試論法治文化的傳播
——以2014年南京青奧會(huì)為視角

楊婷婷 劉丹木

（南京工業(yè)大學(xué)法政學(xué)院 江蘇南京 211816；南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院英語(yǔ)系 江蘇南京 211816）

試論法治文化的傳播
——以2014年南京青奧會(huì)為視角

楊婷婷 劉丹木

（南京工業(yè)大學(xué)法政學(xué)院 江蘇南京 211816；南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院英語(yǔ)系 江蘇南京 211816）

青奧會(huì)是一場(chǎng)世界性的體育賽事，它采用一種獨(dú)特而有力的方式來(lái)推廣奧林匹克精神。2014年南京將舉辦第二屆青奧會(huì)，而當(dāng)前是我國(guó)法制建設(shè)的一個(gè)重要階段，我國(guó)應(yīng)充分把握這一機(jī)遇來(lái)推動(dòng)法治文化的傳播。

法治文化；法制建設(shè)；青奧會(huì)

大型國(guó)際性活動(dòng)，尤其是體育賽事是一國(guó)法治文化展現(xiàn)和傳播的重要場(chǎng)合。奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是世界上影響最大的體育賽事，迄今已有30屆。它是最引人關(guān)注的國(guó)際活動(dòng)之一，也是展現(xiàn)主辦國(guó)文化的舞臺(tái)?！秺W林匹克憲章》中，奧運(yùn)精神的內(nèi)容是“理解、友誼、團(tuán)結(jié)和公平競(jìng)爭(zhēng)”。而作為法治文化的基本要素和核心，法治精神則通過(guò)為人們提供行為規(guī)范而潛移默化地產(chǎn)生影響，進(jìn)而抑制種種負(fù)面現(xiàn)象。因此，奧林匹克精神與現(xiàn)代的法治在內(nèi)涵上相通，比如其對(duì)人類尊嚴(yán)和自由的尊重，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的維護(hù)和對(duì)秩序的追求。南京將于2014年舉辦第二屆青奧會(huì)，這也成為推動(dòng)法治文化傳播的良機(jī)。

一、法治文化的內(nèi)涵

(一)法治文化的來(lái)源。作為一種文化現(xiàn)象，法治文化是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。它是在經(jīng)濟(jì)和政治相互制約、相互作用的辯證關(guān)系中形成和發(fā)展而來(lái)的。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生了法治文化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的平等、自由、獨(dú)立人格等觀念和行為習(xí)慣是法治文化產(chǎn)生、存在的決定因素，所以，法治文化的產(chǎn)生和發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。其次，民主政治塑造著法治文化。民主政治將民主的精神帶入法律，深刻地改變著法律的面貌。自由、平等、權(quán)利和權(quán)力控制成為民主政治條件下法律的基本精神要素和主要內(nèi)容。沒(méi)有民主，法治就沒(méi)有靈魂、核心和依歸。最后，文化還直接體現(xiàn)和反映了社會(huì)生活，是社會(huì)生活的產(chǎn)物。近代以來(lái)，市民社會(huì)成為法治文化形成的基本要素，并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治共同作用下發(fā)展起來(lái)。

(二)法治文化的內(nèi)涵法治文化是法治社會(huì)中最高層次的理念問(wèn)題，是一個(gè)國(guó)家法治建設(shè)的精神意蘊(yùn)和心理基礎(chǔ)。最早形成于近代西方，它是法律文化發(fā)展的近現(xiàn)代階段。1969年美國(guó)法學(xué)家勞倫斯·弗里德曼的《法律文化與社會(huì)發(fā)展》一文中最早提到法律文化的概念，弗里德曼認(rèn)為，法律文化是指針對(duì)法律和法律制度為某些人或他們的某一部分所持有的思想、價(jià)值、期望和態(tài)度。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)其含義有不同見(jiàn)解。劉作翔教授認(rèn)為法治文化是一種社會(huì)制度和組織結(jié)構(gòu)，這種社會(huì)制度和組織結(jié)合是與法律的意識(shí)形態(tài)相適應(yīng)的。有的學(xué)者認(rèn)為法治文化就是在近現(xiàn)代民主政治已經(jīng)孕育，且在市民社會(huì)中逐漸產(chǎn)生的現(xiàn)代的平等、公平、自由、誠(chéng)實(shí)和信用等觀念，并且逐步被社會(huì)成員普遍具備的較為穩(wěn)定的思維方式和行為模式的一種法律文化。

法治文化實(shí)質(zhì)上就是法律文化的重要組成部分，它從制度到觀念，都反映了人類的基本價(jià)值，是一種蘊(yùn)含人類正價(jià)值概念的文化類型，即應(yīng)該是反映人類積極的、先進(jìn)的、好的價(jià)值理念和制度構(gòu)造。也就是說(shuō)，法治文化包含公平、正義、民主、平等、自由等價(jià)值在內(nèi)的優(yōu)秀法律文化類型。

二、傳播法治文化，實(shí)現(xiàn)依法辦奧的重要性

(一)有助于更好實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)精神

傳播法治文化，無(wú)疑可以更好地實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)精神。首先，法治文化為奧運(yùn)精神的實(shí)現(xiàn)提供了思想基礎(chǔ)。其次，法治文化的傳播起到了輿論動(dòng)員的作用，為更好實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)精神提供了良好的人文環(huán)境；再次，法治文化的傳播提升了人的素質(zhì)，使奧運(yùn)精神得以深入人心，為更好實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)精神夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。

(二)有助于推動(dòng)我國(guó)的法治建設(shè)

青奧會(huì)作為一個(gè)世界性的綜合體育賽事避免不了諸多的問(wèn)題。根據(jù)以往奧運(yùn)會(huì)舉辦的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦國(guó)的立法提出更高要求，同時(shí)也促進(jìn)了舉辦國(guó)的立法進(jìn)程。因此，青奧會(huì)的舉辦對(duì)我國(guó)有著特別重要的意義。這就要求與奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的法律，不僅要與本國(guó)具體情況相適應(yīng)，同時(shí)也要與國(guó)際接軌。所以，這些立法在保障奧運(yùn)會(huì)順利舉辦的同時(shí)，也促進(jìn)了我國(guó)的立法步伐的加快和水平的進(jìn)步。

(三)加強(qiáng)我國(guó)公民法律意識(shí)

在2008年北京奧運(yùn)會(huì)的申辦過(guò)程中，我國(guó)通過(guò)各方面的宣傳工作，使得公眾加深了對(duì)奧運(yùn)精神的理解，同時(shí)也增強(qiáng)了相關(guān)的法律知識(shí)。為了迎接青奧會(huì)的到來(lái)，“社會(huì)總動(dòng)員”再次把奧運(yùn)宣傳工作貫徹始終，加強(qiáng)奧運(yùn)法治的宣傳，此次青奧會(huì)的舉辦地南京市開(kāi)展了“青奧與法治文化建設(shè)”的論文征集活動(dòng)，對(duì)于傳播奧運(yùn)法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治奧運(yùn)精神具有重要作用。

三、促進(jìn)法治文化傳播的措施

(一)以政府為主導(dǎo)推動(dòng)法治文化的社會(huì)化傳播

法治文化傳播是一個(gè)綜合的社會(huì)活動(dòng)，涉及到社會(huì)生活的方方面面，在中國(guó)，政府在資源分配和使用上占據(jù)支配性地位，只有在政府的主導(dǎo)下，才能科學(xué)、有效協(xié)調(diào)各種關(guān)系，確保法治文化在社會(huì)生活各領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)。法治文化所表達(dá)的現(xiàn)代文明并不僅僅是一種政治文明或法律文明，而是以文明的法律作為權(quán)威而確立的全社會(huì)和諧發(fā)展的文明。只有通過(guò)政府主導(dǎo)作用的積極發(fā)揮，法治文化才能在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域中全面發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值及作用。

(二)開(kāi)展普法活動(dòng)，宣傳“法治青奧”的理念

安全穩(wěn)定的法治環(huán)境是奧運(yùn)會(huì)順利舉辦的基礎(chǔ)，而法治環(huán)境又與公眾的生活和個(gè)人素養(yǎng)密切相關(guān)。因此，在迎接青奧會(huì)的過(guò)程中，要貫徹法治奧運(yùn)的宣傳工作，特別是廣泛宣傳《國(guó)際奧林匹克憲章》和“青奧會(huì)”相關(guān)的法律知識(shí)，大力營(yíng)造以“迎青奧”為主題的體育法制社會(huì)宣傳氛圍，提高全社會(huì)的體育法制觀念和履行體育法律責(zé)任的自覺(jué)性，增強(qiáng)“法治奧運(yùn)”意識(shí)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，提供良好的體育法治環(huán)境

目前，侵犯奧運(yùn)會(huì)權(quán)利的行為時(shí)有發(fā)生，有的盈利廣告、有的生產(chǎn)青奧會(huì)假冒偽劣的具有收藏意義的紀(jì)念品，有的打著青奧會(huì)的口號(hào)作商業(yè)宣傳等等。因此，要嚴(yán)格執(zhí)法。與保護(hù)奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的執(zhí)法部門(mén)要努力營(yíng)造良好的保護(hù)奧運(yùn)權(quán)利的法治環(huán)境，還應(yīng)當(dāng)高度重視違法行為并嚴(yán)格執(zhí)法。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，青奧會(huì)是世界性的綜合賽事，它的舉辦并非易事。它在講求公平、自由、公正、誠(chéng)信等思想理念的同時(shí)，促進(jìn)了我國(guó)法治建設(shè)的建設(shè)，并推動(dòng)了我國(guó)法治文化的傳播。而法治是確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基石，是青奧會(huì)順利舉辦的保障。

［責(zé)任編輯：董 維］

聲 明

刊發(fā)在本刊2014年第一期，文章題目：《史前內(nèi)蒙古地區(qū)石城遺址比較研究》，作者姓名：王璇。文章第一段為：在內(nèi)蒙古中南部，八十年代發(fā)現(xiàn)了包頭市阿善遺址中的石城，到九十年代這一地區(qū)共發(fā)現(xiàn)了近20座這樣的石城，他們分布在包頭大青山西段南麓、岱海的西北岸和以及清水河—準(zhǔn)格爾旗南流黃河沿岸。至今發(fā)現(xiàn)的遺址包括阿善遺址、西園遺址、莎木佳遺址、黑麻版遺址、威俊遺址、寨子塔遺址、小沙灣遺址、清水河縣的馬路塔遺址、后城嘴遺址以及岱海西北岸的老虎山遺址、西白玉遺址、板城遺址、大廟坡遺址。這些石城址的年代均相當(dāng)于龍山早期。

在內(nèi)蒙古東南部，上世紀(jì)四十年代佟臣柱先生發(fā)現(xiàn)了赤峰東八家石城遺址，六十年代開(kāi)始進(jìn)行赤峰地區(qū)英金河、陰河流域石城址調(diào)查出數(shù)十座石城址，至今，這一地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了百余座石城。廣泛分布于西遼河，老哈河，大小凌河水系。這些石城址的年代，則相當(dāng)于夏家店下層文化。

此前學(xué)者僅對(duì)這些石城分別進(jìn)行了形態(tài)結(jié)構(gòu)、社會(huì)功用等的探討，筆者認(rèn)為比較研究這兩處石城的布局及建筑特點(diǎn)對(duì)于進(jìn)一步探討當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展，尤其是彼此之間的文化傳播具有重要意義。

特此聲明

On the communication of the law culture -- From the perspective of the Youth Olympic Games in Nanjing in 2014

Yang Ting-ting Liu Dan-mu
(School of Law and Political Science, Nanjing University of Technology, Nanjing Jiangsu, 211816, China;
English Department of Jincheng College of Nanjing University of Aeronautics & Astronautics, Nanjing Jiangsu, 211816, China)

The Youth Olympic Games is a global sports event, it uses a unique and powerful way to promote the Olympic spirit. In 2014 Nanjing will host the second Youth Olympic Games, and the current is an important stage of the legal construction in our country, our country should fully grasp this opportunity to promote the dissemination of the culture of the rule of law.

the culture of the rule of law; legal system construction; the Youth Olympic Games

D916

A

1000-9795（2014）02-0039-01

2013-12-16

楊婷婷（1989-），女，江蘇連云港人，從事行政法方向的研究。劉丹木，南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院英語(yǔ)系，講師。