新形勢下醫(yī)院黨政建設(shè)的思考與探討

吳文娟

醫(yī)學(xué)教育

新形勢下醫(yī)院黨政建設(shè)的思考與探討

吳文娟

南方醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院黨政辦，廣東廣州510630

隨著社會經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和社會主義建設(shè)事業(yè)的深入推進(jìn)，黨政建設(shè)也面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。在新時期，黨政建設(shè)過程中依然存在很多問題，采取正確和合理的對策解來決好這些問題，是新時期黨政建設(shè)的工作重點(diǎn)。而醫(yī)院作為一個為民服務(wù)的主要機(jī)構(gòu)，醫(yī)院管理必須采取良好的措施，必須堅持群眾路線，給予群眾更多知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，暢通信訪舉報渠道,保持中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力都有著重要的意義。

新時期；黨政建設(shè)；對策

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步邁向完善的過程中，醫(yī)院黨風(fēng)廉政工作面臨艱巨的任務(wù)。在新形勢下，黨政建設(shè)既面臨著機(jī)遇也面臨著挑戰(zhàn)。作為國有醫(yī)院，它不同于黨政機(jī)關(guān)，具有自身的行業(yè)特點(diǎn)，在抓好醫(yī)院改革、發(fā)展與穩(wěn)定的同時，亦不能忽視開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要正確分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，針對當(dāng)前熱點(diǎn)問題，如醫(yī)療設(shè)備和藥品購銷中的不正之風(fēng)，需要不斷地加強(qiáng)醫(yī)院黨政思想工作建設(shè)，才能提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的思想道德，增加科學(xué)有效的管理能力，加強(qiáng)醫(yī)院員工的工作熱情和方向，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［1］。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的必然要求，也是構(gòu)建和諧內(nèi)外關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)健康可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。

1 阻礙黨政建設(shè)工作開展的原因

近年來，一些醫(yī)院黨組織把生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)納入干部政績考核范疇，納入醫(yī)院管理范疇，此情況已成為衡量醫(yī)院黨建思想政治工作的重要尺度。無形中增加了政工干部尤其是基層政工干部的壓力，思想政治工作趨于“急功近利”的苗頭就此萌芽。

其次，一些黨建工作停留在傳統(tǒng)的工作模式上，黨建思想政治的工作手段缺乏創(chuàng)新，使不少政工干部時常陷入閉門造車、坐井觀天的窘境。另外，一些黨組織活動形式單一，缺乏吸引力，沒有時代感，對一些新問題缺乏前瞻性的考慮。黨建工作效果不明顯，沒有受到單位黨組(黨委)和大多數(shù)黨員的認(rèn)可和支持。黨建思想政治工作作風(fēng)不過硬，有的只滿足已有成績，不思進(jìn)?。挥械墓ぷ鳠o激情，沒有認(rèn)真的去想問題；有的認(rèn)為思想政治工作不是任務(wù)目標(biāo)，競爭意識不強(qiáng)，工作平平淡淡。這些都造成了機(jī)關(guān)黨的工作游離于工作之外，在機(jī)關(guān)工作中形同虛設(shè)，沒有真正發(fā)揮到黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗堡壘作用。

2 完善黨政建設(shè)措施和設(shè)想

2.1 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨政建設(shè)

在黨政建設(shè)工作中，要重視科學(xué)發(fā)展觀所提倡的“以人為本”的重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌黨政建設(shè)工作的全局［2］。工作中，要充分發(fā)揮醫(yī)院集體決策的作用，堅持以人為本，充分發(fā)揮民主決策和集體決策的作用，以人為本是現(xiàn)代科學(xué)管理的基本要求和基本理念，又是思想政治工作的本質(zhì)要求。黨建工作的首要任務(wù)就是做好職工的思想政治工作［3］。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的交流與溝通，順暢地傳達(dá)民情民意，以人民群眾的根本利益作為醫(yī)院黨政建設(shè)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。真正在醫(yī)院日常工作中將人民群眾的根本利益放在首位，為人們?nèi)罕娭\福祉，從“人”的角度去想問題、辦事情，要以人民群眾的滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在新形勢下，黨政建設(shè)必須加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀這一理念的學(xué)習(xí)，提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的政治覺悟和政治高度，在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)醫(yī)院黨政建設(shè)工作，建設(shè)一批高素質(zhì)、規(guī)范化的醫(yī)院黨政管理干部，促進(jìn)醫(yī)院黨政建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)醫(yī)院黨政隊伍建設(shè)

在新形勢下，對醫(yī)院黨政人員的教育、監(jiān)督和管理的任務(wù)比過去任何時候都更加繁重。醫(yī)院黨組織要抓好人員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和文化專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，并注重學(xué)習(xí)效果。醫(yī)院黨政人員隊伍建設(shè)是為醫(yī)院的發(fā)展而產(chǎn)生的，黨組織不但需實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的引導(dǎo)性作用，進(jìn)而保障醫(yī)院的黨政思想方針和醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)決定得到完美的融合，并且得到落實(shí)和貫徹。針對關(guān)系醫(yī)院員工的利益問題，黨組織需主動參與，并公平、公正、公開地協(xié)管好［4］。而黨和國家在每個特定時期所提出的政策措施都是有助于改善醫(yī)院在當(dāng)前社會環(huán)境下生存空間的措施，因此醫(yī)院黨政人員隊伍的建設(shè)，應(yīng)極度注重對于每個不同時期國家政策的學(xué)習(xí)和理解，加強(qiáng)對于中國特色社會主義的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論政策、法律法規(guī)的相關(guān)文化素質(zhì)的學(xué)習(xí)，從而使醫(yī)院黨政人員更好地駕馭各自的工作。

建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍，是做好機(jī)關(guān)黨建工作、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活力的組織保證［5］。醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作目標(biāo)、黨支部目標(biāo)及黨員目標(biāo)三級目標(biāo)管理體系。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以黨十八大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面加強(qiáng)醫(yī)院黨的作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)和廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模范作用，以開展新黨課和開展大黨課的形式，實(shí)行黨員輪訓(xùn)，并適時建立專職黨課講師隊伍。加強(qiáng)對醫(yī)院新入職人員黨的知識培訓(xùn)，使其了解黨組織和黨的工作，拉近新員工與醫(yī)院黨組織的距離。醫(yī)院要解決好黨務(wù)干部隊伍的自身問題，對于成績突出的要做好正面宣揚(yáng)和建議重用提撥，以調(diào)動黨務(wù)干部的工作積極性；幫助他們不斷改善機(jī)關(guān)黨組織的工作條件，要把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位作為干部鍛煉成長的陣地，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的光榮感和責(zé)任感。

2.3 確立黨政干部道德素質(zhì)約束機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院黨政干部的作風(fēng)監(jiān)督

在新的形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨建工作中的重要組成部分，是共產(chǎn)黨員加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑與手段［6］。黨組織要抓好干部理論學(xué)習(xí)，端正學(xué)風(fēng)，健全學(xué)習(xí)制度，要注重學(xué)習(xí)效果。習(xí)近平總書記指出，反腐倡廉抓源頭，一定要把加強(qiáng)黨員和干部的道德修養(yǎng)作為一個重點(diǎn)。提高黨政干部的道德素質(zhì)，從嚴(yán)治黨的措施。各級黨組織要嚴(yán)格按黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事。醫(yī)院黨組織要對道德素質(zhì)高的黨員干部進(jìn)行大力表彰，對道德素質(zhì)低的干部要作妥善處理，對腐敗分子要堅決懲處，維護(hù)黨組織的純潔性和先進(jìn)性。提高醫(yī)院黨政干部的道德素質(zhì)，必須發(fā)揮監(jiān)督的作用。若沒有黨內(nèi)外各種渠道、各種形式的監(jiān)督，就會使黨政干部道德素質(zhì)要求流于形式，醫(yī)院黨政干部就會喪失提高自身道德素質(zhì)的自覺性，就會放松對自己的道德要求。因此，全面堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，切實(shí)通過群眾監(jiān)督、黨的監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督一切的渠道發(fā)揮監(jiān)督的作用，構(gòu)建起科學(xué)的外部約束機(jī)制。

目前社會上出現(xiàn)的還有我們身邊出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，使我們不得不重視這方面的教育，我們醫(yī)院近年開展的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項治理工作、堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項行動等廉政專項活動，收到較好的效果，因此，黨建工作就要抓住權(quán)力監(jiān)管環(huán)節(jié)來開展，重要的是健全各項監(jiān)督制度和約束機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力集中的黨員、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的監(jiān)督和教育工作，保證醫(yī)院的作風(fēng)監(jiān)督工作確有成效。

2.4 堅持與時俱進(jìn)，在創(chuàng)新中提高

醫(yī)院黨組織要認(rèn)真研究在新形勢下黨建思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索新辦法、開辟新途徑、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。這是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求，也是黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的一項重要內(nèi)容，是進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性,保持其生機(jī)和活力，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和醫(yī)院的改革發(fā)展提供精神動力和思想保證的立足點(diǎn)。

醫(yī)療企業(yè)在轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革過程中,出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題,需要及早采取相應(yīng)的有效方法，需引導(dǎo)員工正確認(rèn)識和處理利益關(guān)系，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)黨建思想政治工作創(chuàng)新實(shí)踐的自覺性、堅定性。用科學(xué)發(fā)展觀武裝醫(yī)院廣大黨員干部和員工的思想，不斷深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，使之真正領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，理論聯(lián)系實(shí)際，“從我做起”身體力行科學(xué)發(fā)展觀。要使醫(yī)院黨建工作具有活力，就要轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識，就要致力于黨建工作理論和實(shí)踐的創(chuàng)新，在實(shí)踐中積極探索新的工作內(nèi)容、工作制度和工作方法。黨建工作難度大、事務(wù)繁瑣，工作起來沒有成就感，往往得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視和群眾的認(rèn)可和支持，所以要積極把黨建工作與醫(yī)院中心工作的結(jié)合起來，工作中要主動地把黨建工作滲透到醫(yī)院的醫(yī)療和行政管理的工作中去，把一切的工作思路、措施緊密圍繞醫(yī)院的中心工作，才能順暢的解決黨組織和黨員在思想和行動方面存在的問題。工作也要講求方式方法，因人施教、因事施教、動之以情、曉之以理,才能穩(wěn)定醫(yī)院員工思想，防止矛盾激化，努力成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者，增強(qiáng)醫(yī)院的凝聚力。

3 結(jié)束語

充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的必要性、重要性和緊迫性，努力研究探索新時期黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新精神，不斷提高黨建工作的科學(xué)水平，從根本上促進(jìn)醫(yī)院的健康快速發(fā)展，醫(yī)療行業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要行業(yè)，加大輿論監(jiān)督、群眾評議的力度，形成良好的外部環(huán)境。這樣才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)的融合起來，助力醫(yī)療行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

［1］李高仁.新時期企業(yè)黨政思想工作面臨的問題及對策探析［J］.吉林農(nóng)業(yè)C版,2011(7):288-9.

［2］張靜華.淺談科學(xué)發(fā)展觀在黨政建設(shè)中的重要性［J］.中國科技縱橫, 2011(4):336.

［3］歐霞.新形勢下黨建工作帶動醫(yī)院建設(shè)的思考［EB］.2009.

［4］郝成曉.試論基層單位政工干部管理能力提高的有效途徑［J］.企業(yè)導(dǎo)報,2011(11):168-9.

［5］朱壯志.新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作路徑思考［C］.機(jī)關(guān)干部文章集錦.

［6］王健.淺析黨政管理干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及問題解決措施［J］.城市建設(shè)理論研究:電子版,2012(8):25.

2014-03-18

吳文娟，本科，中級職稱，E-mail:360221096@qq.com