已經(jīng)讓她們很滿足了,畢竟她們本人的村民身份被承認(rèn)了。
讓她們意想不到的是,新村委會竟然不承認(rèn)上屆村委會與她們的協(xié)議,直接剝奪了她們的村民資格,不得參與補(bǔ)償款的分配。多年的委屈,讓她們憤怒了。她們一定要通過自身的努力來維護(hù)自己的權(quán)利和利益。她們找鄉(xiāng)政府、找區(qū)政府、找政法委,領(lǐng)導(dǎo)們回答得都很謹(jǐn)慎,來回踢皮球,就是解決不了實(shí)際問題。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)們也有自己的難處,整個(gè)寶塔區(qū)像她們這樣的女客有一萬多戶,事關(guān)社會穩(wěn)定,不得不如此。
最后,女客們接受區(qū)政府的建議,到區(qū)法院進(jìn)行起訴,希望通過法律手段來維護(hù)自己的權(quán)利和利益。然而,讓她們困惑不解的是,區(qū)法院竟然不予立案,難道法律上規(guī)定的男女平等僅僅是一紙空文嗎?我們對女客的遭遇充滿了同情,那么對立面的男戶又有什么說辭呢?
男戶的邏輯
從中國的傳統(tǒng)來看,嫁出去的閨女潑出去的水,女人出嫁后,她們的戶口應(yīng)該遷到丈夫那兒,她們原來分得的土地應(yīng)該退回來,在丈夫所在的村莊分得一份土地。孩子的戶口應(yīng)該隨丈夫的戶口登記,也在丈夫的戶口所在地分到一份應(yīng)得的土地。因此,在毗圪堵村的男人們看來,女人出嫁后還要留在本村做村民,沒有一點(diǎn)道理和邏輯,只能說是想占便宜。
這樣一個(gè)在封建社會里實(shí)行的老規(guī)則,為什么在我們新中國還暢行無阻呢?其實(shí),雖然傳統(tǒng)社會的規(guī)則沒有變,但這條規(guī)則所維護(hù)的利益卻已經(jīng)變了。在傳統(tǒng)社會里,農(nóng)村里實(shí)行的是土地財(cái)產(chǎn)家庭私有,排除了女性的土地繼承權(quán),維護(hù)的是家庭男性的土地繼承權(quán),這種規(guī)則體現(xiàn)了男權(quán)對女權(quán)的歧視。在新中國,農(nóng)村實(shí)行的是土地財(cái)產(chǎn)集體所有,每一個(gè)村嫁出去的閨女和娶進(jìn)來的兒媳婦大致相等,這樣就保證了每一個(gè)村的人均土地?cái)?shù)量不變,保證了農(nóng)村集體土地的大致平衡。在這里,這條規(guī)則維護(hù)的是農(nóng)村土地集體所有制,而不是土地的家庭私有制。
但我們國家的法律并不保證這條規(guī)則,我國婚姻法規(guī)定,男女結(jié)婚后,根據(jù)他們的意愿,女子可以到男家落戶,男子也可以到女家落戶。也就是說,根據(jù)男女平等原則,男子在本村有成家立業(yè)并成為戶主的權(quán)利,女子也應(yīng)該有成家立業(yè)并成為戶主的權(quán)利。
對于普通的村莊來說,這種情況并不會有太大的影響,因?yàn)榕偷臄?shù)量很少。但對于像毗圪堵村這樣被劃進(jìn)城市規(guī)劃的郊區(qū)農(nóng)村來說,就會造成很大的問題。這種新情況在法律中還沒有明確的規(guī)定,當(dāng)然對男戶的處境我們也可以理解。新中國成立以來,雖然農(nóng)村集體的土地大致保持不變,但集體的人口數(shù)量激增,人均土地越來越少,已經(jīng)讓男戶深深憂慮了。如果再把女客算進(jìn)來,對于靠土地生存的男戶來說,他們幾乎要崩潰了。說到底,女客和男戶的法律糾紛就是利益之爭。
有人說,女客爭的是錢,而不是什么男女平等,否則她們從前為什么不爭,現(xiàn)在看到錢多了才來爭?這種說法是對法律的無知。法律保護(hù)的是人的權(quán)利,而權(quán)利的背后是利益的支撐,沒有利益的權(quán)利是沒有任何意義的。法律就是處理人們利益沖突的重要工具,女客們用法律的手段維護(hù)自己的現(xiàn)實(shí)利益是天經(jīng)地義的。
還有人說,這場糾紛的實(shí)質(zhì)不是男村民對女性的歧視,而是村民的資格問題,男戶不承認(rèn)女客的村民身份。這又是一個(gè)荒謬的觀點(diǎn),在同一個(gè)村莊里,為什么男子可以成為村民,而女子卻不能成為村民呢?這本身就是男性對女性的歧視。
當(dāng)然在毗圪堵村出現(xiàn)的問題在全國并沒有普遍性,相反在中國農(nóng)村卻出現(xiàn)了許多反對歧視女性的成功案例,這讓我們看到了解決女客們權(quán)利不平等問題的希望。