大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育發(fā)展對(duì)策與瞻望＊

湯榮光

（南通大學(xué) 黨委宣傳部，江蘇 南通 226019）

意識(shí)形態(tài)教育承載精神塑造任務(wù)，關(guān)聯(lián)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活，事關(guān)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在我國(guó)高等教育領(lǐng)域，人才資源薈萃，青春風(fēng)采飛揚(yáng)，思想文化交流交融交鋒頻繁而激越。各級(jí)各類高校被譽(yù)為人才高地、文化高地、精神高地，由此促使研究者更為深入地追思這種“高地效應(yīng)”的本質(zhì)和屬性，也更加凸顯出大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的基本命題。繼而在理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)上，我們尤須提出并回答這樣的論題，即意識(shí)形態(tài)教育目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)，實(shí)踐效果如何達(dá)成，大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育如何破題？本文循此展開探究，擬從整體論、重點(diǎn)論和方法論三個(gè)維度加以闡釋，以期提出大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的對(duì)策和建議。

一、堅(jiān)持整體論，完善大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容體系

大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育是一道常論常新的實(shí)踐性命題，它以馬克思主義中國(guó)化最新理論成果和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為核心軸，以高校思想文化整體建設(shè)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)均衡發(fā)展為動(dòng)力源，以師生首創(chuàng)精神培育和大學(xué)生成長(zhǎng)成才為發(fā)力點(diǎn)，逐步牽引起高校精神領(lǐng)域一場(chǎng)深刻而持久的思想變革。黨的十八大報(bào)告指出，要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前，高校如何深刻領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的精神要義，關(guān)鍵任務(wù)在于運(yùn)用整體戰(zhàn)略思維，從內(nèi)容體系上進(jìn)一步完善大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育。

首先，專業(yè)建設(shè)要打破門戶之見。大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育既要把握正確的政治方向，也要結(jié)合區(qū)域和學(xué)校發(fā)展實(shí)際，更要依托專業(yè)建設(shè)加以推動(dòng)。2004年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，針對(duì)提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)，促進(jìn)其全面發(fā)展，提出了9大類30條宏觀性指導(dǎo)意見。2012年2月中宣部、教育部印發(fā)《全國(guó)大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系（試行）》，其中在高校主要測(cè)試大學(xué)生思想政治教育工作的進(jìn)展和成效，涵括了6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、20個(gè)二級(jí)指標(biāo)，由此逐步形成了大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的規(guī)范性指標(biāo)體系，也更加明晰了以意識(shí)形態(tài)教育作為大學(xué)生思想政治教育重要內(nèi)容的實(shí)踐思路。結(jié)合十八大以來新的發(fā)展形勢(shì)和新的歷史起點(diǎn)，我們不僅要在運(yùn)用《全國(guó)大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系（試行）》過程中，增設(shè)并完善大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的內(nèi)容與手段，而且要增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的聚合力。尤其要打破門戶之見和條塊分割的狀況，不能一味追求大學(xué)生思想政治教育工作的“高大全”，不能將意識(shí)形態(tài)教育簡(jiǎn)單視作高校思想政治教育的專利，更要防止意識(shí)形態(tài)教育在不同學(xué)科專業(yè)發(fā)展方面存在“兩張皮”或失衡現(xiàn)象。

其次，學(xué)科體系要防止浮于表面。大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育兼具思想性與實(shí)踐性特質(zhì)，根植于相關(guān)學(xué)科體系建設(shè)過程之中。譬如，在基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)方面，它緊密依靠馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科發(fā)展，特別與其二級(jí)學(xué)科思想政治教育的關(guān)系密切，需要通過基礎(chǔ)理論研究、政治導(dǎo)向把握以及師資隊(duì)伍建設(shè)等提供基本保證。在學(xué)科整體驅(qū)動(dòng)層面，它需要與人文社會(huì)學(xué)科進(jìn)行深度融合，既要依靠高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的綜合發(fā)展，連接并貫通文史哲等學(xué)科的總體架構(gòu)，也要向自然學(xué)科廣泛滲透，促進(jìn)人文精神與科學(xué)精神的高度交融。在學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)培育方面，它不但要匯聚時(shí)代精神精華，承擔(dān)推動(dòng)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的責(zé)任使命；也要更加善于用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；更要結(jié)合高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科與校本課程建設(shè)，不斷拓展大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的載體與途徑。唯此，才能更加穩(wěn)固大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的學(xué)科支撐，促進(jìn)相關(guān)學(xué)科的相互滲透、相互輻射與協(xié)同發(fā)展。

再次，輿論宣傳要避免機(jī)械單調(diào)。大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育必須擲地有聲，不斷強(qiáng)化感召力和吸引力。其傳播渠道要增強(qiáng)落地效應(yīng)，克服教育手段離散效應(yīng)。要繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)輿論宣傳陣地，積極發(fā)揮黨報(bào)黨刊、校內(nèi)刊物、櫥窗報(bào)欄傳播內(nèi)容迅速及時(shí)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也要正確看待傳統(tǒng)媒介優(yōu)勢(shì)衰減的實(shí)際，探索新興傳播載體的應(yīng)用價(jià)值，創(chuàng)新教育方式并打破固守傳統(tǒng)媒介“單打一”、“老面孔”的格局。要研究并運(yùn)用好新媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介，準(zhǔn)確把握虛擬空間生活對(duì)大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育正反兩方面的影響。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全教育，掌握大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

最后，群團(tuán)工作要力戒形式主義。大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育必須潤(rùn)物無聲，有效匯集正能量和好聲音。其實(shí)踐平臺(tái)要重塑主體功能，防止形式與內(nèi)容的脫節(jié)。要推動(dòng)群團(tuán)工作創(chuàng)新，找準(zhǔn)大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的切入點(diǎn)和興奮點(diǎn)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)“活動(dòng)多體驗(yàn)少、講座多交流少、花樣多成效少”的不良局面。要強(qiáng)化師生互動(dòng)，促進(jìn)責(zé)任主體共同參與，既要發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目如聯(lián)誼會(huì)、文藝晚會(huì)的作用，也要開展面對(duì)面問答、師生談心交流、學(xué)生評(píng)教等活動(dòng)。要明確教育目標(biāo)責(zé)任，確立輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍在大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的組織引導(dǎo)作用，要把責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為隊(duì)伍建設(shè)和開展意識(shí)形態(tài)教育的首要條件，大力塑造隊(duì)伍的角色意識(shí)、崗位意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，提高隊(duì)伍的純度，強(qiáng)化工作的韌性。

二、突出重點(diǎn)論，把好大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育關(guān)口

大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育與高校思想政治教育、高校宣傳思想工作承載著共同的時(shí)代使命，因其更為貼近學(xué)生思想發(fā)展實(shí)際和高校辦學(xué)方向而備受理論關(guān)注。習(xí)近平總書記指出，宣傳思想工作目標(biāo)就是“要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”［1］，這也是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的基本要求。為此，我們要堅(jiān)持黨性和人民性的高度統(tǒng)一，既要站穩(wěn)政治立場(chǎng)也要堅(jiān)持以師生為本、以學(xué)生為本，最終目的在于筑牢重點(diǎn)任務(wù)防線，從實(shí)踐關(guān)口上把好大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的方位。

（一）重點(diǎn)完善體制機(jī)制

要堅(jiān)持高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，貫徹民主集中制原則，繼續(xù)推動(dòng)干部人事制度改革，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，破除“四風(fēng)”問題，有效根除官本位思想，奠定大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持黨要管黨和黨管干部原則，黨的建設(shè)與意識(shí)形態(tài)教育并行不悖，都是為了提升執(zhí)政黨的能力和水平。劉云山同志在2013年全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏?！保?］高校廣大黨員干部是開展大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的主力軍，只有抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，才能保證意識(shí)形態(tài)教育信念不移、起步不偏?！案骷?jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)”［3］，要貫徹黨管意識(shí)形態(tài)的基本要求，這是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。高校意識(shí)形態(tài)教育不能搞“國(guó)際接軌”，要固守馬克思意識(shí)形態(tài)陣地，積極防御西方意識(shí)形態(tài)和錯(cuò)誤社會(huì)思潮對(duì)青年學(xué)生的搶奪與滲透。高校堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)并非“思想專制”，而是要旗幟鮮明地堅(jiān)持指導(dǎo)思想一元化，始終鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

（二）重點(diǎn)掌控思想動(dòng)態(tài)

大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，只有結(jié)合實(shí)踐主體的思想和行為表現(xiàn)，通過掌握并反饋師生思想動(dòng)態(tài)，才能捕捉教育的有效信息，進(jìn)而探索其發(fā)展規(guī)律。因此，要健全責(zé)任主體功能，作為大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育職能單位，高等教育主管部門和高校宣傳思想部門責(zé)無旁貸、責(zé)任重大，必須做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”［1］。職能部門不能僅僅滿足于書面專題報(bào)告和各類報(bào)表反映情況，要注重實(shí)地調(diào)研、定點(diǎn)測(cè)控、定期檢查抽查，徹底改變“會(huì)議高調(diào)、行動(dòng)低調(diào)、執(zhí)行無聲”信息遞減效應(yīng)，做到深入學(xué)?；鶎觾A聽聲音，深入教學(xué)一線搜集信息，掌握大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的“第一手資料”；要確立績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn)，按照立德樹人的根本任務(wù)，不斷完善大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育評(píng)價(jià)體系，針對(duì)教師與學(xué)生、教與學(xué)、課堂內(nèi)外、年級(jí)高低等密切關(guān)聯(lián)的主體和要素，制定意識(shí)形態(tài)教育的整體目標(biāo)和一攬子計(jì)劃，形成并完善全員、全過程、全方位育人機(jī)制。

（三）重點(diǎn)搶抓關(guān)鍵時(shí)機(jī)

大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育需要選擇好重要選題和時(shí)間窗口，把握好時(shí)、度、效。要遴選校園文化建設(shè)主題，加強(qiáng)校園統(tǒng)一標(biāo)識(shí)建設(shè)，凝練意識(shí)形態(tài)教育的精氣神；要開展教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)術(shù)道德誠信建設(shè)，健全意識(shí)形態(tài)教育的常態(tài)化機(jī)制；要結(jié)合關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)如傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件和各類典禮等，開展意識(shí)形態(tài)主題教育活動(dòng)；要推進(jìn)實(shí)踐育人協(xié)同創(chuàng)新，在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)、國(guó)防宣傳教育等活動(dòng)中滲透意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容。

三、注重方法論，推動(dòng)大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育創(chuàng)新發(fā)展

大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育是高校加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要載體。高校能否取得當(dāng)前具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的勝利，能否成功應(yīng)對(duì)前進(jìn)中的困難和發(fā)展中的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵要從教育改革創(chuàng)新和人才培養(yǎng)體系上尋找突破口?；诖?，必須探索破解難題的新舉措新辦法，確保工作重心不偏離基層一線與學(xué)校發(fā)展實(shí)際，實(shí)踐手段在于注重整合優(yōu)勢(shì)資源，從實(shí)踐環(huán)節(jié)上強(qiáng)化大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的成效。

（一）用好人才資源

高校是人才資源培育的重要場(chǎng)所，只有堅(jiān)持把好人才資源的政治關(guān)和質(zhì)量關(guān)，不斷提高人才隊(duì)伍的工作能力和水平，才能確保包括大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育在內(nèi)的高校事業(yè)發(fā)展健康有序運(yùn)行。大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育要牢固樹立人才資源是第一資源的理念，錘煉好高校領(lǐng)導(dǎo)干部、輔導(dǎo)員和班主任、專任教師等“三支隊(duì)伍”。隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，壯大校園主流思想輿論，堅(jiān)持“三貼近”原則，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)教育的方式方法，努力成為宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話的表率，成為帶領(lǐng)廣大師生譜寫中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)新篇章的表率，成為堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的表率，成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表率。

（二）整合校本資源

大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育要保持旺盛生命力，就必須從物質(zhì)資料生產(chǎn)方式中去汲取能量，從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系以及上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾運(yùn)動(dòng)中去探尋規(guī)律，從高等教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中去聚合資源，必須緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏，契合高校事業(yè)發(fā)展實(shí)際，滿足學(xué)生成長(zhǎng)成才需求。大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育要發(fā)揮校本特色資源作用，加強(qiáng)特色課程、校本課程、形勢(shì)與政策課程建設(shè)，完善校內(nèi)公共資源如圖書館、校史陳列館等資源平臺(tái)，優(yōu)化后勤服務(wù)資源并充分彰顯其育人功能。要結(jié)合“三觀”教育和“三育人”目標(biāo)任務(wù)，凝練大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的新思路和新方向。

（三）優(yōu)化空間資源

大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育要堅(jiān)持全過程、全方位、全覆蓋，從課堂教學(xué)向校園生活延伸，從校內(nèi)向校外延伸，積極拓展范圍和空間。要堅(jiān)持典型引領(lǐng)和個(gè)體實(shí)踐相結(jié)合，大力培育師德師風(fēng)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)，重點(diǎn)宣傳師德典型和學(xué)生風(fēng)采，廣泛推介道德模范、勞動(dòng)模范、杰出校友的成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)歷程，不斷擴(kuò)大身邊人身邊事的吸引力和感染力。要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，目的與手段相融合，動(dòng)機(jī)與效果相匹配，使大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)化在思想深處，落實(shí)為具體行動(dòng)，凝結(jié)為精神財(cái)富，真正做到學(xué)以致用、知行合一。

［1］ 倪光輝.胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013－08－21（1）.

［2］ 盛若蔚.全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在京召開［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014－01－23（1）.

［3］ 秦宣.意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記8·19重要講話體會(huì)之一［J］.前線，2013（9）：6－10.