完全學分制與應用型人才培養(yǎng)

侯愛榮

(聊城大學教育科學學院，山東聊城252000)

完全學分制與應用型人才培養(yǎng)

侯愛榮

(聊城大學教育科學學院，山東聊城252000)

完全學分制與應用型人才培養(yǎng)有一個共同的聯(lián)結點——市場機制。目前應用型人才培養(yǎng)出現(xiàn)了與社會經(jīng)濟發(fā)展結構不匹配、培養(yǎng)的人才專業(yè)領域過窄、培養(yǎng)體制機制不合理、精英人才培養(yǎng)痕跡嚴重等問題。完全學分制體現(xiàn)了市場性與靈活性，是實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)目標的有效途徑之一。完全學分制的推行需要突破資源、組織結構、政策制度、社會環(huán)境等障礙；實施完全學分制，創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)機制，需要突破觀念的限制，合理運用市場機制，優(yōu)化校內(nèi)人才培養(yǎng)機制，重視協(xié)同創(chuàng)新。

完全學分制；應用型人才培養(yǎng)；市場機制

市場是完全學分制與應用型人才培養(yǎng)的關鍵連接點。本文擬結合市場與完全學分制，分析應用型人才的培養(yǎng)體制與機制，希望對目前我國應用型人才培養(yǎng)與完全學分制實施具有一定的啟發(fā)。

一、應用型人才的特征及培養(yǎng)困境

1. 應用型人才培養(yǎng)的特征：市場性與復合性

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織《國際教育標準分類法》(ISCED)的相關標準，可以將高等教育人才培養(yǎng)種類分為3種，即：學術研究型、知識應用型和職業(yè)技能型[1]。而按照科學原理轉(zhuǎn)化為社會財富的過程，可以將應用型人才分為第一層次的綜合性應用人才和第二層次的專門性應用人才；按照應用型人才擁有知識種類，應用型人才又可分為單一型應用人才和復合型應用人才。本文更多地指復合型應用人才的培養(yǎng)。而無論從何種層次上劃分，理論的實際應用是應用型人才的主要特征。理論創(chuàng)新則是學術型人才的主要特征

理論創(chuàng)新與理論應用的不同決定了學術型和應用型人才兩者培養(yǎng)方式的不同。學術型人才的培養(yǎng)往往以“難”為特征，但培養(yǎng)路徑相對單純；而應用型人才的培養(yǎng)則以“復雜”來描述。體現(xiàn)應用型人才價值的是技術創(chuàng)新，而技術創(chuàng)新是一項復雜性的工作。因為技術的應用一定要貼近市場，一定要綜合所有的、能夠讓技術創(chuàng)新產(chǎn)生效益的因素，因此它對人才能力的要求更加全面，對人才培養(yǎng)的要求也就越復雜。這個復雜性體現(xiàn)在人才能力培養(yǎng)方面，要求應用型人既要有操作能力，也要有設計能力、商務能力、溝通能力，還要有法制、環(huán)保的意識等；體現(xiàn)在培養(yǎng)環(huán)節(jié)方面，它要進行學校學習、課堂學習，還要進行實踐學習和現(xiàn)場學習，甚至還要到社會上去實習，多數(shù)應用型人才增加一定的生產(chǎn)實踐和社會閱歷后才能體會到技術創(chuàng)新的靈感與價值。所以應用型人才嚴格來說更多的是一種復合型人才。

2. 應用型人才培養(yǎng)的困境

(1)應用型人才培養(yǎng)與社會經(jīng)濟發(fā)展結構不匹配，出現(xiàn)結構性的失調(diào)。 我國人才市場的信息和人才知識結構的現(xiàn)狀告訴我們：人們對具有實用性、綜合性“軟”科學的學習要求和市場對復合型、外向型人才的急需均達到了前所未有的程度[2]。改革開放后，我國經(jīng)濟發(fā)展的模式由計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)入了市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟的發(fā)展主要以市場為主來調(diào)控對人才的需求。不同行業(yè)對人才的需求會隨著市場的變化而變化。而我國高等教育沒有跟上經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐，人才培養(yǎng)的體制機制及人才培養(yǎng)模式都帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。尤其是人才培養(yǎng)模式，更多的是以學術型人才培養(yǎng)模式來培養(yǎng)應用型人才。而這種模式下培養(yǎng)出來的應用型人才既不是學術型人才也不是實用型人才還不是技能型人才。

(2)培養(yǎng)的人才專業(yè)領域過窄，無法適應市場對于復合型人才的需要。 隨著信息社會的來臨，市場對人才的需求越來越呈現(xiàn)多樣化。我國大學在這個過程之中，對于人才市場需求的變化，還沒有完全反應過來，抑或是反應過來了，但是由于觀念、資源、校內(nèi)管理體制機制等問題的約束，還沒有完全的做出應對的策略或行動。

(3)培養(yǎng)體制機制存在問題，培養(yǎng)手段落后，精英人才培養(yǎng)痕跡嚴重 。 應用型人才最大的特征是既需要理論知識的學習，還需要實踐能力和知識運用能力的培養(yǎng)。我國應用型人才培養(yǎng)的模式更多的呈現(xiàn)出學術精英性，應用型人才培養(yǎng)需要的協(xié)同創(chuàng)新合作機制很難在現(xiàn)實中建立起來。而應用型人才的培養(yǎng)對這種合作機制的建立有著某種天然的依賴性。

為了徹底解決這些問題，增強應用型人才市場的競爭力，近年人們把“完全學分制”作為最佳方案而提到了問題解決的議事日程。

二、完全學分制的內(nèi)涵與推行障礙

1. 完全學分制的內(nèi)涵：市場性與靈活性

所謂的“完全學分制”是指學生可以自由選修自身感興趣的課程，可以自由選擇畢業(yè)的年限，只要達到了畢業(yè)所要求的學分數(shù)就可以在任何學業(yè)階段畢業(yè)。這種模式打破了學科的界限，打破了學生畢業(yè)的年限限制，學生的年級、班級界限趨于模糊。

這種教學管理模式最早是由美國哈佛大學倡導并提出來的，其初衷是為了在美國殖民地時期的陳舊的古典教育中嵌入實用教育，培養(yǎng)大量符合市場需求的實用型人才，為美國工業(yè)化發(fā)展開辟道路。這種教學管理模式的運用，不僅使美國工業(yè)化所需要的人才得到了滿足，同時，也為美國培養(yǎng)了眾多的現(xiàn)代化創(chuàng)新型、復合型人才，也是現(xiàn)在全世界通用的一種教學管理模式。這種以學分數(shù)的計算來衡量學生是否達到畢業(yè)資格的方式的最大優(yōu)點是可以滿足社會上對于急需專業(yè)實用人才的需求，同時，也可以滿足信息社會對人才技能多樣性的要求。

在學分制前面冠以“完全”二字，是我國學術界為了強調(diào)學制中“選修課”和“彈性學制”實行的徹底性。目前我國各個大學實行的“學年學分制”，原意就是試圖改變我國現(xiàn)有僵化的人才培養(yǎng)機制。但現(xiàn)實的操作過程中，實施的效果并不理想，以學年、學科、學院、課堂為一體的學術精英模式仍占主導地位。更為重要的原因則是很多高校擴招的幅度過大，準備時間又比較匆忙，在原有的老問題還沒有完全解決的情況下，又增加了擴招后的新問題。新老問題的疊加，致使現(xiàn)有的應用型人才培養(yǎng)模式不僅實用性差，而且對市場需求變化的適應性也差。

2. 完全學分制——解決應用型人才培養(yǎng)模式的應然之道

完全學分制這種教學管理模式可以為我國應用型人才培養(yǎng)提供可行的路徑。其一它可以為培養(yǎng)多學科領域的復合型人才提供支撐；其二它可以培養(yǎng)具有自我判斷及選擇能力的具備創(chuàng)新素養(yǎng)的人才；其三可以為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供特色課程，為培養(yǎng)應用型人才創(chuàng)造條件；其四可以迅速滿足那些急需人才行業(yè)的需求，因為只要達到畢業(yè)所需的學分即可畢業(yè)，這樣就為人才需求的滿足提供了彈性服務。

3. 完全學分制的推行障礙

那么，在現(xiàn)有條件下，為什么“完全學分制”不能“完全”實施呢？現(xiàn)有的高校具備實行完全學分制的條件嗎？暫且不提“985”“211”等高水平大學，單就我們關注的今后以培養(yǎng)應用型人才為己任的地方性高校，恐怕具備實行完全學分制條件的學校也是少之又少。目前我國高校推行完全學制的障礙主要有以下幾個方面：

(1)資源障礙。我國自從1999年高等教育擴招以來，由于國家對高教資源配置模式的改變，致使地方性大學的辦學資金一直非常緊張。資源的配置量與學校的規(guī)模擴充速度不成正比。為了補充資源，學校每年都會擴招而不顧及自身是否具備足夠的師資力量。而“學分制要求高等學校有比較充裕的物資基礎和比較雄厚的資金作保證，以應對學分制所增加的物力、財力要求”(陳萍等，2010)。

(2)組織結構障礙。隨著現(xiàn)代信息化社會的來臨，市場對人才的需求呈多樣化，這就要求高校的人才培養(yǎng)模式根據(jù)市場的變化而進行調(diào)整。同時，隨著科學的發(fā)展，科學也由原來的簡單分析方法逐漸走向了分析與綜合相結合，反映到高校中就是學科的高度分化與綜合局面的出現(xiàn)。目前世界各國高等教育領域針對這種新科技革命及市場需求的轉(zhuǎn)變，都采取了相應的措施。我國也順應了這種趨勢，但是迄今為止，收效不盡樂觀。究其原因，恐怕與我國現(xiàn)有的以學科為邊界的學院劃分模式有關。這種結構模式，阻隔了師生之間的跨學科交流。由于各個學院的資源之爭，導致了學院之間，也就是學科之間很難順利的跨界交叉融合。

(3)政策制度障礙。完全學分制要求自由選修課程，可以自主選擇畢業(yè)的年限。這就要求要有與之配套的高等教育政策的支撐。而我國現(xiàn)在還沒有正式實施與彈性學制配套的學位頒發(fā)制度，也沒有與之配套的升學及就業(yè)制度。這就為高校實行完全學分制之后的學生出口帶來問題。而且，按照完全學分制的要求，高校的每個學期都有可能提前或延后拿到學位的學生畢業(yè)，像這種情況，如何在國家的學位制度中體現(xiàn)出來，還沒有明確的政策。

(4)社會環(huán)境障礙。完全學分制包括彈性學制、自由選課制，畢業(yè)時間和上課時間都相對自由。美國社會的市場經(jīng)濟發(fā)展比較成熟，學生的打工制度比較完善，大部分學生是邊打工邊學習。因此，對于學習時間的選擇要求也需要比較自由，而學分制就提供了這一條件。同時，彈性學制要求，在修滿足夠的學分的情況下可以提前或延期畢業(yè)，而我國目前就業(yè)制度中還沒有關于這個方面的明確規(guī)定，也沒有形成約定俗成的行規(guī)。

三、實施完全學分制，創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)機制

學分制有利于推動地方本科院?！案咚刭|(zhì)”應用型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)[3]。但是學分制改革并不是簡單的某一個方面局部的簡單調(diào)整，它不但需要大學人整體的觀念變革，大學內(nèi)部管理體制的改革，而且也還需要外在社會環(huán)境的配合。隨著我國高校辦學自主權的逐步下放，內(nèi)部辦學自主權的逐步增強，管理體制也隨著內(nèi)部辦學自主權的擴大而相應地進行有利于創(chuàng)新型、實用型人才培養(yǎng)的改進；十八屆三中全會提出的“市場起決定作用”的市場經(jīng)濟的改革導向，使市場調(diào)節(jié)在人才就業(yè)等方面起到關鍵作用。這種外呼內(nèi)應的要求，對于我國實行真正意義上的學分制有重要的促進作用。為實現(xiàn)高校內(nèi)涵建設轉(zhuǎn)型，提高應用型人才培養(yǎng)的適用性和創(chuàng)新性，實行完全學分制，本文提出以下建議：

1. 突破觀念的限制，樹立應用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量觀

完全學分制就是一種教育理念的革命，應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量觀的確立同樣也需要樹立全新的觀念。兩者的結合對現(xiàn)行學校教育管理制度產(chǎn)生的沖擊更需要得到師生的理解和認同。首先是教師的觀念。我國目前的高校教師，都是傳統(tǒng)學院科學制度下的產(chǎn)物，學科背景單一，學科交叉融合的觀念較弱。因此需要轉(zhuǎn)變教師的教育教學觀念，將應用型人才培養(yǎng)的市場性與復合性，以及完全學分制倡導的自主、個性的教育觀念貫穿于教育教學的全過程之中。其次是管理者的觀念。完全學分制打破了原有的相對固化的排課規(guī)律，增加了教務工作的難度及復雜性。尤其是在當前高校行政部門日益壓縮人員編制的情況下，管理人員對任何一項增加其工作復雜性的改革都會產(chǎn)生畏難情緒。再次是學生的觀念。完全學分制的前提假設是給予學生足夠的、自主自由選課的權利，但我國的中小學教學一直以固定的課程表上課，學生的主動性較差，到了大學突然又把完全的自主權放給學生，在學生不了解各個學科性質(zhì)、沒有明確的生涯規(guī)劃的情況下很難達到自主選課的最佳效果，極有可能隨便選課抑或是一窩蜂地追隨熱門課程。

2.合理地運用市場機制

學分制最大的好處，是能夠根據(jù)市場的需求變化自由組合市場需求的專業(yè)能力和專業(yè)知識，也可以根據(jù)市場對人才需求的周期長短對人才的培養(yǎng)周期進行自由調(diào)節(jié)。合理的運用市場的這種公平的調(diào)節(jié)機制，可以減少高校應用型人才培養(yǎng)的盲目性，促進人才實用性和應用性技能的增強。

3.優(yōu)化校內(nèi)人才培養(yǎng)機制

在短期內(nèi)無法改變現(xiàn)有地方性大學資源配置模式的當下，為了改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的單一化、就業(yè)無力的現(xiàn)狀，可以進行地方性大學組織結構的調(diào)整?？梢詫嵭袑W部制與住宿學院制，打破現(xiàn)有的以單一的一級學科為界的學院劃分模式，即現(xiàn)有的一級學科按照科學發(fā)展融合的規(guī)律，將相鄰學科組合成一個學部，負責相關的教學工作。在學部之外實施研究中心及研究所制，學生實行本科生院及研究生院制。這樣在教師比較集中的情況下，可以改善地方性大學教師不足的現(xiàn)狀。將學生集中管理，可以改善由于實施完全學分制，學生自由選課等帶來的學生管理問題。

4.重視協(xié)同創(chuàng)新機制的建立

應用型人才與學術型人才的最大不同，主要表現(xiàn)在應用人才的培養(yǎng)注重應用能力的實際運用，而這一能力的培養(yǎng)需要學校、企業(yè)、社會與政府的多方合作，實行聯(lián)合培養(yǎng)，學生在學校學習具體的理論知識，在企業(yè)和社會中獲得實際的應用能力。這其中政府起到了關鍵的作用。隨著我國“2011橫向聯(lián)合項目”的啟動，作為地方性大學，應該針對地方經(jīng)濟社會發(fā)展急需的產(chǎn)業(yè)行業(yè)，提供急需的人才及科研服務，與當?shù)卣献?，穩(wěn)定與地方經(jīng)濟企業(yè)及社會合作的機制，做到為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展提供人才和研究等方面的長期服務。這樣既可以為學校的未來發(fā)展募集一部分資源，改善現(xiàn)有的以學生學費為學校發(fā)展的主要資源的尷尬局面，為完全學分制的充分實施奠定資源基礎；又可以有針對性地培養(yǎng)實用型人才，為人才的培養(yǎng)建立多渠道、立交式培養(yǎng)模式及機制；還可以切實使地方性大學成為我國高等教育大眾化發(fā)展的生力軍。

[1]聯(lián)合國教科文組織．國際教育標準分類法[EB/OL]．http ：// wenku．baidu． com / view /5c8028e9856-a561252d36fa2．html．

[2]楊 燕,陳舒懷.大眾化高等教育背景下的學分制改革[J].江蘇高教,2003，(5):54-56.

[3]馮增俊.市場機制引入與教育管理體制創(chuàng)新[J].比較教育研究,2005(3):61-65.

(責任編輯邱梅生)

G642

1003-8418(2014)06-0090-03

A

10.13236/j.cnki.jshe.2014.06.025

侯愛榮(1975— )，女，山東聊城人，聊城大學教育科學學院講師、博士。

山東省社會科學規(guī)劃研究項目“基于綠色視角的地方綜合性大學人才培養(yǎng)模式研究”，項目編號(11CJYJ02)；教育部人文社會科學研究項目“地方高師院校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與核心競爭力的形成機制研究”，項目編號(10YJA880068)。