云南廣南縣林業(yè)資源價(jià)值評(píng)價(jià)研究

楊 華，丁發(fā)林

（1．云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院大理分院，云南大理 671000；2．西南林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，昆明 650224）

云南廣南縣林業(yè)資源價(jià)值評(píng)價(jià)研究

楊 華1，丁發(fā)林2

（1．云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院大理分院，云南大理 671000；2．西南林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，昆明 650224）

森林資源是陸地森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)一切被人類所認(rèn)識(shí)可利用的資源總稱，是一種最為重要的自然資源。從廣南縣森林資源現(xiàn)狀入手，對(duì)廣南縣林木資源價(jià)值、森林生態(tài)資源價(jià)值、森林資源社會(huì)價(jià)值進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析計(jì)量，計(jì)算出森林資源的總價(jià)值。

森林資源；價(jià)值評(píng)價(jià)；廣南縣

森林資源是自然資源的一個(gè)重要組成部分，是一種可再生的自然資源，也是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和價(jià)值概念中，森林資源的價(jià)值問(wèn)題一直未能得到很好的解決，“產(chǎn)品高價(jià)、原料低價(jià)、資源無(wú)價(jià)”的理念，嚴(yán)重影響著森林資源的保護(hù)和合理利用[1]。伴隨著80年代以來(lái)人類生存與發(fā)展受到資源短缺、生態(tài)惡化和環(huán)境污染的威脅時(shí)，自然資源的價(jià)值問(wèn)題開(kāi)始受到人類的重視；作為陸地生態(tài)系統(tǒng)主體的森林資源，其價(jià)值問(wèn)題順理成章地成了理論界探討的熱點(diǎn)。因此，應(yīng)該在全面認(rèn)識(shí)森林資源價(jià)值的基礎(chǔ)上探討核算與補(bǔ)償問(wèn)題。本文在收集大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，定量的計(jì)算出廣南縣的森林資源價(jià)值，對(duì)提高廣南縣人們的環(huán)保意識(shí)，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系具有重要意義。

1 廣南縣的基本情況及森林資源概況

1.1 廣南縣的基本情況

廣南縣位于云南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三省（區(qū)）交界處。地處東經(jīng)104°31′～105°39′，北緯23°29′～24°28′之間。東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山、邱北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區(qū)西林縣接壤并與貴州省興義市相望。東西長(zhǎng)105 km，南北相距103 km，總面積7 983 km2，其中山區(qū)、半山區(qū)面積占94.7%，壩區(qū)占5.3%?？?cè)丝?5.72萬(wàn)人（2006年），有壯、漢、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等14種民族。

全縣轄7個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)：蓮城鎮(zhèn)、八寶鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)、珠街鎮(zhèn)、那灑鎮(zhèn)、珠琳鎮(zhèn)、壩美鎮(zhèn)、董堡鄉(xiāng)、舊莫鄉(xiāng)、楊柳井鄉(xiāng)、板蚌鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、黑支果鄉(xiāng)、篆角鄉(xiāng)、五珠鄉(xiāng)、者兔鄉(xiāng)、者太鄉(xiāng)、底圩鄉(xiāng)；堂上農(nóng)場(chǎng)、石山農(nóng)場(chǎng)，共有7個(gè)居委會(huì)、167個(gè)行政村，縣政府駐蓮城鎮(zhèn)。

1.2 廣南縣森林資源概況

1.2.1 林地資源概況

廣南全縣共有林業(yè)用地面積513 843.4 hm2，占全縣土地面積772 109 hm2的66.55%，宜林荒山46 853.1 hm2。全縣活立木蓄積量10 885 000 m3，主要以云南松、櫟類、杉木為主。森林覆蓋率43.6%，較五年前的42.01%提高1.59個(gè)百分點(diǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)林面積10萬(wàn)余hm2，其中集中連片面積4.1萬(wàn)hm2。在經(jīng)濟(jì)林面積中，以油桐面積最大1.35萬(wàn)hm2，其次油茶1.29萬(wàn)hm2，有竹林面積142.1 hm2?？h域共有木本種子植物91科、272屬、400多種，屬國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)的珍稀樹(shù)種植物有桫欏、觀音連坐蕨、長(zhǎng)蕊木蘭、蒜頭果、擬單性木蓮、香木蓮等10余種。

廣南縣活立木總蓄積量為10 885 000 m3，其中有林地蓄積量為10 728 150 m3，疏林蓄積量為18 710 m3，散生林蓄積量為76 040 m3，四旁樹(shù)蓄積量為62 100 m3。

1.2.2 各林種面積蓄積量統(tǒng)計(jì)

2 廣南縣森林資源價(jià)值評(píng)價(jià)

2.1 林木資源價(jià)值評(píng)價(jià)

2.1.1 評(píng)價(jià)方法

林木資源評(píng)價(jià)根據(jù)森林資源資料清單詳盡程度不同，評(píng)價(jià)通常分為3種評(píng)價(jià)類型，即小班評(píng)價(jià)法、總體平均數(shù)評(píng)價(jià)法、現(xiàn)行林價(jià)評(píng)價(jià)法。根據(jù)林木資源的特點(diǎn)以及掌握資料的詳細(xì)程度與評(píng)價(jià)的要求選擇小班評(píng)價(jià)法作為此次的評(píng)價(jià)方法，幼齡林采用重置成本法，中齡林采用收益現(xiàn)值法，成過(guò)熟林采用市價(jià)倒算法[2]。用不同方法對(duì)不同齡級(jí)的優(yōu)勢(shì)樹(shù)種的活立木蓄集量的評(píng)價(jià)，主要方法用林木市場(chǎng)價(jià)值價(jià)法、林木期望價(jià)法、林木費(fèi)用價(jià)法。

2.1.2 林木資源價(jià)值計(jì)算

本文的核算是依據(jù)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒近年來(lái)林產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格作為基礎(chǔ)，利用公式：林木價(jià)值=林木單價(jià)×樹(shù)種蓄積量，計(jì)算結(jié)果如下表：

2.2 森林生態(tài)資源價(jià)值評(píng)價(jià)

廣南縣森林生態(tài)系統(tǒng)水文價(jià)值、保護(hù)土壤價(jià)值、防治病蟲(chóng)害價(jià)值、固碳放氧、凈化大氣環(huán)境價(jià)值5項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能總價(jià)值為329 978.93萬(wàn)元，各功能價(jià)值量所占比例如圖1所示，廣南縣森林水文價(jià)值量最大，占總價(jià)值量的58.37%，接下來(lái)依次是：凈化大氣價(jià)值占總價(jià)值量的27.02%，固碳釋氧占總價(jià)值量的12.61%，森林保護(hù)土壤價(jià)值占總價(jià)值量的1.96%，森林防治病蟲(chóng)害價(jià)值占總價(jià)值量的0.04%。

森林生態(tài)系統(tǒng)的間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值類型復(fù)雜多樣，本研究?jī)H僅是涉及其中的一部分。由于缺少合適的評(píng)價(jià)方法和參數(shù)，尚有不少間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值未能評(píng)價(jià)。例如調(diào)節(jié)氣候的價(jià)值、防風(fēng)固沙價(jià)值、改善環(huán)境價(jià)值、保護(hù)野生動(dòng)植物價(jià)值、保護(hù)農(nóng)田價(jià)值、防止噪音、殺菌作用價(jià)值，以及生物多樣性和基因保存價(jià)值等，這些是此次評(píng)價(jià)的最大的遺憾和不足。

2.3 森林資源社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)

傳統(tǒng)的森林資源價(jià)值評(píng)估，只重視經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值的評(píng)估，而忽視了森林的社會(huì)價(jià)值與功能作用，如在增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提供景觀和游憩、增加國(guó)防效益、提供科學(xué)文化價(jià)值及防災(zāi)減災(zāi)等方面的表現(xiàn)，從而難以完全反映森林資源的真實(shí)價(jià)值。但由于技術(shù)層面上的原因，目前國(guó)內(nèi)外林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)森林資源社會(huì)價(jià)值的評(píng)估主要側(cè)重于增加就業(yè)和森林游憩兩個(gè)方面，而對(duì)森林提供的科學(xué)、歷史和文化等功能還沒(méi)有形成共識(shí)，尚處于探索之中。

①森林提供就業(yè)價(jià)值。據(jù)記載，當(dāng)前全球的林業(yè)、木材工業(yè)、紙漿造紙工業(yè)的就業(yè)人數(shù)大約為1 500萬(wàn)人(以專職人員計(jì)算)，按照世界銀行的研究，森林資源開(kāi)發(fā)利用直接提供就業(yè)機(jī)會(huì)的增值系數(shù)為2.2～4.2。目前，廣南縣林業(yè)局下設(shè)局機(jī)關(guān)、森林公安分局、林技站、種苗站、森防站、能源站、茶技站、油桐研究所、20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站、林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司及清水江林業(yè)局。局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、營(yíng)林生產(chǎn)股、計(jì)財(cái)審計(jì)股、資源林政股、森林防火辦等部門，全縣林業(yè)系統(tǒng)在職職工271人，根據(jù)由于森林資源的存在而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的增值系數(shù)來(lái)估算，廣南縣森林在2008-2009年間累計(jì)提供的專職及臨時(shí)就業(yè)機(jī)會(huì)為2.42萬(wàn)～4.62萬(wàn)個(gè)，創(chuàng)造價(jià)值近1.5億元。

②森林景觀游憩價(jià)值。森林生態(tài)系統(tǒng)的景觀游憩功能非常明顯。國(guó)外學(xué)者早在20世紀(jì)50年代就認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，并提出了許多評(píng)估森林景觀游憩價(jià)值的具體方法，比較有代表性的有：費(fèi)用支出法、旅行費(fèi)用法和條件價(jià)值法。其中條件價(jià)值法（CVM）是通過(guò)直接調(diào)查的方式得到消費(fèi)者支付意愿來(lái)對(duì)商品或服務(wù)的價(jià)值進(jìn)行計(jì)量的。旅行費(fèi)用法是利用游憩的費(fèi)用（常以交通費(fèi)和門票費(fèi)作為旅行費(fèi)用）求得消費(fèi)者剩余作為森林景觀游憩的價(jià)值，是目前國(guó)外最流行的森林游憩價(jià)值評(píng)估方法。依照旅行費(fèi)用法估算，2009年廣南縣森林生態(tài)系統(tǒng)提供游憩功能的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值為1.5億元[3]。

③森林資源教育價(jià)值。廣南縣地處亞熱帶低緯度地區(qū)，境內(nèi)山巒起伏，地形地貌復(fù)雜多樣，由于歷史上未受第三紀(jì)和第四紀(jì)冰川侵襲，因而成為古老植物的避難所，植物種類較為豐富。據(jù)有關(guān)資料記載，境內(nèi)木本種子植物有91科、272屬、400余種；廣南縣有野生動(dòng)物67種，其中，哺乳動(dòng)物10種，鳥(niǎo)類27種，雁鴨類4種，兩棲類8種，爬行類18種；有國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物2種；國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物11種；云南省保護(hù)植物8種；國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物3種；國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物19種。廣南地區(qū)幾乎涵蓋了我國(guó)寒溫帶、溫帶針葉林、闊葉林和針闊混交林等所有的森林生態(tài)類型，以及極為豐富的野生動(dòng)植物、鳥(niǎo)類、昆蟲(chóng)、微生物資源分布，尤以珍稀瀕危的國(guó)家一級(jí)保護(hù)珍禽異獸，而備受國(guó)內(nèi)外學(xué)界人士和全社會(huì)的高度關(guān)注，成為開(kāi)展科學(xué)研究與教學(xué)實(shí)習(xí)的首選場(chǎng)所。其特有的民俗文化與森林文化（動(dòng)物文化）、濕地文化（鳥(niǎo)文化），是弘揚(yáng)生態(tài)文化、倡導(dǎo)綠色生活、建設(shè)生態(tài)文明的示范樣板，也是對(duì)青少年開(kāi)展愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)自然、愛(ài)知識(shí)教育的示范基地。

④木材安全的戰(zhàn)略價(jià)值。森林資源總蓄積量為1 088萬(wàn)m3，木材蓄積量1 075多萬(wàn)m3，杉木2.653萬(wàn)hm2，杉木蓄積量為191萬(wàn)m3，全縣森林覆蓋率47.82%。天然林保護(hù)工程啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)“造、管、改、減、停、護(hù)”，使森林資源得到有效恢復(fù)，森林覆蓋率45.07%，林木綠化率54.89%。全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中森林覆蓋率和林木綠化率阿科鄉(xiāng)均最高，分別為60.37%和77.47%；珠街鎮(zhèn)最低，分別為26.51%和31.47%；清水江林業(yè)局分別為60.76%和65.73%。預(yù)計(jì)到2020年，森林資源將恢復(fù)到開(kāi)發(fā)初期的水平，成為維護(hù)國(guó)家木材安全的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備。

3 廣南縣森林資源價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果及分析

廣南縣森林資源價(jià)值的此次評(píng)價(jià)涉及林地價(jià)值、林木價(jià)值和森林資源生態(tài)服務(wù)價(jià)值。其中森林資源生態(tài)服務(wù)價(jià)值包括：涵養(yǎng)水源價(jià)值、森林保護(hù)土壤價(jià)值、森林防治病蟲(chóng)害價(jià)值、森林固碳放氧價(jià)值和森林凈化大氣環(huán)境價(jià)值。

根據(jù)上述各項(xiàng)研究指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果，可得廣南縣森林資源的各種價(jià)值計(jì)算結(jié)果（見(jiàn)表3）。

由表3的結(jié)果可以看出，廣南縣森林資源價(jià)值總量為544 111.73萬(wàn)元，其中直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值為214 132.8萬(wàn)元，占森林資源價(jià)值總量的39.4%，生態(tài)服務(wù)價(jià)值為329 978.93萬(wàn)元，占森林資源價(jià)值總量的60.6%，可見(jiàn)森林的生態(tài)服務(wù)價(jià)值在森林資源總價(jià)值中的地位，這個(gè)比例還是在森林的生態(tài)服務(wù)價(jià)值沒(méi)有全部計(jì)算出來(lái)的前提下的數(shù)據(jù)，現(xiàn)實(shí)的生態(tài)價(jià)值占森林價(jià)值的比例要大得多。各森林資源環(huán)境生態(tài)價(jià)值由大到小以此為：凈化大氣環(huán)境價(jià)值、水文價(jià)值、固碳放氧價(jià)值、保護(hù)土壤價(jià)值、防治病蟲(chóng)害價(jià)值。本文的研究是在廣南縣二類資源調(diào)查得到的森林資源數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，采用合理的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，所以能比較真實(shí)地反映廣南縣森林生態(tài)服務(wù)功能的狀況。

根據(jù)以上研究可以看出廣南縣森林資源的價(jià)值具有附屬和動(dòng)態(tài)變化特性。森林資源價(jià)值不但受其自身數(shù)量和質(zhì)量的影響，而且受市場(chǎng)價(jià)格和人們支付能力與環(huán)境意識(shí)的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的收入水平和環(huán)保意識(shí)的不斷提高，人們對(duì)森林資源產(chǎn)品與服務(wù)的支付意愿將呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。研究結(jié)果具有較強(qiáng)的政策含義，對(duì)于樹(shù)立正確的森林價(jià)值觀、認(rèn)識(shí)廣南縣森林資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。還可看出森林環(huán)境價(jià)值的重要性和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，同時(shí)展現(xiàn)了廣南縣林業(yè)的營(yíng)林重點(diǎn)和價(jià)值取向。

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［責(zé)任編輯：路 實(shí)］

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［責(zé)任編輯：鄭德勝］

Research on Evaluation of the Value of Forest Resources in Yunnan Guangnan

YANG Hua1,DING Fa-lin2
(1.Dali Branch ofYunnan Institute ofForest Inventoryand Planning,Dali Yunnan 671000,China; 2.College ofEconomics and Management ofSouthwest ForestryUniversity,Kunming 650224,China)

Forest resources are all recognized collectively available resources by humans within the terrestrial forest ecosystems,is one of the most important natural resources.Starting from the current situation of forest resources in Guangnan county,carrying out qualitative and quantitative evaluation of the value of forest resources,the value of forest ecology resource,social value of forest resources,and analyzed the results ofevaluation,then calculate the total value offorest resources.

forest resources;value evaluation;Guangnan County

F316.23

A

1673-5919（2014）03-0024-04

2014-05-07

楊華（1975-），男，云南大理人，工程師，從事林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。