工期縮短對工程項(xiàng)目成本的影響及其對策

陶航

【摘 要】 文章通過對某國有鐵路施工企業(yè)一工程項(xiàng)目在工期縮短情況下實(shí)際成本與責(zé)任成本（正常情況下）的對比，歸納了該工程項(xiàng)目各成本項(xiàng)目隨工期縮短的變動方向及幅度，分析了工期縮短對工程項(xiàng)目成本的影響，并探討了降低成本的對策，希望能對工期縮短情況下的工程項(xiàng)目成本控制有一定的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】 工程項(xiàng)目； 工期； 成本管理； 責(zé)任成本

中圖分類號：F234.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）10-0125-03

一、引言

為了應(yīng)對目前瘋狂席卷全球的金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需，我國從2009—2010年分批投入4萬億元用于民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等方面，其中約1.5萬元億用于鐵路、公路、機(jī)場、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)在拉動內(nèi)需、增加就業(yè)等多方面具有經(jīng)濟(jì)和社會效益，同時(shí)其在拉動內(nèi)需方面的效益還要求其具有緊迫性和時(shí)效性，因此，當(dāng)前許多建設(shè)項(xiàng)目都存在著趕工期的現(xiàn)象。

項(xiàng)目管理有成本控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制三大控制目標(biāo)?？s短工期，實(shí)際上增加了進(jìn)度控制的難度，但質(zhì)量控制堅(jiān)決不能放松，否則，工期縮短所帶來的效益將被工程質(zhì)量下降所帶來的遠(yuǎn)期成本消耗殆盡。唯一的辦法就是集中更多的人力、物力于某項(xiàng)工程上，加大成本投入。因此在考慮提前建成產(chǎn)生的社會效益的同時(shí)，如何最大幅度的降低工程成本便成為當(dāng)前值得關(guān)注的問題。

二、案例背景介紹

該項(xiàng)目屬于某大型國有鐵路施工企業(yè)，是災(zāi)后重建的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，對于完善當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施，提升城市功能、振興震后旅游產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。為了起到促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)性作用，該項(xiàng)目工期緊迫，預(yù)計(jì)工期為一年半，相當(dāng)于正常工期的1/3左右。對于這種政策導(dǎo)向的趕工期項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益往往是次于社會效益的考慮目標(biāo)，這種情況下，如何在保證工期和質(zhì)量的前提下降低工程成本，從而提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益顯得尤為重要。

筆者通過在該項(xiàng)目的子項(xiàng)目部實(shí)習(xí)，有機(jī)會觀察施工現(xiàn)場、實(shí)地走訪管理人員及一線員工，并獲得了該項(xiàng)目的一手資料。在前期定性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，本文通過數(shù)據(jù)分析，初步確定了隨工期縮短而變動顯著的成本項(xiàng)目，論證了工期縮短對各成本項(xiàng)目的影響，并探討了降低成本的對策。由于工程的不可重復(fù)性和不同工程間的差異性，所以本文選取企業(yè)編制的正常工期下的責(zé)任成本作為參考對象。

三、工期縮短對工程成本的影響

（一）開辦費(fèi)用分析

該項(xiàng)目開辦費(fèi)用中租地費(fèi)用溢價(jià)約20%，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用比正常工期下高40萬元左右。開辦費(fèi)用上升的原因有：（1）由于趕工期下對土地的需求緊迫，企業(yè)與當(dāng)?shù)卣臏贤ú怀浞?、征地拆遷的議價(jià)能力減弱，進(jìn)而導(dǎo)致土地的租金及征地拆遷費(fèi)上升。（2）在工程建設(shè)周期縮短的情況下，對臨時(shí)供水、供電、臨時(shí)活動房屋等臨時(shí)設(shè)施的需求量增加，進(jìn)而導(dǎo)致臨時(shí)設(shè)施的購買和運(yùn)行成本加大（見表1）。（3）由于對工期的要求緊，該項(xiàng)目在未完全拿到設(shè)計(jì)圖紙時(shí)已經(jīng)開始臨時(shí)設(shè)施的修建，導(dǎo)致部分臨設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求而進(jìn)行重復(fù)建設(shè)，加大了成本。

（二）材料費(fèi)用和機(jī)械使用費(fèi)分析

該項(xiàng)目工程材料費(fèi)用為23 476 954.40元，比正常工期的計(jì)劃成本高1/3左右，約占項(xiàng)目總成本的56%。材料耗費(fèi)主要有實(shí)體性材料耗費(fèi)和周轉(zhuǎn)材料耗費(fèi)兩類，工期縮短使得材料耗費(fèi)的增加表現(xiàn)在價(jià)格和數(shù)量兩個(gè)方面：（1）價(jià)格方面，由于需求的緊迫性，與供應(yīng)商的議價(jià)能力減弱、企業(yè)在采購上花費(fèi)的時(shí)間和精力減少，使得材料的購買價(jià)格上升；（2）在耗用數(shù)量方面，由于工程項(xiàng)目的技術(shù)要求，工期縮短使得材料耗費(fèi)數(shù)量增加。另外，趕工期使得材料的正常周轉(zhuǎn)程序被破壞，這種情況下企業(yè)往往備足材料而疏忽了成本的考慮。材料耗費(fèi)量增加的原因還有，為了保證工期，該項(xiàng)目由四個(gè)工區(qū)同時(shí)開工，每個(gè)工區(qū)相距較遠(yuǎn)且相對獨(dú)立，使得材料的調(diào)度率低且不及時(shí)。該項(xiàng)目的機(jī)械使用費(fèi)為4 641 191.57元，比正常情況下多30%～50%。機(jī)械使用費(fèi)增加的主要原因有：（1）由于租賃企業(yè)得知工程機(jī)械需求的緊迫性，借機(jī)抬高機(jī)械租賃價(jià)格；（2）趕工期情況下需要多個(gè)工區(qū)同時(shí)開工，使得機(jī)械周轉(zhuǎn)率降低，租用的數(shù)量增多。（文中相關(guān)數(shù)據(jù)由筆者整理而得。）

（三）人工費(fèi)用分析

該項(xiàng)目的人工費(fèi)用大約是正常工期的1.5倍，主要原因是工期縮短使得勞動力的投入強(qiáng)度增大，從而加班工資大幅增加。從月度工資計(jì)算表中可以看到（見表2），各工區(qū)月加班工資總額為14 151.85元，約占應(yīng)付工資的10%，項(xiàng)目部的安全及管理人員的加班費(fèi)開支也在10%～20%。此外，和現(xiàn)行許多大型施工項(xiàng)目一樣，該項(xiàng)目也存在趕工期下“邊設(shè)計(jì)邊施工”的問題，為了保證設(shè)計(jì)圖紙到位時(shí)立即開工，項(xiàng)目部管理人員及部分員工需要提前到崗做好準(zhǔn)備，使得付給這些人員的工資費(fèi)用增加了5個(gè)月之多。

（四）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)分析

該項(xiàng)目的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)較正常工期相比主要高在管理人員工資、辦公費(fèi)用、差旅交通費(fèi)、及招待費(fèi)上（見表3）?，F(xiàn)場經(jīng)費(fèi)增加總額約69萬元，占責(zé)任成本的20%左右。其中，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)增加的原因有：（1）加班等因素使得現(xiàn)場人員工資上升；（2）安全檢查費(fèi)用和差旅費(fèi)的發(fā)生頻率增加；（3）招待費(fèi)增加。工程建設(shè)中，需要與各方面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，在時(shí)間緊迫的情況下，需要耗費(fèi)更多資源來達(dá)到同樣的效果，這相當(dāng)于會計(jì)中的“加速折舊”，從而造成招待費(fèi)增加。

一般認(rèn)為，管理人員工資、辦公費(fèi)用、差旅交通費(fèi)等經(jīng)常性支出會隨著工期的縮短而減少，因?yàn)檫@一類支出只隨時(shí)間延續(xù)而發(fā)生。但這是在單位耗費(fèi)即每一期開支（如月交通費(fèi)）不變或比較穩(wěn)定的前提下，實(shí)際上，工期縮短往往使得單位耗費(fèi)增加，加之控制力度不夠，就造成了這類支出的增加。

（五）小結(jié)

與正常工期的責(zé)任成本對比，該項(xiàng)目工期縮短下總成本增加30%左右。究其原因，發(fā)現(xiàn)工期縮短下直接成本耗費(fèi)增加約20%～30%，這主要是由于對技術(shù)的要求提高，導(dǎo)致實(shí)體性材料用量增加、周轉(zhuǎn)性材料和機(jī)械的周轉(zhuǎn)率下降、員工加班等；對間接成本來說，雖然工期縮短有可能使得管理人員工資、辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)用等經(jīng)常性開支隨工期的縮短而減少，但由于趕工期下對成本的關(guān)注度下降，對間接費(fèi)用的控制弱化，間接成本的節(jié)約優(yōu)勢并不明顯，甚至也超支。endprint

四、工期縮短情況下降低成本的對策

（一）加強(qiáng)材料管理，提高材料使用效率

在基建工程項(xiàng)目中，材料成本占整個(gè)工和成本的比重最大，有較大的節(jié)約潛力。因此，節(jié)約材料成本是降低工程成本的關(guān)鍵。在工期縮短的情況下，材料的浪費(fèi)現(xiàn)象普遍，施工企業(yè)要加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)控制、健全領(lǐng)料制度、嚴(yán)控現(xiàn)場耗費(fèi)，在采購、運(yùn)輸、使用及回收等各個(gè)環(huán)節(jié)采取有效的措施杜絕浪費(fèi)。材料采購不僅要經(jīng)常關(guān)注市場價(jià)格的變動，在價(jià)格上精打細(xì)算，還必須貫徹執(zhí)行“合理儲備”的原則，按計(jì)劃工程任務(wù)的進(jìn)度情況分批采購備料。在趕工期下，由于需求緊迫供應(yīng)商往往處于優(yōu)勢地位，建議企業(yè)和供應(yīng)商建立長期合作機(jī)制，從而獲得價(jià)格優(yōu)惠。對施工現(xiàn)場的各種材料要嚴(yán)格控制消耗，把好財(cái)料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，防止丟、損、毀、盜的情況，降低材料損耗率。工期縮短下，往往存在像本案例中同時(shí)開工、周轉(zhuǎn)不及時(shí)的問題，特別需要加強(qiáng)對周轉(zhuǎn)材料的管理，力求重復(fù)使用，從而最大限度提高使用效率。

（二）提高勞動效率，降低人工費(fèi)

由于趕工期下，員工工作強(qiáng)度大、容易產(chǎn)生懈怠情緒，有效調(diào)動員工積極性尤為重要。需要合理確定用工制度，根據(jù)作業(yè)情況及時(shí)調(diào)整勞動資源，減少窩工浪費(fèi)。合理布置施工現(xiàn)場，減少材料、構(gòu)件兩次搬運(yùn)，并加強(qiáng)定額管理。做好績效考核，實(shí)行多形式多層次的責(zé)任制，調(diào)整利益分配機(jī)制。鑒于工程項(xiàng)目大多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)、條件較為艱苦，企業(yè)可以開展各類文化活動，豐富員工的業(yè)余生活，最大限度地調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性。

（三）加強(qiáng)費(fèi)用管理，降低間接費(fèi)用

對于像本案例具有緊迫性、時(shí)效性的工程項(xiàng)目來說，縮短建設(shè)工期、贏得建設(shè)時(shí)間往往成為建設(shè)單位頭等關(guān)心的問題，這種情況下對成本關(guān)注度降低、成本控制弱化，間接費(fèi)用管理尤其成為薄弱環(huán)節(jié)。在間接費(fèi)用的諸多項(xiàng)目中，除一些如租金（或折舊）相對固定的費(fèi)用外，其他大多數(shù)費(fèi)用譬如差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)、招待費(fèi)是可以通過各種手段節(jié)約的。節(jié)約間接費(fèi)用，應(yīng)健全開支審批手續(xù)，嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行計(jì)劃管理、總額控制、責(zé)任控制、領(lǐng)導(dǎo)審批、檢查考核等多種形式相配合，加強(qiáng)間接費(fèi)用的控制力度。

（四）提高各部門協(xié)作，做好過程控制

實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，成本的“算”與項(xiàng)目的“干”相分離是施工企業(yè)成本控制中存在的普遍問題。由于進(jìn)度控制和成本控制由不同部門負(fù)責(zé)，部門之間是脫鉤的，工程技術(shù)部門只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)與施工，絕大部分精力偏重于抓好施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，對成本關(guān)注不足，而統(tǒng)計(jì)成本的財(cái)務(wù)人員不掌握工程的進(jìn)度情況，很難進(jìn)行分析比較。所以，提高各部門間的協(xié)作，使進(jìn)度控制和成本控制有效結(jié)合，是提高過程控制、降低成本的重要環(huán)節(jié)。

（五）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，避免或減少返工損失

工程質(zhì)量與工程成本息息相關(guān)，工程的質(zhì)量越高，后期投入的維修及返修費(fèi)用就越低。施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量管理中存在的問題及其原因，加強(qiáng)工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作，避免或減少返工損失，以此來降低工程成本。要加強(qiáng)合同管理，重視對業(yè)主的索賠。工程項(xiàng)目從合同履約起，就注重索賠證據(jù)的收集及確認(rèn)，加強(qiáng)對業(yè)主索賠，通過索賠來維護(hù)企業(yè)權(quán)益，提高項(xiàng)目的收入，也可以相對降低工程成本費(fèi)用。在高度重視對業(yè)主的索賠的同時(shí)，要增強(qiáng)自身履行合同的意識，防止業(yè)主反索賠。

五、結(jié)論

筆者認(rèn)為工程建設(shè)在注重時(shí)效性的同時(shí)，需要加強(qiáng)對成本的關(guān)注度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏，同時(shí)建議有能力的大型企業(yè)可以研究制定適合趕工期情況的成本控制體系，從而提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 陳曉莉.淺談煤炭施工企業(yè)降低工程成本的對策[J].經(jīng)濟(jì)師，2003（7）.

[2] 羅映天.施工企業(yè)降低工程成本費(fèi)用的有效方法[J].交通財(cái)會，2004（12）.

[3] 歐麗霞.國有建筑企業(yè)施工成本控制及投標(biāo)優(yōu)勢探討[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2006（S2）.endprint

四、工期縮短情況下降低成本的對策

（一）加強(qiáng)材料管理，提高材料使用效率

在基建工程項(xiàng)目中，材料成本占整個(gè)工和成本的比重最大，有較大的節(jié)約潛力。因此，節(jié)約材料成本是降低工程成本的關(guān)鍵。在工期縮短的情況下，材料的浪費(fèi)現(xiàn)象普遍，施工企業(yè)要加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)控制、健全領(lǐng)料制度、嚴(yán)控現(xiàn)場耗費(fèi)，在采購、運(yùn)輸、使用及回收等各個(gè)環(huán)節(jié)采取有效的措施杜絕浪費(fèi)。材料采購不僅要經(jīng)常關(guān)注市場價(jià)格的變動，在價(jià)格上精打細(xì)算，還必須貫徹執(zhí)行“合理儲備”的原則，按計(jì)劃工程任務(wù)的進(jìn)度情況分批采購備料。在趕工期下，由于需求緊迫供應(yīng)商往往處于優(yōu)勢地位，建議企業(yè)和供應(yīng)商建立長期合作機(jī)制，從而獲得價(jià)格優(yōu)惠。對施工現(xiàn)場的各種材料要嚴(yán)格控制消耗，把好財(cái)料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，防止丟、損、毀、盜的情況，降低材料損耗率。工期縮短下，往往存在像本案例中同時(shí)開工、周轉(zhuǎn)不及時(shí)的問題，特別需要加強(qiáng)對周轉(zhuǎn)材料的管理，力求重復(fù)使用，從而最大限度提高使用效率。

（二）提高勞動效率，降低人工費(fèi)

由于趕工期下，員工工作強(qiáng)度大、容易產(chǎn)生懈怠情緒，有效調(diào)動員工積極性尤為重要。需要合理確定用工制度，根據(jù)作業(yè)情況及時(shí)調(diào)整勞動資源，減少窩工浪費(fèi)。合理布置施工現(xiàn)場，減少材料、構(gòu)件兩次搬運(yùn)，并加強(qiáng)定額管理。做好績效考核，實(shí)行多形式多層次的責(zé)任制，調(diào)整利益分配機(jī)制。鑒于工程項(xiàng)目大多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)、條件較為艱苦，企業(yè)可以開展各類文化活動，豐富員工的業(yè)余生活，最大限度地調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性。

（三）加強(qiáng)費(fèi)用管理，降低間接費(fèi)用

對于像本案例具有緊迫性、時(shí)效性的工程項(xiàng)目來說，縮短建設(shè)工期、贏得建設(shè)時(shí)間往往成為建設(shè)單位頭等關(guān)心的問題，這種情況下對成本關(guān)注度降低、成本控制弱化，間接費(fèi)用管理尤其成為薄弱環(huán)節(jié)。在間接費(fèi)用的諸多項(xiàng)目中，除一些如租金（或折舊）相對固定的費(fèi)用外，其他大多數(shù)費(fèi)用譬如差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)、招待費(fèi)是可以通過各種手段節(jié)約的。節(jié)約間接費(fèi)用，應(yīng)健全開支審批手續(xù)，嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行計(jì)劃管理、總額控制、責(zé)任控制、領(lǐng)導(dǎo)審批、檢查考核等多種形式相配合，加強(qiáng)間接費(fèi)用的控制力度。

（四）提高各部門協(xié)作，做好過程控制

實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，成本的“算”與項(xiàng)目的“干”相分離是施工企業(yè)成本控制中存在的普遍問題。由于進(jìn)度控制和成本控制由不同部門負(fù)責(zé)，部門之間是脫鉤的，工程技術(shù)部門只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)與施工，絕大部分精力偏重于抓好施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，對成本關(guān)注不足，而統(tǒng)計(jì)成本的財(cái)務(wù)人員不掌握工程的進(jìn)度情況，很難進(jìn)行分析比較。所以，提高各部門間的協(xié)作，使進(jìn)度控制和成本控制有效結(jié)合，是提高過程控制、降低成本的重要環(huán)節(jié)。

（五）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，避免或減少返工損失

工程質(zhì)量與工程成本息息相關(guān)，工程的質(zhì)量越高，后期投入的維修及返修費(fèi)用就越低。施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量管理中存在的問題及其原因，加強(qiáng)工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作，避免或減少返工損失，以此來降低工程成本。要加強(qiáng)合同管理，重視對業(yè)主的索賠。工程項(xiàng)目從合同履約起，就注重索賠證據(jù)的收集及確認(rèn)，加強(qiáng)對業(yè)主索賠，通過索賠來維護(hù)企業(yè)權(quán)益，提高項(xiàng)目的收入，也可以相對降低工程成本費(fèi)用。在高度重視對業(yè)主的索賠的同時(shí)，要增強(qiáng)自身履行合同的意識，防止業(yè)主反索賠。

五、結(jié)論

筆者認(rèn)為工程建設(shè)在注重時(shí)效性的同時(shí)，需要加強(qiáng)對成本的關(guān)注度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏，同時(shí)建議有能力的大型企業(yè)可以研究制定適合趕工期情況的成本控制體系，從而提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 陳曉莉.淺談煤炭施工企業(yè)降低工程成本的對策[J].經(jīng)濟(jì)師，2003（7）.

[2] 羅映天.施工企業(yè)降低工程成本費(fèi)用的有效方法[J].交通財(cái)會，2004（12）.

[3] 歐麗霞.國有建筑企業(yè)施工成本控制及投標(biāo)優(yōu)勢探討[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2006（S2）.endprint

四、工期縮短情況下降低成本的對策

（一）加強(qiáng)材料管理，提高材料使用效率

在基建工程項(xiàng)目中，材料成本占整個(gè)工和成本的比重最大，有較大的節(jié)約潛力。因此，節(jié)約材料成本是降低工程成本的關(guān)鍵。在工期縮短的情況下，材料的浪費(fèi)現(xiàn)象普遍，施工企業(yè)要加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)控制、健全領(lǐng)料制度、嚴(yán)控現(xiàn)場耗費(fèi)，在采購、運(yùn)輸、使用及回收等各個(gè)環(huán)節(jié)采取有效的措施杜絕浪費(fèi)。材料采購不僅要經(jīng)常關(guān)注市場價(jià)格的變動，在價(jià)格上精打細(xì)算，還必須貫徹執(zhí)行“合理儲備”的原則，按計(jì)劃工程任務(wù)的進(jìn)度情況分批采購備料。在趕工期下，由于需求緊迫供應(yīng)商往往處于優(yōu)勢地位，建議企業(yè)和供應(yīng)商建立長期合作機(jī)制，從而獲得價(jià)格優(yōu)惠。對施工現(xiàn)場的各種材料要嚴(yán)格控制消耗，把好財(cái)料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，防止丟、損、毀、盜的情況，降低材料損耗率。工期縮短下，往往存在像本案例中同時(shí)開工、周轉(zhuǎn)不及時(shí)的問題，特別需要加強(qiáng)對周轉(zhuǎn)材料的管理，力求重復(fù)使用，從而最大限度提高使用效率。

（二）提高勞動效率，降低人工費(fèi)

由于趕工期下，員工工作強(qiáng)度大、容易產(chǎn)生懈怠情緒，有效調(diào)動員工積極性尤為重要。需要合理確定用工制度，根據(jù)作業(yè)情況及時(shí)調(diào)整勞動資源，減少窩工浪費(fèi)。合理布置施工現(xiàn)場，減少材料、構(gòu)件兩次搬運(yùn)，并加強(qiáng)定額管理。做好績效考核，實(shí)行多形式多層次的責(zé)任制，調(diào)整利益分配機(jī)制。鑒于工程項(xiàng)目大多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)、條件較為艱苦，企業(yè)可以開展各類文化活動，豐富員工的業(yè)余生活，最大限度地調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性。

（三）加強(qiáng)費(fèi)用管理，降低間接費(fèi)用

對于像本案例具有緊迫性、時(shí)效性的工程項(xiàng)目來說，縮短建設(shè)工期、贏得建設(shè)時(shí)間往往成為建設(shè)單位頭等關(guān)心的問題，這種情況下對成本關(guān)注度降低、成本控制弱化，間接費(fèi)用管理尤其成為薄弱環(huán)節(jié)。在間接費(fèi)用的諸多項(xiàng)目中，除一些如租金（或折舊）相對固定的費(fèi)用外，其他大多數(shù)費(fèi)用譬如差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)、招待費(fèi)是可以通過各種手段節(jié)約的。節(jié)約間接費(fèi)用，應(yīng)健全開支審批手續(xù)，嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行計(jì)劃管理、總額控制、責(zé)任控制、領(lǐng)導(dǎo)審批、檢查考核等多種形式相配合，加強(qiáng)間接費(fèi)用的控制力度。

（四）提高各部門協(xié)作，做好過程控制

實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，成本的“算”與項(xiàng)目的“干”相分離是施工企業(yè)成本控制中存在的普遍問題。由于進(jìn)度控制和成本控制由不同部門負(fù)責(zé)，部門之間是脫鉤的，工程技術(shù)部門只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)與施工，絕大部分精力偏重于抓好施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，對成本關(guān)注不足，而統(tǒng)計(jì)成本的財(cái)務(wù)人員不掌握工程的進(jìn)度情況，很難進(jìn)行分析比較。所以，提高各部門間的協(xié)作，使進(jìn)度控制和成本控制有效結(jié)合，是提高過程控制、降低成本的重要環(huán)節(jié)。

（五）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，避免或減少返工損失

工程質(zhì)量與工程成本息息相關(guān)，工程的質(zhì)量越高，后期投入的維修及返修費(fèi)用就越低。施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量管理中存在的問題及其原因，加強(qiáng)工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作，避免或減少返工損失，以此來降低工程成本。要加強(qiáng)合同管理，重視對業(yè)主的索賠。工程項(xiàng)目從合同履約起，就注重索賠證據(jù)的收集及確認(rèn)，加強(qiáng)對業(yè)主索賠，通過索賠來維護(hù)企業(yè)權(quán)益，提高項(xiàng)目的收入，也可以相對降低工程成本費(fèi)用。在高度重視對業(yè)主的索賠的同時(shí)，要增強(qiáng)自身履行合同的意識，防止業(yè)主反索賠。

五、結(jié)論

筆者認(rèn)為工程建設(shè)在注重時(shí)效性的同時(shí)，需要加強(qiáng)對成本的關(guān)注度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏，同時(shí)建議有能力的大型企業(yè)可以研究制定適合趕工期情況的成本控制體系，從而提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

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