紡織高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

馮曉崢 藺俊

在我國由紡織大國向紡織強國邁進的歷程中，紡織高等職業(yè)教育發(fā)揮著重要的推動作用。然而，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，紡織高職院校既擁有良好的機遇，也面臨諸多的挑戰(zhàn)。紡織高職院校如何適應(yīng)新的形勢，采取積極有效的措施加快轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是一個亟待研究解決的重要課題。

一、紡織高職院校發(fā)展面臨的機遇

1.職業(yè)教育發(fā)展方針明確。黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確，大力發(fā)展職業(yè)教育，必須擺在更加突出的位置；政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)；健全多渠道投入機制，加大職業(yè)教育投入；調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性，制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進校企合作制度化；增強職業(yè)教育吸引力，完善職業(yè)教育支持政策，形成行行出狀元的良好社會氛圍?？梢姡h和國家對職業(yè)教育發(fā)展十分重視，提出了新舉措，寄予了新期待。

2.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快。中國經(jīng)濟正處在工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是當(dāng)前和今后我國面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。為此，國家正加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進技術(shù)創(chuàng)新，促進科技和經(jīng)濟的深度融合，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展由高投入、高耗能、低技能、低附加值轉(zhuǎn)向提高技術(shù)含量、提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值，對高素質(zhì)技能型專門人才提出更高要求。一方面，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，期待產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展，需要更多更好的高技能人才作為支撐；另一方面，在產(chǎn)業(yè)升級過程中，勞動者的技術(shù)技能需不斷提高，廣大在職人員迫切需要進行技術(shù)更新培訓(xùn)；同時，推進新型城鎮(zhèn)化進程有必要對數(shù)以億計的農(nóng)民工開展就業(yè)培訓(xùn)等。如此巨大的人才培養(yǎng)培訓(xùn)需求，為高等職業(yè)教育發(fā)展指出了新路徑，帶來了新機遇。

3.紡織工業(yè)發(fā)展市場廣闊。紡織工業(yè)作為國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、吸納就業(yè)、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要作用。為推動紡織工業(yè)發(fā)展，工業(yè)和信息化部出臺了《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向，以自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和兩化融合為重要支撐，以擴大內(nèi)需和改善民生為根本出發(fā)點，以完善價值鏈和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為重要著力點，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、綠色環(huán)保、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代紡織工業(yè)體系，為實現(xiàn)紡織工業(yè)強國奠定更加堅實的基礎(chǔ)。目前，我國已經(jīng)成為世界紡織服裝生產(chǎn)大國，國內(nèi)外市場需求潛力很大，紡織產(chǎn)業(yè)前景廣闊。這為紡織高職院校的發(fā)展注入了新動力，賦予了新使命。

二、紡織高職院校發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.行業(yè)優(yōu)勢相對不足。高職院校所服務(wù)的行業(yè)對其事業(yè)發(fā)展有著直接的影響。紡織高職院校大多服務(wù)于紡織、服裝、染化等艱苦行業(yè)，一定程度上受到行業(yè)發(fā)展的制約，辦學(xué)困難較多。一段時期以來，在國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響下，國內(nèi)一些紡織院校紛紛出現(xiàn)去“紡織”化現(xiàn)象，陸續(xù)更名。如山東紡織職業(yè)學(xué)院2006年更名為山東科技職業(yè)學(xué)院，廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012年更名為廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院。資料顯示，截至2013年8月30日，全國2442所普通高等學(xué)校中以“紡織”冠名的還有7所，其中高職院校6所。

2.招生壓力日趨增大。因人口出生率下降、高職院校數(shù)量增多以及社會對高職教育認(rèn)可度不足等原因，高職生源危機正在全國范圍內(nèi)蔓延。2013年全國高考報名人數(shù)約為912萬，已連續(xù)5年下降，與2008年最高峰時1050萬報考人數(shù)相比，減少約138萬?！笆濉逼陂g，國家將適度擴大本科招生規(guī)模，試行本科院校與高職院校分類入學(xué)考試，高職院校逐步實行注冊入學(xué)。調(diào)查顯示，許多家長和考生往往“以名取?！保瑢σ浴凹徔棥惫诿母呗氃盒ＵJ(rèn)同度較低。隨著生源總量的逐年減少，紡織高職院校招生壓力越來越大。

3.服務(wù)能力有待提升。多年來，紡織高職院校利用和依托地方紡織服裝產(chǎn)業(yè)，形成以紡織、服裝、藝術(shù)、染化類專業(yè)為主體的專業(yè)格局，專業(yè)設(shè)置基本涵蓋了紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的需求。然而，隨著經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展變化，紡織院校的專業(yè)設(shè)置已不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，一些新特緊缺專業(yè)由于師資力量、教學(xué)設(shè)備等原因未能開設(shè)；一些傳統(tǒng)專業(yè)的課程、教材更新滯后。紡織高職院校需要進一步解放思想，及時調(diào)整辦學(xué)定位，努力拓寬服務(wù)面向，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，切實增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

三、紡織高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑分析

1.在辦學(xué)類型上，從紡織行業(yè)型向區(qū)域綜合型轉(zhuǎn)變。行業(yè)轉(zhuǎn)制高職院校起源于行業(yè)企業(yè)辦學(xué)，有著深厚行業(yè)企業(yè)背景的優(yōu)勢，但也存在行業(yè)企業(yè)封閉性的劣勢。紡織高職院校大多是由中專校獨立或合并升格而來，前身是由行業(yè)主管部門創(chuàng)辦的紡織服裝類中等專業(yè)學(xué)校，主要是為適應(yīng)紡織工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，培養(yǎng)紡織服裝方面的專業(yè)技術(shù)人才，往往只有紡織技術(shù)、服裝設(shè)計、染整技術(shù)等幾個專業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，一些地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)已發(fā)生深刻變化，或由原來唯一的紡織，發(fā)展為多個支柱產(chǎn)業(yè)。面對新的形勢和要求，紡織高職院校應(yīng)通過廣泛調(diào)研論證，努力“跳出紡織”，面向區(qū)域辦學(xué)，提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的契合度。要適應(yīng)市場需求，設(shè)置緊缺專業(yè)，培育新興專業(yè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步拓展人才培養(yǎng)專業(yè)覆蓋面，從面向一個行業(yè)服務(wù)到面向多個行業(yè)辦學(xué)，推動辦學(xué)類型由單一行業(yè)型向復(fù)合型、區(qū)域型轉(zhuǎn)變。如江蘇紡織高職院校，可圍繞江蘇沿海汽車城建設(shè)，做大做強汽車類專業(yè)；圍繞新材料、新能源和港口建設(shè)等新特產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦光伏材料、風(fēng)力發(fā)電、港口物流等專業(yè)，探索學(xué)校主干專業(yè)鏈與地方支柱產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈”對接，形成貼近地方產(chǎn)業(yè)特色的各類專業(yè)共同發(fā)展的新格局，實現(xiàn)辦學(xué)類型由紡織行業(yè)型向區(qū)域綜合型的轉(zhuǎn)變。

2.在辦學(xué)功能上，從人才培養(yǎng)向四項職能并重轉(zhuǎn)變。高等學(xué)校有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等四項辦學(xué)職能。高職院校是高等教育的一種辦學(xué)類型，也應(yīng)具有上述職能。但在現(xiàn)實中，高職院校對人才培養(yǎng)工作一直都十分重視，而比較忽視另外三項職能的發(fā)揮，辦學(xué)內(nèi)涵相對單一。隨著教育改革的不斷深入，高職院校的辦學(xué)功能理應(yīng)從單純注重人才培養(yǎng)向人才培養(yǎng)與多種功能并重轉(zhuǎn)變。在科學(xué)研究方面，要積極組建研究開發(fā)團隊，成立工程技術(shù)研發(fā)中心，構(gòu)建科技研發(fā)平臺，主動融入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，與地方政府、行業(yè)企業(yè)合作共建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持教師到企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，開展聯(lián)合攻關(guān)，不斷提高研發(fā)能力；在社會服務(wù)方面，可創(chuàng)造條件建立國家行業(yè)特有工種技能鑒定站和國家職業(yè)技能鑒定所，充分發(fā)揮繼續(xù)教育培訓(xùn)點作用，構(gòu)建社會培訓(xùn)平臺，開展企業(yè)員工崗前培訓(xùn)、換崗培訓(xùn)、班組長培訓(xùn)和職業(yè)安全健康教育，提高社會培訓(xùn)能力；在文化建設(shè)方面，可將“校企行地”文化有機融合，汲取企業(yè)文化、行業(yè)文化、地域文化的精華，培育高職院校特色文化，凝練形成并弘揚特有的校園精神、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，構(gòu)筑起全校師生共同的精神家園，并充分發(fā)揮輻射作用，提高文化傳承創(chuàng)新能力。

3.在辦學(xué)形式上，從單一型向多樣化轉(zhuǎn)變。學(xué)生是學(xué)校存在的理由，生源發(fā)生變化，學(xué)校的定位也要跟著變化。目前，大多數(shù)高職院校都以舉辦全日制專科教育為主。隨著高考生源的減少，高職院校應(yīng)與時俱進，堅持以生為本，以滿足學(xué)生需求為最大發(fā)展目標(biāo)，不斷創(chuàng)新辦學(xué)形式，探索人才培養(yǎng)規(guī)格從單一技能型向技能型、技術(shù)型、升學(xué)型、創(chuàng)業(yè)型等多樣化發(fā)展，著力構(gòu)建人才培養(yǎng)新體系。在辦學(xué)主體方面，要積極與地方政府、行業(yè)企業(yè)和相關(guān)學(xué)校合作辦學(xué)，可成立學(xué)校理事會，積極探索政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)參與的辦學(xué)體制。同時，與知名企業(yè)集團合作創(chuàng)辦企業(yè)學(xué)院，實行雙主體辦學(xué)，實施管理融合、產(chǎn)教融合、科技融合、文化融合，實現(xiàn)校企聯(lián)手、互利共贏。在生源渠道方面，一方面可通過單招、統(tǒng)招、注冊等多種方式，招收普通高中畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，開展全日制學(xué)歷教育；一方面要充分利用教育資源，為廣大社會人員開展成人非全日制學(xué)歷教育以及職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定。在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)為不同類型的學(xué)生制定各具特色的培養(yǎng)方案，因材施教，按需施教；采用集體教學(xué)、個別教學(xué)、分層教學(xué)等多種形式組織教學(xué)；采取項目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動、理實一體、工學(xué)交替等多種方法實施教學(xué)，為學(xué)生提供多樣性特色化教育服務(wù)。

4.在辦學(xué)水平上，從一般高職院向示范高職院轉(zhuǎn)變。紡織高職院校主要服務(wù)于紡織服裝行業(yè)，辦學(xué)條件有限，辦學(xué)水平一般。面對競爭激烈的新形勢，紡織高職院校應(yīng)正視現(xiàn)實，迎難而上，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。要堅持以質(zhì)量為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以內(nèi)涵建設(shè)為重點，走校企合作、工學(xué)結(jié)合之路，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化課程建設(shè)和改革，強化“雙師型”專兼職教學(xué)團隊建設(shè)，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，建立教學(xué)管理部門、教學(xué)監(jiān)控部門和學(xué)生三方聯(lián)動的教學(xué)質(zhì)量控制監(jiān)督機制，從而不斷提升辦學(xué)水平。要按照高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)體系，全面加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。要以全國、省、市、校技能大賽為牽引，著力提高學(xué)生雙證書獲取率，提升學(xué)生職業(yè)能力。要以國家、省示范性高職院校建設(shè)為契機，對照示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極實施質(zhì)量立校、特色鑄校、人才強校、創(chuàng)新活校、和諧興校方略，大力推進體制機制、重點專業(yè)、人才隊伍、特色文化、服務(wù)能力建設(shè)，著力穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型、提高質(zhì)量、增強核心競爭力，努力實現(xiàn)從一般高職院向示范高職院的跨越發(fā)展。