淺析安徽省立第三民眾教育館的鄉(xiāng)村施教*

繩會敏

(蚌埠學(xué)院 圖書館，安徽蚌埠 233030)

20世紀(jì)30年代，安徽省立第三民眾教育館在駐地周邊鄉(xiāng)村，開展了為期4年的施教工作，建立了皖北地區(qū)規(guī)模和影響力最大的鄉(xiāng)村民教實驗區(qū)，在安徽鄉(xiāng)村建設(shè)運動中占有一定的地位，但以往的研究多未注意。鑒于此，本文擬對該事件作一初步分析，以豐富民國安徽鄉(xiāng)村建設(shè)運動的研究成果，同時也為當(dāng)前皖北新農(nóng)村建設(shè)提供一定的借鑒和啟迪。

一、社會背景

安徽省立第三民眾教育館位于蚌埠，1930年10月組建，是皖北地區(qū)唯一的省立民眾教育館，負(fù)責(zé)輔導(dǎo)皖北二十一縣民眾教育機(jī)關(guān)。成立之初，該館主要在蚌埠市區(qū)施教，對象以本市市民為主，未曾關(guān)注農(nóng)村和農(nóng)民?！白悦駠甏笏詠?，皖北農(nóng)村日漸趨于衰落之路。這種情形，一年一年地擴(kuò)張下去”［1］，不景氣的現(xiàn)象，彌漫于每處農(nóng)村，“皖北農(nóng)民生活的痛苦情形，目下真到了人類所不能忍受的階段了”［2］。面對嚴(yán)峻的形勢，第三民眾教育館的知識分子逐漸意識到:民眾教育是挽救皖北農(nóng)村的治本之道，“為目前最迫切、最實際的工作”［3］25，他們決定擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任來，深入到周邊鄉(xiāng)村開展施教工作，待積累起經(jīng)驗后，“將這種工作開到皖北的每個農(nóng)村去”［3］27，以挽救皖北農(nóng)村和農(nóng)民。

1932年，安徽省教育廳指令第六九○二號(令蚌埠省立第三民眾教育館)指出:“皖北鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)崩潰，民眾生活痛苦，實有設(shè)立鄉(xiāng)村民教實驗區(qū)，著手試辦，以為各縣模范之必要?！保?］1934年5月，省教育廳制發(fā)了《安徽省立民眾教育館基本施教區(qū)實施綱要》，要求三所省館，在駐地附近的鄉(xiāng)村，劃定小范圍施教區(qū)，集中力量進(jìn)行精密施教，全面改造民眾生活，以為所輔導(dǎo)各縣樹立楷模，供其模仿學(xué)習(xí)。教育廳的上述法令為第三民眾教育館開展鄉(xiāng)村施教提供了政策依據(jù)和支持，到鄉(xiāng)村劃區(qū)施教逐漸成為工作重心，施教地域不斷擴(kuò)大。

二、施教過程

1934年3月，安徽省立第三民眾教育館設(shè)立了小蚌埠實驗區(qū)，開始進(jìn)行鄉(xiāng)村施教的嘗試。同年7月，在《安徽省立民眾教育館基本施教區(qū)實施綱要》頒布后，第三民眾教育館將小蚌埠實驗區(qū)改組為小蚌埠基本施教區(qū)，依照廳頒標(biāo)準(zhǔn)開展工作。9月，又增設(shè)了山香寺基本施教區(qū)。1935年2月，為統(tǒng)一事權(quán)起見，兩區(qū)合并為一，更名為淮北鄉(xiāng)基本施教區(qū)。區(qū)內(nèi)工作切實，不務(wù)虛表，“甚博社會贊譽(yù)，漸得遠(yuǎn)近矚目”［5］。不僅區(qū)外民眾請求派員前往施教，而且附近縣政府也主動商請合作推行鄉(xiāng)村教育，后經(jīng)考察，增設(shè)了宋家灘推廣區(qū)，與靈璧縣政府在該縣西南邊境合設(shè)了吳家庵普及教育實驗區(qū)，與懷遠(yuǎn)縣政府在該縣第一行政區(qū)合設(shè)了鄉(xiāng)村教育實驗區(qū)。此時，第三民眾教育館的鄉(xiāng)村施教事業(yè)達(dá)到頂峰，涵蓋蚌埠、鳳陽、靈璧和懷遠(yuǎn)四地的部分鄉(xiāng)村，受惠人口萬余。

1937年1月，安徽省教育廳規(guī)定省立民教館以失學(xué)民眾補(bǔ)習(xí)教育為中心工作，其余工作應(yīng)分別減并。農(nóng)民聞訊后，“深恐地方事業(yè)乏人指導(dǎo)，群起請求繼續(xù)施教”［6］，第三民眾教育館故未予結(jié)束，工作人員除外出視導(dǎo)外，仍駐區(qū)主持工作，盡可能使施教工作不因之停輟。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，鄉(xiāng)村施教事業(yè)受到不少阻礙。1938年2月，在日軍猛烈攻勢下，蚌埠淪陷，第三民眾教育館停辦，所有鄉(xiāng)村施教事業(yè)被迫終止。

三、施教步驟與原則

安徽省立第三民眾教育館施教步驟大體如下:第一步，接近民眾，與之發(fā)生關(guān)系。多和民眾接觸，以真摯的情感、善意的言行，親近民眾，認(rèn)識民眾，使其親身體會到施教者是真心實意為自己好。第二步，博得民眾信仰。這是接近民眾后，民眾方面的反應(yīng)，也是施教者是否真的接近民眾的試金石。施教者只有“打動民眾心肝”［7］，引起民眾敬仰，民眾才會認(rèn)同和支持施教事業(yè)。第三步，指導(dǎo)民眾辦理社會事業(yè)。社會事業(yè)的中心組織為合作社、民眾學(xué)校和鄉(xiāng)村改進(jìn)會，首先“用這些組織去羅致民眾”［8］9，逐漸開展出去，進(jìn)而舉辦其他事業(yè)活動。第四步，交還民眾自辦社會事業(yè)。這是施教者的理想和目標(biāo)，“通過慢慢引導(dǎo)民眾練習(xí)做事，培養(yǎng)民眾的自動能力”［9］，“以作我們的繼承者”［8］10，在民眾能夠獨立辦理某些事業(yè)時，局部的移交即隨時進(jìn)行。

施教原則大體如下:(1)不翻花樣。不做五花八門、翻新花樣、眩人耳目的粉飾性工作，不求一時的熱鬧，腳踏實地地做事，重質(zhì)不重量，“只求事業(yè)生機(jī)化不求生氣化”［10］。(2)適應(yīng)需要。在事業(yè)的推進(jìn)上，“以地方民眾自覺地需要做出發(fā)，而以國家最高的需要做依歸”［8］13，不強(qiáng)求平衡與完整的發(fā)展，“不切需要的事業(yè)，就是說來好聽，我們是不予舉辦的”［11］4。(3)充實內(nèi)容。不徒務(wù)表面，注重深入鄉(xiāng)村，詳加指導(dǎo)，把“最重要的幾件工作徹頭徹尾的使他充實”［11］4，做到“舉一事便須有一事之效果”［12］。(4)不求速成。抱著謹(jǐn)嚴(yán)的實驗態(tài)度，實事求是，“用忍耐功夫，圍著情勢，斬荊棘，排困難，以求進(jìn)步。不望操切，以求迅速成功，使反而招致無可救藥的失敗”［11］4。

四、主要施教事業(yè)

進(jìn)行生計教育，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是鄉(xiāng)村施教的首要任務(wù)。主要工作有合作社、小本貸款和農(nóng)事指導(dǎo)，其中，合作社為主要方式，但實際工作中，過分偏重信用合作的形式，其他形式的合作社未予開展。小本貸款用于幫助資本缺乏的貧民，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營小本生意，還帶有善意的附加條件:借款后即應(yīng)戒除吸煙、飲酒等不良嗜好，不得與人強(qiáng)詞爭執(zhí)，或暴力行動，如違背，得隨時交還本息。農(nóng)事指導(dǎo)的形式多樣，包括:表證農(nóng)田、特約農(nóng)田、農(nóng)事展覽、春耕運動、造林運動和生產(chǎn)運動等，通過示范、宣傳和勸導(dǎo)的方式，鼓勵農(nóng)民試種新品種，試用新型栽培法，發(fā)展家庭副業(yè)，以增進(jìn)生產(chǎn)，改善生活。

進(jìn)行語文教育，啟迪民智，是鄉(xiāng)村施教的工作重心。主要工作有民眾學(xué)校、流動教學(xué)、閱報處和巡回文庫，其中，民眾學(xué)校為主要方式，根據(jù)農(nóng)民社會角色、家庭角色和已有文化水平的不同，分為成人夜班、兒童整日班、兒童半日班和婦女班等形式，分類施以不同的教育。流動教學(xué)是在農(nóng)閑時間，將教育送到村中，使工作繁忙的農(nóng)民尤其是婦女有機(jī)會接受教育。閱報處放置國內(nèi)和本地的主要報紙，多附設(shè)在民眾學(xué)校教室內(nèi)。巡回文庫主要是文字淺明、內(nèi)容實用的民眾讀物，由館內(nèi)圖書部提供書籍，以為有志求知的農(nóng)民提供學(xué)習(xí)資料。

進(jìn)行政治教育，進(jìn)行公民訓(xùn)練，是鄉(xiāng)村施教的一項重要任務(wù)。主要工作有鄉(xiāng)村改進(jìn)會和各種紀(jì)念活動，其中鄉(xiāng)村改進(jìn)會為主要方式，凡二十歲以上略識文字、誠實公正、信用卓著的農(nóng)民，均可加入，利用組織去改進(jìn)鄉(xiāng)村，同時培養(yǎng)農(nóng)民現(xiàn)代團(tuán)體的觀念、興趣與習(xí)慣。紀(jì)念活動一般在國定的紀(jì)念日或出現(xiàn)臨時大事時舉行，多以“國難”和“救國”為主題，通過集會、展覽、講演、化裝表演等形式，向農(nóng)民灌輸民族觀念、公民觀念及其他現(xiàn)代知識，激發(fā)其愛國心、團(tuán)結(jié)心和犧牲心。此外，民眾學(xué)校也兼負(fù)政治教育的任務(wù)，每星期都安排一次紀(jì)念周活動，學(xué)生輪流擔(dān)任主席、司儀和演講等類的事體，內(nèi)容有關(guān)時事、常識或做人，“不叫他們僅僅作一個只能識得幾個字的呆漢，還要他們對于集會等類的事，有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗”［13］。

進(jìn)行衛(wèi)生教育，增進(jìn)身心健康，是鄉(xiāng)村施教的另外一項重要任務(wù)。主要工作有簡易診療和衛(wèi)生常識宣傳，其中簡易診療為主要方式，由于農(nóng)民健康狀況普遍不良，身心多有缺陷，幾乎達(dá)到無人無病的程度，所以簡易診療最受歡迎，請求診病的人很多，成為第三民眾教育館接近農(nóng)民并博得其信仰的最有效手段。衛(wèi)生常識宣傳包括免費種痘、健康檢查、防疫工作、衛(wèi)生講演與表演、衛(wèi)生運動、戒除不良嗜好等多種形式，多渠道灌輸衛(wèi)生常識，矯正迷信心理，引導(dǎo)鄉(xiāng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高身體素質(zhì)。

五、社會影響

在第三民眾教育館知識分子的不懈努力下，鄉(xiāng)村施教工作卓有成效，產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的社會影響。施教區(qū)內(nèi)的“地方情形頗見進(jìn)步”［14］，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融流通、文化教育、思想觀念、社會秩序、民情風(fēng)習(xí)、治病防病、生活方式等方面，取得了明顯的成績，鄉(xiāng)民受惠頗多，生產(chǎn)和生活日益向好的方面變化和發(fā)展。出于感恩心理，鄉(xiāng)民主動贈送了一副對聯(lián):“恩敷萬戶青年，建設(shè)千載事業(yè);德沛五方赤子，栽培成大地人才”［11］40，懸掛于館內(nèi)民眾會堂。區(qū)外民眾和地方政府頗為關(guān)注和推崇，周邊多處地方請求派員施教，有的還數(shù)度誠意請求，非常難得。施教工作同時也為皖北各縣民眾教育機(jī)關(guān)樹立了楷模，在其示范引領(lǐng)和專業(yè)指導(dǎo)下，紛紛仿效其理念、方式和方法開展鄉(xiāng)村工作，促進(jìn)了皖北地區(qū)民教事業(yè)的發(fā)展。第三民眾教育館的施教活動還產(chǎn)生了一定的國內(nèi)影響力，一些民教刊物上多次介紹其事業(yè)活動和成功經(jīng)驗，以供同行學(xué)習(xí)和借鑒。

六、結(jié)語

面對皖北鄉(xiāng)村危機(jī)的加深，安徽省立第三民眾教育館開展了鄉(xiāng)村施教工作?；诋?dāng)?shù)剜l(xiāng)村普遍存在的散私愚弱貧五種缺陷，從生計教育、語文教育、公民教育和衛(wèi)生教育四個方面入手，彼此扶持、連鎖推進(jìn)，全面改善施教區(qū)內(nèi)社會面貌。這些措施雖然不可能從根本上挽救皖北農(nóng)村和農(nóng)民，但許多做法和經(jīng)驗體現(xiàn)了較強(qiáng)的現(xiàn)代化意識，當(dāng)前仍值得學(xué)習(xí)借鑒:尊重農(nóng)民的主體地位，調(diào)動其自身的積極性和主動性，不越俎代庖;從經(jīng)濟(jì)、文化、政治、衛(wèi)生等方面連鎖推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，造就有職業(yè)技能、有文化知識、有公民素養(yǎng)、有健康體魄的現(xiàn)代公民，不能片面化、簡單化，過分注重經(jīng)濟(jì)條件的改善;鼓勵團(tuán)體機(jī)構(gòu)開展地域性農(nóng)村實驗，積極探索各種農(nóng)村發(fā)展的路徑和方式。

［1］ 江龍．皖北農(nóng)村的衰落與振興方案［J］．安大農(nóng)學(xué)會報，1937(2):44-68．

［2］ 國內(nèi)農(nóng)村通訊:皖北農(nóng)民生活［J］．農(nóng)林新報，1936(21):19．

［3］ 安徽省立第三民眾教育館．本館小蚌埠實驗區(qū)計劃［J］．民眾教育月刊，1934(4-5):25-35．

［4］ 安徽省政府教育廳指令第六九○二號:令蚌埠省立第三民眾教育館［J］．安徽教育行政周刊，1932(43):21-22．

［5］ 蚌埠通訊:懷遠(yuǎn)縣與民教館合作推行鄉(xiāng)教［J］．民間:北平，1936(14):17-18．

［6］ 蚌埠通訊:省立民教館改變工作重心［J］．民間:北平，1937(19):21-22．

［7］ 徐錫珩．給從事鄉(xiāng)村工作者［J］．皖北民教，1935(7):4-13．

［8］ 張登受．劃區(qū)施教之一年反省與今后動向［J］．皖北民教，1936(1-2):1-14．

［9］ 李榮楫．怎樣使民眾自動［J］．皖北民教，1936(9-10):6-14．

［10］ 查振律．一九三六年之吳家庵普教實驗區(qū)［J］．皖北民教，1937(3):1-25．

［11］ 李榮楫．一九三六(二十五年)之淮北鄉(xiāng)基本施教區(qū)［J］．皖北民教，1937(2):3-40．

［12］ 安徽省立第三民眾教育館二十四年份實施計劃大綱［J］．皖北民教，1935(1):30-63．

［13］ 安徽省立第三民眾教育館．本館鄉(xiāng)區(qū)山香寺民眾學(xué)校概況［J］．皖北民教，1935(3):56-62．

［14］ 蚌埠通訊:省立民教館大鄉(xiāng)區(qū)范圍［J］．民間:北平，1936(23):20-21．