高校研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境和政策建議

劉兆磊，武曉維

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生院，南京210095)

面對(duì)多元異質(zhì)的社會(huì)環(huán)境和轉(zhuǎn)型期研究生多樣化訴求，傳統(tǒng)研究生事務(wù)管理以思想政治教育為主體的觀念逐漸表現(xiàn)出與實(shí)際工作的不適應(yīng)。倡導(dǎo)高校研究生事務(wù)管理職業(yè)的獨(dú)立性，重視研究生事務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，近年來(lái)得到越來(lái)越多高校的響應(yīng)。但是，由于受到主觀和客觀因素的制約，高校研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展緩慢。那么，高校研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)目前主要存在哪些問(wèn)題?如何暢通渠道，推動(dòng)研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)步伐?本文將對(duì)此進(jìn)行初步的探討。

一、高校研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化內(nèi)涵界定

學(xué)生事務(wù)管理的概念最早出現(xiàn)在美國(guó)高校，主要是指高等學(xué)校通過(guò)非學(xué)術(shù)性事務(wù)和課外活動(dòng)對(duì)學(xué)生施加教育影響，以規(guī)范、指導(dǎo)和服務(wù)學(xué)生，豐富學(xué)生校園生活，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才的組織活動(dòng)［1］。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐和改進(jìn)，美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理已經(jīng)具備了明顯的專(zhuān)業(yè)化特征。自20世紀(jì)90年代后期開(kāi)始，這一概念逐步被我國(guó)教育界認(rèn)知和接受，并在理論和實(shí)踐上進(jìn)行了初步的研究和探索。

研究生事務(wù)管理是學(xué)生事務(wù)管理的一個(gè)分支，通常是指研究生培養(yǎng)單位對(duì)研究生的非學(xué)術(shù)性事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)［2］，其內(nèi)容一般涉及學(xué)生健康與發(fā)展輔導(dǎo)、學(xué)生學(xué)習(xí)與就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生組織與學(xué)生活動(dòng)及德育管理等方面。而研究生事務(wù)管理的質(zhì)量和效率往往取決于研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的程度。高校研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化是指摒棄經(jīng)驗(yàn)式工作模式，代之以學(xué)科化、研究型、學(xué)術(shù)式的工作理念，其行為方式以科學(xué)的系統(tǒng)理論作指導(dǎo)，其工作隊(duì)伍呈現(xiàn)出職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)。它具有如下特征:事務(wù)管理技能的理論性和研究性，事務(wù)管理理論的學(xué)科性與專(zhuān)業(yè)性，管理隊(duì)伍組織建設(shè)的不可替代性。

二、高校研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的制約因素

1.專(zhuān)業(yè)化的管理觀念尚未形成

由于受傳統(tǒng)的“一專(zhuān)多能”教育觀念的影響，目前我國(guó)研究生事務(wù)管理實(shí)際工作中，常常以社會(huì)本位為指導(dǎo)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)研究生的政治思想教育而弱化了對(duì)研究生的心理、就業(yè)、資助等諸多事務(wù)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，降低了研究生事務(wù)管理的效率和水平。有的高校還存在著研究生事務(wù)管理無(wú)人分管的狀況，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制很不健全。研究生事務(wù)管理就是德育管理的觀念根深蒂固，已經(jīng)影響到研究生的個(gè)性及創(chuàng)新能力的發(fā)揮。觀念的不適應(yīng)，嚴(yán)重阻礙了研究生教育、管理、服務(wù)的與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致研究生事務(wù)管理針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)效性不夠。

2.專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

盡管目前我國(guó)高校已開(kāi)始著手建設(shè)研究生事務(wù)管理隊(duì)伍，但由于缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)背景和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，專(zhuān)業(yè)化程度普遍不高，且人員流動(dòng)性較大。由于我國(guó)目前還沒(méi)有開(kāi)設(shè)學(xué)生事務(wù)管理方面的專(zhuān)業(yè)，已經(jīng)開(kāi)設(shè)的思想政治教育專(zhuān)業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容上又與學(xué)生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)口徑不一致，因此所選留的研究生輔導(dǎo)員大部分是其他各學(xué)科的畢業(yè)生。一些高校雖然也建立了心理咨詢中心，但無(wú)論在人員數(shù)量上還是在專(zhuān)業(yè)水平上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足研究生的需求。就業(yè)指導(dǎo)中心也是一樣，由于缺少人力資源、市場(chǎng)開(kāi)拓、職業(yè)生涯規(guī)劃、求職技巧等方面的專(zhuān)家，其工作只能停留在為研究生提供少量求職信息、組織幾場(chǎng)招聘會(huì)、辦理簽約手續(xù)等低層次的服務(wù)上。非專(zhuān)業(yè)性也影響到隊(duì)伍的穩(wěn)定。有些高校研究生事務(wù)工作者的地位非常尷尬，既不能像專(zhuān)業(yè)教師一樣評(píng)職稱(chēng)，又沒(méi)有行政人員那樣的發(fā)展路徑，很容易挫傷工作積極性。不少研究生事務(wù)工作者往往是借助高校這個(gè)跳板，向其他行業(yè)轉(zhuǎn)型，最終導(dǎo)致研究生事務(wù)管理隊(duì)伍的嚴(yán)重流失。

3.專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)與交流平臺(tái)還需完善

由于我國(guó)高校研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)起步較晚，理念、制度、措施等方面還有許多沒(méi)有能夠解決的問(wèn)題，在理論培訓(xùn)機(jī)制和實(shí)踐交流平臺(tái)的建設(shè)上還存在許多困境。主要表現(xiàn)在:培訓(xùn)理念不清晰，培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)內(nèi)容形式化，培訓(xùn)實(shí)效不顯著。盡管所有的研究生事務(wù)管理工作者上崗前都要接受一系列的培訓(xùn)，但調(diào)查結(jié)果顯示，這種缺乏針對(duì)性和實(shí)用性的培訓(xùn)對(duì)高校研究生事務(wù)管理工作的開(kāi)展并無(wú)多大作用。再者，與研究生事務(wù)管理相關(guān)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)還處于起步階段，很難有效地為研究生事務(wù)管理工作者提供專(zhuān)業(yè)溝通、工作交流、教育訓(xùn)練及研究成果發(fā)表的平臺(tái)。很多研究生事務(wù)管理人員工作一段時(shí)間之后，明顯缺乏內(nèi)生的職業(yè)熱情，使得國(guó)家和高校相關(guān)政策不能很好地推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。

三、高校研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的政策建議

1.轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立以學(xué)生為本的教育理念是研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的必要前提

以學(xué)生為本是現(xiàn)代大學(xué)教育的根本理念，它反映了教育目的的崇高性和至善性，是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物與必然要求。高校必須轉(zhuǎn)變觀念，將以學(xué)生為本的教育理念貫徹到研究生事務(wù)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)和全部過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)其管理的科學(xué)化發(fā)展。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化，很難科學(xué)化，這就要求研究生事務(wù)管理要加快專(zhuān)業(yè)化建設(shè)步伐。只有實(shí)現(xiàn)研究生事務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)化，才能在實(shí)際工作中前瞻研究生事務(wù)管理的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，為把握研究生事務(wù)管理發(fā)展方向提供理論指導(dǎo)，使研究生事務(wù)管理成為有源之水。只有實(shí)現(xiàn)研究生事務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)化，才能彰顯研究生事務(wù)管理工作者的自身價(jià)值，才能為研究生事務(wù)管理工作者的職業(yè)化發(fā)展指明方向。只有實(shí)現(xiàn)研究生事務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)化，才能在實(shí)際工作中為研究生的全面發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)，為研究生的成長(zhǎng)成才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。需要指出的是，研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化并不是要拋棄傳統(tǒng)意義上的研究生思想政治教育，而是對(duì)思想政治教育的繼承和加強(qiáng)，是新形勢(shì)下對(duì)傳統(tǒng)思想政治教育的發(fā)展和提升。

2.搭建平臺(tái)，提高專(zhuān)業(yè)理論水平與實(shí)踐能力是研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的有效途徑

研究生事務(wù)管理工作者應(yīng)當(dāng)具備良好的綜合素質(zhì)，特別要具有一定的專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)踐技能，諸如心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、危機(jī)處理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力。構(gòu)建系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)體系和知識(shí)共享平臺(tái)是提升研究生事務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要途徑。一是要構(gòu)建學(xué)科專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。國(guó)家可在具備條件的高校設(shè)置學(xué)生事務(wù)管理本科及專(zhuān)業(yè)學(xué)位專(zhuān)業(yè)，在本科、碩士和博士各學(xué)歷層次上全面培養(yǎng)。這是建設(shè)研究生事務(wù)管理工作隊(duì)伍的根本之策。二是要構(gòu)建理論培訓(xùn)平臺(tái)。要充分依托部省級(jí)師資培訓(xùn)中心、教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地等平臺(tái)，開(kāi)展上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專(zhuān)題研修等多樣化培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)過(guò)程要防止形式化，要增強(qiáng)針對(duì)性與實(shí)用性，切實(shí)提高管理者的職業(yè)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。三是要構(gòu)建知識(shí)共享平臺(tái)。這是保證知識(shí)更新的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。盡快籌備建立獨(dú)立的全國(guó)性、綜合性高校研究生事務(wù)管理協(xié)會(huì)及地區(qū)分會(huì)，依托專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，開(kāi)展工作研討，展示研究成果，實(shí)時(shí)共享最新的知識(shí)和成果。

3.健全機(jī)制，引導(dǎo)隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展是研究生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的根本保證

創(chuàng)新研究生事務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)研究生事務(wù)管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、引導(dǎo)隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。首先是選聘機(jī)制。要嚴(yán)格研究生事務(wù)管理者的準(zhǔn)入制度，提高學(xué)歷水平和調(diào)整專(zhuān)業(yè)范圍，要著力選拔具有相關(guān)學(xué)科背景，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德高的工作者。同時(shí)要厘定工作邊界，明確角色和職責(zé)定位，以彰顯事務(wù)管理職業(yè)的專(zhuān)業(yè)性。其次是配備機(jī)制。要嚴(yán)格按照1∶200師生比例配備研究生輔導(dǎo)員崗位，堅(jiān)持以專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合的配備原則，給輔導(dǎo)員留下充足的時(shí)間用于知識(shí)更新。三是晉升機(jī)制。要科學(xué)規(guī)劃與合理設(shè)計(jì)研究生事務(wù)管理者的職稱(chēng)、職務(wù)晉升制度，讓更多的優(yōu)秀人才愿意留在這個(gè)崗位并且有所作為。四是保障機(jī)制。要加大經(jīng)費(fèi)和政策投入，在崗位津貼、通訊經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面為管理者的工作和生活提供必要保障，確保研究生事務(wù)管理各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

［1］ 蔡國(guó)春.高校學(xué)生事務(wù)管理概念的界定［J］.揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版)，2000，(2):56－59.

［2］ 張潔.我國(guó)研究生事務(wù)管理問(wèn)題研究［D］.上海:華東師范大學(xué)博士學(xué)位論文，2006.