新疆對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)分析

蔣桂容　付真蓮　楊忠娜

【摘 要】 新疆地處中國西北邊陲，周邊與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等8個國家接壤，是經(jīng)貿(mào)往來的重要通道。文章分析對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r，依據(jù)理論分析，選取新疆1995—2011年對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)，運用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法，分析三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與進口總額、出口總額、貿(mào)易差額（即凈出口）之間的關(guān)聯(lián)度，得出相關(guān)結(jié)論并提出對策建議。

【關(guān)鍵詞】 新疆對外貿(mào)易； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； 灰色關(guān)聯(lián)度

中圖分類號：F752.8 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）10-0017-07

新疆地處我國西北邊陲，著名的古絲綢之路和新亞歐大陸橋橫貫全境，具有發(fā)展對外貿(mào)易的獨特地域優(yōu)勢。改革開放以來，新疆經(jīng)濟快速增長，取得了很大的成就，經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大，綜合實力不斷增強。隨著世界各國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對外貿(mào)易在各國經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益增強，對發(fā)展中國家而言，其作用更為突出，通過擴大對外貿(mào)易規(guī)模促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長，而且對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整起到推動作用；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也會發(fā)生相應(yīng)的變化，促進對外貿(mào)易以更平穩(wěn)的速度增長。

一、新疆對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析

（一）新疆對外貿(mào)易總量的變化情況

自改革開放以來，新疆經(jīng)濟快速增長，經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大。加入世界貿(mào)易組織后，新疆的對外貿(mào)易有了較大的發(fā)展，外貿(mào)額呈快速增長趨勢。

1.外貿(mào)進出口額呈上升趨勢

新疆進出口貿(mào)易總額從1995年的142 798萬美元增長到2011年的2 282 225萬美元，年均增長率達18.91%。其中，出口額從76 880萬美元增長到 1 682 886萬美元，年均增長率達21.27%；進口額從 65 918萬美元增長到599 339萬美元，年均增長率達14.79%。從圖1可以看出，中國在加入WTO之前，新疆的進出口貿(mào)易額增長速度比較慢，波動不明顯；入世后，新疆外貿(mào)經(jīng)濟有了較大的發(fā)展，進出口額呈快速增長趨勢，2001年到2008年年均增長速度為43.52%。出口增長速度很快，2001年到2008年年均增長速度為61.67%，從圖1可以看出出口增長幅度與總貿(mào)易增長幅度基本保持一致，但進口增長速度大體上比較穩(wěn)定，增長幅度不是很大。由于受金融危機等原因影響，在2009年進出口總額大幅下降，其中出口額受到較大的沖擊，出口額比2008年相比下降了43.92%，但進口額仍保持增長的趨勢，由此可以看出新疆的進口不易受外部環(huán)境因素的影響，進口需求比較穩(wěn)定。2010年和2011年進出口總額又呈快速增長趨勢。

2.外貿(mào)依存度的變化

對外貿(mào)易依存度是指一國進出口總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值或國民生產(chǎn)總值之比。對外貿(mào)易依存度分為進口依存度和出口依存度。進口依存度反映一國市場對外的開放程度，出口依存度則反映一國經(jīng)濟對外貿(mào)的依賴程度。一國對國際貿(mào)易的依賴程度，一般可用對外貿(mào)易依存度來表示，體現(xiàn)本國經(jīng)濟增長對進出口貿(mào)易的依附程度，也是衡量一國貿(mào)易一體化的主要指標(biāo)。本文的出口依存度和進口依存度計算時將進出口值按當(dāng)時的平均匯率折算成人民幣值。

由圖2可看出，1995年到2000年新疆外貿(mào)依存度變化比較平穩(wěn)；2001年外貿(mào)依存度和出口依存度下降趨勢比較明顯。入世后，外貿(mào)依存度上升速度較快，到2008年，外貿(mào)依存度達到最高點為36.89%，其中出口依存度為32.04%，進口依存度只有4.84%。但從2009年開始，外貿(mào)依存度開始下降，這與美國次貸危機有很大的關(guān)聯(lián)。2011年，外貿(mào)依存度為22.30%，其中出口依存度為16.44%，進口依存度為5.86%。

從進口依存度的整體變化趨勢看，它的變化不是很大，最高時都不到10%，新疆市場對外的開放程度不是很高。從出口依存度的整體變化趨勢看，入世后的出口依存度增長很快且變化很大，表明新疆的經(jīng)濟對外貿(mào)的依賴程度較高。

（二）新疆對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化

三、新疆對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)分析

（一）灰色關(guān)聯(lián)度方法介紹

對于兩個系統(tǒng)之間的因素，其隨時間或不同對象而變化的關(guān)聯(lián)性大小的量度，稱為關(guān)聯(lián)度。在系統(tǒng)發(fā)展過程中，若兩個因素變化的趨勢具有一致性，即同步變化程度較高，則可以認(rèn)為兩者關(guān)聯(lián)度較大；反之，則兩者關(guān)聯(lián)度較小。因此，灰色關(guān)聯(lián)分析方法，是根據(jù)因素之間發(fā)展趨勢的相似或相異程度，亦即“灰色關(guān)聯(lián)度”，作為衡量因素間關(guān)聯(lián)程度的一種新的分析方法。

與傳統(tǒng)的多因素分析方法相比，灰色關(guān)聯(lián)分析對數(shù)據(jù)要求較低，計算簡單，不要求數(shù)據(jù)服從一定的概率分布，數(shù)據(jù)分布有無規(guī)律均可，不會出現(xiàn)量化結(jié)果與定性分析不符的現(xiàn)象，具有良好的穩(wěn)定性?；疑P(guān)聯(lián)度分析目的就是通過一定的方法揭示各指標(biāo)間的主要關(guān)系，使各因素間的灰色關(guān)系清晰化。

（二）步驟和方法

1.變量選取和數(shù)據(jù)來源

本文分析的是新疆對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度理論：選取進口額、出口額、貿(mào)易差額（即凈出口）作為參考數(shù)列，分別用IM、EX、NX表示；第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值作為比較數(shù)列，分別表示為GDP1、GDP2、GDP3。

選用1995—2011年進出口額和各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于1996—2012年《新疆統(tǒng)計年鑒》。由于生產(chǎn)總值和貿(mào)易額的單位不統(tǒng)一，本文將美元換算成人民幣，將進出口值按當(dāng)時的平均匯率折算成人民幣值。

四、結(jié)論及對策建議

（一）結(jié)論

從灰色關(guān)聯(lián)度方法的計算結(jié)果表明，1995—2011年間三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值與進出口額有較高的正關(guān)聯(lián)性，說明在這17年間新疆三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的增加對進出口額起到了積極作用。但是無論從三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與出口總額還是從三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與進口總額的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)看都是下降趨勢，所以三大產(chǎn)業(yè)對進出口額增加的作用呈減弱趨勢。

依據(jù)新疆對外貿(mào)易的現(xiàn)狀分析和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程看，三大產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)可能存在的問題有：

（1）新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況發(fā)生了很大的變化，但還存不合理：第一，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)占一產(chǎn)比重過大，而林業(yè)、漁業(yè)等所占比重相對太小；第二，目前新疆重工業(yè)雖占主導(dǎo)地位且工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變大，但是工業(yè)還是處于比較低的層次，加工工藝簡單落后、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值少和產(chǎn)業(yè)鏈短等；第三，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀制約了貿(mào)易的發(fā)展。出口方面，隨著工業(yè)化程度的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，影響著出口商品結(jié)構(gòu)，尤其是工業(yè)制成品的出口；進口方面，進口沒有成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力手段，反受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約進口生產(chǎn)所需的初級產(chǎn)品。

（3）新疆的出口市場呈現(xiàn)明顯的高度集中特征。新疆出口貿(mào)易對周邊國家的依賴程度過大，如果這些國家的經(jīng)濟受到?jīng)_擊，會對新疆出口產(chǎn)生巨大的波動。

（二）促進對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系和諧共進的建議

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進外貿(mào)發(fā)展

（1）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要在確保糧食安全的情況下，以綠色消費需求和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和出口農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，提高出口產(chǎn)品的競爭力和經(jīng)濟效益；大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化進程，在更高層次與更大范圍內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合與農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（2）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化

由于新疆較強的地域特征和獨特的地理環(huán)境，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在過去的貿(mào)易中占主導(dǎo)地位。充分利用高新技術(shù)、信息技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造，堅決淘汰落后的工藝技術(shù)，提高商品的加工深度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端演進，提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)水平，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的層次，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口競爭力，把豐富的資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，促進新疆的對外貿(mào)易發(fā)展。

（3）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

新疆在繼續(xù)發(fā)展交通運輸、倉儲、批發(fā)零售、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，也加快了教育、金融業(yè)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但是新疆其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展不是很明顯。為此應(yīng)當(dāng)把握第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同側(cè)重點，以市場需求為導(dǎo)向，同時發(fā)揮政府的投資引導(dǎo)作用，推動第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

我們可以利用新疆的地理優(yōu)勢及經(jīng)濟快速發(fā)展的條件，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展力度。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的重要支撐，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，因此，新疆要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，引進國外先進的技術(shù)和管理模式發(fā)展服務(wù)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供條件，并通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.進一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

進一步優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，提高其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進作用。進口商品結(jié)構(gòu)中，限制一些自己可以提供的初級產(chǎn)品的進口，特別是供給大于需求的初級產(chǎn)品；對進口新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的工業(yè)制成品，特別是機械設(shè)備等資本品的進口，可適當(dāng)減免稅收或者采取免稅的措施，進而提高先進技術(shù)和高新設(shè)備的進口。出口商品結(jié)構(gòu)中，工業(yè)制成品出口比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于初級產(chǎn)品出口比重，但出口的產(chǎn)品仍然是技術(shù)含量不高、附加值較低的商品，應(yīng)當(dāng)大力培育知識、技術(shù)等高級生產(chǎn)要素，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在加大其出口份額的同時，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)水平和附加值，通過深加工、精加工，提高出口產(chǎn)品的層次和競爭力，優(yōu)化新疆的出口商品結(jié)構(gòu)。

3.實施市場多元化戰(zhàn)略，促進出口貿(mào)易發(fā)展

新疆外貿(mào)市場規(guī)模不斷擴大，但由于新疆特殊的地緣優(yōu)勢，出口市場卻呈現(xiàn)明顯的高度集中特征。因此，新疆應(yīng)實施市場多元化戰(zhàn)略，在發(fā)展和鞏固來之不易的原主要市場的同時，也要下大氣力開拓新的市場，力爭提高對新市場的出口份額，以避免新疆對周邊國家市場的過度依賴而帶來的市場風(fēng)險。

要保持新疆外貿(mào)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，政府應(yīng)加大對多元化市場戰(zhàn)略的宣傳力度，使企業(yè)真正認(rèn)識到它的重要性，提高企業(yè)開拓國外市場的自覺性和積極性；政府可以利用稅收等經(jīng)濟杠桿來鼓勵企業(yè)自主開拓國際市場，如企業(yè)在同開拓的新市場進行貿(mào)易時，可對其實行減稅、免稅或其他優(yōu)惠政策等；政府應(yīng)為企業(yè)提供有關(guān)國際市場的最新信息，避免企業(yè)因信息不完全而不敢輕易行動喪失良機。

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依據(jù)新疆對外貿(mào)易的現(xiàn)狀分析和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程看，三大產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)可能存在的問題有：

（1）新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況發(fā)生了很大的變化，但還存不合理：第一，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)占一產(chǎn)比重過大，而林業(yè)、漁業(yè)等所占比重相對太小；第二，目前新疆重工業(yè)雖占主導(dǎo)地位且工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變大，但是工業(yè)還是處于比較低的層次，加工工藝簡單落后、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值少和產(chǎn)業(yè)鏈短等；第三，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀制約了貿(mào)易的發(fā)展。出口方面，隨著工業(yè)化程度的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，影響著出口商品結(jié)構(gòu)，尤其是工業(yè)制成品的出口；進口方面，進口沒有成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力手段，反受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約進口生產(chǎn)所需的初級產(chǎn)品。

（3）新疆的出口市場呈現(xiàn)明顯的高度集中特征。新疆出口貿(mào)易對周邊國家的依賴程度過大，如果這些國家的經(jīng)濟受到?jīng)_擊，會對新疆出口產(chǎn)生巨大的波動。

（二）促進對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系和諧共進的建議

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進外貿(mào)發(fā)展

（1）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要在確保糧食安全的情況下，以綠色消費需求和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和出口農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，提高出口產(chǎn)品的競爭力和經(jīng)濟效益；大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化進程，在更高層次與更大范圍內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合與農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（2）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化

由于新疆較強的地域特征和獨特的地理環(huán)境，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在過去的貿(mào)易中占主導(dǎo)地位。充分利用高新技術(shù)、信息技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造，堅決淘汰落后的工藝技術(shù)，提高商品的加工深度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端演進，提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)水平，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的層次，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口競爭力，把豐富的資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，促進新疆的對外貿(mào)易發(fā)展。

（3）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

新疆在繼續(xù)發(fā)展交通運輸、倉儲、批發(fā)零售、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，也加快了教育、金融業(yè)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但是新疆其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展不是很明顯。為此應(yīng)當(dāng)把握第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同側(cè)重點，以市場需求為導(dǎo)向，同時發(fā)揮政府的投資引導(dǎo)作用，推動第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

我們可以利用新疆的地理優(yōu)勢及經(jīng)濟快速發(fā)展的條件，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展力度。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的重要支撐，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，因此，新疆要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，引進國外先進的技術(shù)和管理模式發(fā)展服務(wù)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供條件，并通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.進一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

進一步優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，提高其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進作用。進口商品結(jié)構(gòu)中，限制一些自己可以提供的初級產(chǎn)品的進口，特別是供給大于需求的初級產(chǎn)品；對進口新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的工業(yè)制成品，特別是機械設(shè)備等資本品的進口，可適當(dāng)減免稅收或者采取免稅的措施，進而提高先進技術(shù)和高新設(shè)備的進口。出口商品結(jié)構(gòu)中，工業(yè)制成品出口比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于初級產(chǎn)品出口比重，但出口的產(chǎn)品仍然是技術(shù)含量不高、附加值較低的商品，應(yīng)當(dāng)大力培育知識、技術(shù)等高級生產(chǎn)要素，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在加大其出口份額的同時，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)水平和附加值，通過深加工、精加工，提高出口產(chǎn)品的層次和競爭力，優(yōu)化新疆的出口商品結(jié)構(gòu)。

3.實施市場多元化戰(zhàn)略，促進出口貿(mào)易發(fā)展

新疆外貿(mào)市場規(guī)模不斷擴大，但由于新疆特殊的地緣優(yōu)勢，出口市場卻呈現(xiàn)明顯的高度集中特征。因此，新疆應(yīng)實施市場多元化戰(zhàn)略，在發(fā)展和鞏固來之不易的原主要市場的同時，也要下大氣力開拓新的市場，力爭提高對新市場的出口份額，以避免新疆對周邊國家市場的過度依賴而帶來的市場風(fēng)險。

要保持新疆外貿(mào)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，政府應(yīng)加大對多元化市場戰(zhàn)略的宣傳力度，使企業(yè)真正認(rèn)識到它的重要性，提高企業(yè)開拓國外市場的自覺性和積極性；政府可以利用稅收等經(jīng)濟杠桿來鼓勵企業(yè)自主開拓國際市場，如企業(yè)在同開拓的新市場進行貿(mào)易時，可對其實行減稅、免稅或其他優(yōu)惠政策等；政府應(yīng)為企業(yè)提供有關(guān)國際市場的最新信息，避免企業(yè)因信息不完全而不敢輕易行動喪失良機。

【參考文獻】

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[8] 王其猛，李輝.新疆對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的實證研究[J].山東工商學(xué)院學(xué)報，2011（3）：11-15.

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[10] 新疆自治區(qū)統(tǒng)計局.新疆統(tǒng)計年鑒1996—2012[M].北京：中國統(tǒng)計出版社.

依據(jù)新疆對外貿(mào)易的現(xiàn)狀分析和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程看，三大產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)可能存在的問題有：

（1）新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況發(fā)生了很大的變化，但還存不合理：第一，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)占一產(chǎn)比重過大，而林業(yè)、漁業(yè)等所占比重相對太?。坏诙?，目前新疆重工業(yè)雖占主導(dǎo)地位且工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變大，但是工業(yè)還是處于比較低的層次，加工工藝簡單落后、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值少和產(chǎn)業(yè)鏈短等；第三，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀制約了貿(mào)易的發(fā)展。出口方面，隨著工業(yè)化程度的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，影響著出口商品結(jié)構(gòu)，尤其是工業(yè)制成品的出口；進口方面，進口沒有成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力手段，反受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約進口生產(chǎn)所需的初級產(chǎn)品。

（3）新疆的出口市場呈現(xiàn)明顯的高度集中特征。新疆出口貿(mào)易對周邊國家的依賴程度過大，如果這些國家的經(jīng)濟受到?jīng)_擊，會對新疆出口產(chǎn)生巨大的波動。

（二）促進對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系和諧共進的建議

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進外貿(mào)發(fā)展

（1）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要在確保糧食安全的情況下，以綠色消費需求和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和出口農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，提高出口產(chǎn)品的競爭力和經(jīng)濟效益；大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化進程，在更高層次與更大范圍內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合與農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（2）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化

由于新疆較強的地域特征和獨特的地理環(huán)境，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在過去的貿(mào)易中占主導(dǎo)地位。充分利用高新技術(shù)、信息技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造，堅決淘汰落后的工藝技術(shù)，提高商品的加工深度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端演進，提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)水平，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的層次，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口競爭力，把豐富的資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，促進新疆的對外貿(mào)易發(fā)展。

（3）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

新疆在繼續(xù)發(fā)展交通運輸、倉儲、批發(fā)零售、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，也加快了教育、金融業(yè)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但是新疆其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展不是很明顯。為此應(yīng)當(dāng)把握第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同側(cè)重點，以市場需求為導(dǎo)向，同時發(fā)揮政府的投資引導(dǎo)作用，推動第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

我們可以利用新疆的地理優(yōu)勢及經(jīng)濟快速發(fā)展的條件，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展力度。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的重要支撐，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，因此，新疆要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，引進國外先進的技術(shù)和管理模式發(fā)展服務(wù)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供條件，并通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.進一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

進一步優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，提高其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進作用。進口商品結(jié)構(gòu)中，限制一些自己可以提供的初級產(chǎn)品的進口，特別是供給大于需求的初級產(chǎn)品；對進口新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的工業(yè)制成品，特別是機械設(shè)備等資本品的進口，可適當(dāng)減免稅收或者采取免稅的措施，進而提高先進技術(shù)和高新設(shè)備的進口。出口商品結(jié)構(gòu)中，工業(yè)制成品出口比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于初級產(chǎn)品出口比重，但出口的產(chǎn)品仍然是技術(shù)含量不高、附加值較低的商品，應(yīng)當(dāng)大力培育知識、技術(shù)等高級生產(chǎn)要素，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在加大其出口份額的同時，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)水平和附加值，通過深加工、精加工，提高出口產(chǎn)品的層次和競爭力，優(yōu)化新疆的出口商品結(jié)構(gòu)。

3.實施市場多元化戰(zhàn)略，促進出口貿(mào)易發(fā)展

新疆外貿(mào)市場規(guī)模不斷擴大，但由于新疆特殊的地緣優(yōu)勢，出口市場卻呈現(xiàn)明顯的高度集中特征。因此，新疆應(yīng)實施市場多元化戰(zhàn)略，在發(fā)展和鞏固來之不易的原主要市場的同時，也要下大氣力開拓新的市場，力爭提高對新市場的出口份額，以避免新疆對周邊國家市場的過度依賴而帶來的市場風(fēng)險。

要保持新疆外貿(mào)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，政府應(yīng)加大對多元化市場戰(zhàn)略的宣傳力度，使企業(yè)真正認(rèn)識到它的重要性，提高企業(yè)開拓國外市場的自覺性和積極性；政府可以利用稅收等經(jīng)濟杠桿來鼓勵企業(yè)自主開拓國際市場，如企業(yè)在同開拓的新市場進行貿(mào)易時，可對其實行減稅、免稅或其他優(yōu)惠政策等；政府應(yīng)為企業(yè)提供有關(guān)國際市場的最新信息，避免企業(yè)因信息不完全而不敢輕易行動喪失良機。

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[8] 王其猛，李輝.新疆對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的實證研究[J].山東工商學(xué)院學(xué)報，2011（3）：11-15.

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[10] 新疆自治區(qū)統(tǒng)計局.新疆統(tǒng)計年鑒1996—2012[M].北京：中國統(tǒng)計出版社.