美國(guó)研究型大學(xué)教師流動(dòng)的制度保障

楊茂慶

(廣西師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，廣西 桂林 541004)

制度是用來(lái)指導(dǎo)與約束個(gè)人或組織的社會(huì)行為，調(diào)節(jié)人與人之間、組織與組織之間或人與組織之間的社會(huì)關(guān)系的規(guī)則。正如道格拉斯·諾斯(Douglass North)所言：“制度是一系列被制定出來(lái)的規(guī)則、守法秩序和行為道德、倫理規(guī)范，它旨在約束主體福利或效應(yīng)最大化利益的個(gè)人行為?！盵1]美國(guó)研究型大學(xué)非常重視教師流動(dòng)，對(duì)教師流動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范與管理，并形成了比較完備的制度，不僅為教師合理流動(dòng)提供了制度保障，而且推動(dòng)了學(xué)校的持續(xù)、健康發(fā)展。

一、美國(guó)研究型大學(xué)的教師聘任制度

實(shí)行大學(xué)教師聘任制度的關(guān)鍵是用制度來(lái)規(guī)范大學(xué)教師聘任行為，形成公平、公正、合理的大學(xué)教師聘任機(jī)制。美國(guó)研究型大學(xué)在不同的發(fā)展階段采取不同的教師聘用方式。大學(xué)教師“近親繁殖”是早期美國(guó)研究型大學(xué)普遍存在的一種現(xiàn)象。在1900年之前，美國(guó)研究型大學(xué)通常雇傭本校的研究生，并讓本校的應(yīng)屆博士畢業(yè)生留校工作。聘用本校學(xué)生的做法長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在20世紀(jì)20年代末達(dá)到極致。早期研究型大學(xué)偏愛(ài)選擇本校畢業(yè)生留校有兩個(gè)促成因素，其中之一是研究生作為教學(xué)助手的使用。到1920年，這一做法已經(jīng)普遍存在，甚至研究生在接受學(xué)位之前，就已經(jīng)進(jìn)入教學(xué)人員行列從事部分教學(xué)工作。20世紀(jì)20年代，大學(xué)教師職位的需求擴(kuò)大，為希望從事教學(xué)與科研工作的研究生提供了難得的機(jī)會(huì)。而大學(xué)也不愿意冒險(xiǎn)招聘外來(lái)人員，更樂(lè)意聘用他們已經(jīng)了解并熟悉的應(yīng)屆畢業(yè)生。據(jù)伊爾斯等人1935年的統(tǒng)計(jì)，在219所高校中，擁有博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的高校平均“近親繁殖”比例為24.8%，在一些博士學(xué)位授予數(shù)量較多的高校，如芝加哥大學(xué)，其“近親繁殖”率為59%，哥倫比亞大學(xué)為49%，斯坦福大學(xué)為46%，加州理工大學(xué)則為21%[2]?；袅种x德(Hollingshead)通過(guò)對(duì)印第安納大學(xué)1885—1937年間入職的802名大學(xué)教師進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，他們中有42.89%的人曾經(jīng)畢業(yè)于印第安納大學(xué)，54.9%的講師職位由校友擔(dān)任[3]。早期美國(guó)研究型大學(xué)在聘用教師時(shí)，往往選擇留用本校畢業(yè)生，這在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了良好的效果，維護(hù)了本校與本專(zhuān)業(yè)已經(jīng)形成的科學(xué)研究特色和學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。

但這種做法在當(dāng)時(shí)也受到了許多批評(píng)，不少大學(xué)校長(zhǎng)指出了“近親繁殖”的危害。如哈佛大學(xué)校長(zhǎng)艾里奧特(Charles W. Eliot)在其《大學(xué)管理》一書(shū)中就明確表示：“美國(guó)研究型大學(xué)從本校畢業(yè)的研究生中招聘新教師再正常不過(guò)，因?yàn)榻淌趥儗?duì)自己培養(yǎng)的研究生觀察多年，相互之間非常熟悉。但大學(xué)教師‘近親繁殖’對(duì)大學(xué)有致命危害?！盵4]1933年，芝加哥大學(xué)進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)論是：無(wú)論出于什么原因，美國(guó)高等教育組織中的“近親繁殖”都屬不明智之舉，那些畢業(yè)留校的大學(xué)教師被學(xué)術(shù)圈認(rèn)可的速度比較慢，在經(jīng)濟(jì)收入與學(xué)術(shù)發(fā)展上均居于劣勢(shì)，遠(yuǎn)不如當(dāng)時(shí)選擇其他大學(xué)謀職的畢業(yè)生[5]。布勞(Blau)通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，雖然學(xué)術(shù)“近親繁殖”可以帶來(lái)大學(xué)教師對(duì)大學(xué)組織的忠誠(chéng)，但學(xué)術(shù)上越優(yōu)秀的大學(xué)教師往往對(duì)大學(xué)組織的忠誠(chéng)度越低[6]。此外，“近親繁殖”將使大學(xué)教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)性較強(qiáng)，知識(shí)結(jié)構(gòu)與思維方式相近，缺乏不同學(xué)術(shù)思想的交流與碰撞，最后往往導(dǎo)致大學(xué)學(xué)術(shù)空氣窒息，學(xué)術(shù)思想僵化，乃至造成學(xué)術(shù)研究的停滯或退化。

美國(guó)數(shù)學(xué)家喬治·密勒(George Abram Miller)和漢德欽(C. H. Handschin)分別于1909和1910年在《科學(xué)》雜志上發(fā)文抨擊大學(xué)講師聘任中的“近親繁殖”現(xiàn)象，認(rèn)為美國(guó)高校并未形成德國(guó)大學(xué)的規(guī)則——不聘任本校畢業(yè)生擔(dān)任講師。漢德欽認(rèn)為，雖然目前無(wú)法確證學(xué)術(shù)界“近親繁殖”的后果，但是從動(dòng)物和植物“近親繁殖”上可獲得一些啟示：學(xué)術(shù)“近親繁殖”會(huì)束縛學(xué)生的思想與視野，如果學(xué)生并未接受過(guò)很好的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，那么這種危害將更大[7]。密勒建議公開(kāi)招聘大學(xué)教師，即由學(xué)會(huì)公布大學(xué)教師的招聘信息，以便大學(xué)在最大范圍內(nèi)擇優(yōu)錄用。魏爾欽斯基(E. J. Wilczynski)在1909年數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)年會(huì)上以主席的身份發(fā)出了《大學(xué)數(shù)學(xué)教師聘任》的倡議書(shū)(全文發(fā)表于《科學(xué)》雜志)，號(hào)召各院系應(yīng)該公布招聘信息(其中應(yīng)該寫(xiě)明薪資和崗位需求)，并成立招聘委員會(huì)負(fù)責(zé)遴選招聘人才[8]。在公開(kāi)招聘信息的同時(shí)，民間機(jī)構(gòu)卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)會(huì)還要求大學(xué)公平選聘大學(xué)教師，其在1908年5月份的簡(jiǎn)報(bào)中，介紹并號(hào)召美國(guó)各大學(xué)借鑒意大利大學(xué)的教授招聘制度，并建議由5位教授組成評(píng)議小組來(lái)對(duì)候選人進(jìn)行綜合考察?，F(xiàn)在，美國(guó)研究型大學(xué)通常在聘用教師時(shí)堅(jiān)持“遠(yuǎn)緣雜交”原則，實(shí)行公開(kāi)招聘、公正遴選的大學(xué)教師招聘制度，這保證了研究型大學(xué)能夠獲得優(yōu)秀大學(xué)教師，同時(shí)也可促進(jìn)大學(xué)教師流動(dòng)，優(yōu)化大學(xué)教師結(jié)構(gòu)。

首先，美國(guó)研究型大學(xué)堅(jiān)持“遠(yuǎn)緣雜交”的教師招聘原則。他們堅(jiān)持認(rèn)為，大學(xué)學(xué)術(shù)的進(jìn)步依靠相互交流，尤其需要大學(xué)教師適當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)，而“近親繁殖”則是影響大學(xué)教師流動(dòng)和學(xué)術(shù)交流的最大障礙。如果大學(xué)教師中本校畢業(yè)生的比例過(guò)高，大學(xué)教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)會(huì)比較單一，大學(xué)教師將缺乏學(xué)術(shù)個(gè)性，不利于學(xué)術(shù)交流。美國(guó)研究型大學(xué)強(qiáng)調(diào)大學(xué)教師“遠(yuǎn)緣雜交”，為防止“近親繁殖”，都有不直接留本校畢業(yè)生任教的習(xí)慣做法。即便是優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，也必須先到其他大學(xué)或機(jī)構(gòu)工作一段時(shí)間以后才能回校任教。以美國(guó)的哈佛大學(xué)、圣迭戈大學(xué)、南加利福尼亞大學(xué)和德克薩斯州大學(xué)奧斯汀分校4所大學(xué)為例，本校應(yīng)屆博士畢業(yè)生直接留任大學(xué)教師的比例比較低，一般保持在15%以內(nèi)。美國(guó)一些研究型大學(xué)還在大學(xué)教師手冊(cè)中對(duì)此進(jìn)行了明文規(guī)定，如芝加哥大學(xué)在教師申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定：“必須把‘近親繁殖’控制在最小程度……任何時(shí)候涉及‘近親’候選人，都必須盡最大努力對(duì)其進(jìn)行考察，以便與外校申請(qǐng)者進(jìn)行公平比較，相同條件下要將重點(diǎn)放在外校的候選人身上?！盵9]盡管美國(guó)研究型大學(xué)教師手冊(cè)及其政策中并未對(duì)“不留本校畢業(yè)生”進(jìn)行明確規(guī)定，僅美國(guó)芝加哥大學(xué)的教師手冊(cè)中有“聘任時(shí)盡量避免聘任本校畢業(yè)生”的提法，但“不留本校畢業(yè)生”已成為一條不成文的規(guī)定。美國(guó)研究型大學(xué)均自覺(jué)防范“近親繁殖”，并將這一做法制度化。當(dāng)該規(guī)定制定化時(shí)，美國(guó)研究型大學(xué)組織和學(xué)者出于合法性的考慮，在強(qiáng)迫性機(jī)制、模仿性機(jī)制和社會(huì)規(guī)范性機(jī)制三者的共同作用下，都自覺(jué)地執(zhí)行這一制度[10]。伯克利加州大學(xué)原校長(zhǎng)田長(zhǎng)霖強(qiáng)調(diào)，伯克利加州大學(xué)絕對(duì)不錄用本校的博士畢業(yè)生做大學(xué)教師，大學(xué)教師一定要從其他大學(xué)招聘，以實(shí)現(xiàn)人才交流。從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，伯克利加州大學(xué)就開(kāi)始從其他大學(xué)，如哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、普林斯頓大學(xué)選用優(yōu)秀畢業(yè)生。美國(guó)研究型大學(xué)都比較自覺(jué)地把本校畢業(yè)的教師比例控制在全體教師總數(shù)的1/3以下，以消除由于本校畢業(yè)的學(xué)閥幫派可能產(chǎn)生的弊害，這種嚴(yán)格的規(guī)章制度有利于提高大學(xué)教師的質(zhì)量水平[11]。此外，有的研究型大學(xué)要求專(zhuān)職教師的博士學(xué)位必須從其他大學(xué)獲得，以避免另一種形式的“近親繁殖”。如《俄亥俄大學(xué)教師手冊(cè)》明文規(guī)定：大學(xué)講師職務(wù)以上的任何教師不能在本校攻讀博士學(xué)位，尤其當(dāng)該教師是該學(xué)科點(diǎn)成員，或講授相關(guān)課程，或在博士或碩士學(xué)位委員會(huì)任職，俄亥俄大學(xué)專(zhuān)職教師的終極學(xué)位必須是在其他大學(xué)獲得[12]。密歇根州立大學(xué)教育學(xué)院的教師主要從國(guó)外和國(guó)內(nèi)研究型大學(xué)引進(jìn)，全院共46位大學(xué)教師，最高學(xué)位在國(guó)外授予的有1位，最高學(xué)位在國(guó)內(nèi)大學(xué)授予的有38位，比例達(dá)到82.6%[13]。而密歇根州立大學(xué)教師教育學(xué)院的教師最高學(xué)位在國(guó)內(nèi)外大學(xué)授予的比例更高。該學(xué)院共有50位大學(xué)教師，最高學(xué)位在國(guó)外授予的有2位，最高學(xué)位在國(guó)內(nèi)大學(xué)授予的有43位，比例達(dá)到86%[14]。正是“遠(yuǎn)緣雜交”的做法使美國(guó)研究型大學(xué)教師形成了較強(qiáng)的異質(zhì)性與流動(dòng)性，其良好的學(xué)緣結(jié)構(gòu)促進(jìn)了學(xué)術(shù)交流與大學(xué)教研經(jīng)驗(yàn)的共享，有利于形成大學(xué)教師博采眾長(zhǎng)與大膽求新的學(xué)術(shù)品質(zhì)。

其次，美國(guó)研究型大學(xué)面向全球公開(kāi)招聘教師。復(fù)雜性科學(xué)研究表明，開(kāi)放性確保多樣性，多樣性確保不確定性創(chuàng)生機(jī)制，而不確定性確保創(chuàng)新，從而確保教育系統(tǒng)與外部環(huán)境的適應(yīng)性。知識(shí)生產(chǎn)的不確定性質(zhì)要求大學(xué)教師來(lái)源的多樣性，各種不同風(fēng)格和訓(xùn)練背景的人彼此碰撞，知識(shí)創(chuàng)造才有希望[15]。美國(guó)法律規(guī)定，大學(xué)招聘教師必須在全國(guó)范圍內(nèi)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。美國(guó)研究型大學(xué)為了在激烈競(jìng)爭(zhēng)中遴選到合適的且具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的大學(xué)教師，通常采用公開(kāi)的方式在全國(guó)甚至全球招聘最優(yōu)秀的學(xué)術(shù)型和科研型大學(xué)教師。由于研究型大學(xué)聘用大學(xué)教師不受?chē)?guó)別限制，通常都面向國(guó)外招聘教師，從而云集大量來(lái)自世界不同國(guó)家的優(yōu)秀大學(xué)教師。這種公開(kāi)的大學(xué)教師招聘和篩選方式擴(kuò)大了大學(xué)教師選拔的范圍，實(shí)現(xiàn)了機(jī)會(huì)均等，并有利于全世界的優(yōu)秀人才為其所用，也表征美國(guó)研究型大學(xué)教師招聘制度的公開(kāi)性與開(kāi)放性。

美國(guó)研究型大學(xué)教師聘任程序十分嚴(yán)格與復(fù)雜，不僅各研究型大學(xué)之間存在差別，研究型大學(xué)內(nèi)部不同院系之間也可能沿用完全不同的模式。但是，所有研究型大學(xué)都將博士學(xué)位作為研究型大學(xué)任教的基本條件，并在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛招聘。應(yīng)聘者不論膚色、種族、國(guó)籍和性別，只要符合教師職位應(yīng)聘條件，均可按照招聘工作既定程序自愿報(bào)名。哈佛大學(xué)的教師手冊(cè)對(duì)此進(jìn)行了明確規(guī)定：“大學(xué)管理者有責(zé)任保證在聘用大學(xué)教師和對(duì)待有資格的應(yīng)聘者時(shí)，在性別、種族、膚色、信仰、年齡、國(guó)籍、是否殘疾、是否為服役老兵或越戰(zhàn)老兵等方面不允許有任何歧視。第一，哈佛大學(xué)系主任有責(zé)任在每個(gè)職級(jí)的崗位上為少數(shù)民族和女性提供競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。他們直接執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù)，或者由一位終身教員與系主任共同執(zhí)行。在學(xué)年結(jié)束時(shí)，要求系主任遞交一份報(bào)告給院長(zhǎng)，這個(gè)報(bào)告區(qū)別于正常年度報(bào)告，主要強(qiáng)調(diào)本部門(mén)的大學(xué)教師反歧視行動(dòng)的結(jié)果。第二，大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)有責(zé)任監(jiān)督在大學(xué)教師研究與任命中反歧視行動(dòng)的具體實(shí)施情況?！盵16]這種沒(méi)有性別、種族、膚色、信仰、年齡、國(guó)籍等限制保障了哈佛大學(xué)教師來(lái)源的廣泛性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)不同民族、性別的大學(xué)教師的公平對(duì)待，同時(shí)通過(guò)重視大學(xué)教師參與評(píng)價(jià)與反歧視行動(dòng)，從制度上保障了大學(xué)教師聘任公平原則的實(shí)現(xiàn)。截至2008年10月31日，哈佛大學(xué)在校大學(xué)教師人數(shù)共有1 142人，其中，女性大學(xué)教師385人，占33.7%[17]，外國(guó)教師人數(shù)占全校大學(xué)教師的33%，白色人種教師占全校大學(xué)教師的42%，亞太地區(qū)大學(xué)教師占全校大學(xué)教師的9%，黑色人種教師占全校大學(xué)教師的3%[18]。

美國(guó)研究型大學(xué)在大學(xué)教師聘任和篩選過(guò)程中，每名應(yīng)聘者的機(jī)會(huì)都是均等的，不會(huì)因人而異。而且招聘的整個(gè)過(guò)程與步驟也是公開(kāi)的，按照面試的優(yōu)劣排序并作為最終決定的依據(jù)，體現(xiàn)了擇優(yōu)的過(guò)程。如美國(guó)德克薩斯大學(xué)聘任新教師的程序就包括如下一些步驟：由學(xué)院院長(zhǎng)向負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)提出該學(xué)院擬聘任新教師的計(jì)劃；負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)審查招聘新教師的請(qǐng)求，確認(rèn)招聘新教師的必要性；負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)批準(zhǔn)招聘請(qǐng)求以后，學(xué)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)組建一個(gè)招聘委員會(huì)(Search Committee)，制定招聘選拔計(jì)劃，并將計(jì)劃提交負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)審查、批準(zhǔn)選拔招聘方案后，在專(zhuān)業(yè)雜志、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)上刊登招聘廣告。根據(jù)美國(guó)法律規(guī)定，任何一所大學(xué)聘請(qǐng)大學(xué)教師，都必須在全國(guó)廣泛刊登廣告公開(kāi)招聘。美國(guó)大學(xué)在確定招聘大學(xué)教師的名額后，一般由學(xué)院、系所成立的臨時(shí)聘任委員會(huì)向其他院校及有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)發(fā)出征求信，同時(shí)利用專(zhuān)業(yè)報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體刊登招聘廣告，面向全國(guó)甚至全世界進(jìn)行廣泛而公開(kāi)的招聘與篩選，使盡可能多的應(yīng)聘人員知曉招聘信息。如在美國(guó)高等教育界非常有影響的《紐約時(shí)報(bào)》教育專(zhuān)欄、《高等教育紀(jì)事周刊》上，每期近百頁(yè)的篇幅中，約有一半的篇幅刊登大學(xué)或其他高等教育部門(mén)的人員招聘廣告[19]。

這種廣而告之的做法將使盡可能多的人獲得招聘信息，以便在全球范圍內(nèi)優(yōu)中選優(yōu)。在《紐約時(shí)報(bào)》教育專(zhuān)欄、《高等教育紀(jì)事周刊》雜志等公布的招聘信息上，必須明確提出應(yīng)聘者的基本條件，如最后學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)成就、科研經(jīng)驗(yàn)等，同時(shí)還會(huì)詳細(xì)說(shuō)明被聘用后所能得到的待遇，如工資范圍(包括福利)、可以獲得的教學(xué)和科研的設(shè)備條件等，此外，還要在廣告中簡(jiǎn)述大學(xué)所在地的具體地址，寫(xiě)清申請(qǐng)截止日期和任職開(kāi)始日期以及應(yīng)聘人的面試差旅住宿補(bǔ)貼問(wèn)題。如果遴選工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1年左右，招聘廣告則必須反復(fù)刊登。招聘廣告刊登之后，再進(jìn)行以下程序：由招聘委員會(huì)對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)價(jià)與審查，確定候選人名單；由招聘委員會(huì)對(duì)所確定的候選人進(jìn)行面試；由招聘委員會(huì)向院長(zhǎng)推薦最佳候選人；院長(zhǎng)對(duì)候選人進(jìn)行審查后，向負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)推薦；負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)審查后，將候選人的全部材料提交學(xué)校的大學(xué)教師資格審查委員會(huì)；大學(xué)教師資格審查委員會(huì)進(jìn)行審查后，將候選人的全部材料連同該委員會(huì)的意見(jiàn)，一并轉(zhuǎn)回負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)；負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)根據(jù)大學(xué)教師資格審查委員會(huì)的意見(jiàn)，再行審查，然后轉(zhuǎn)呈校長(zhǎng)批準(zhǔn)，由校長(zhǎng)簽發(fā)聘書(shū)[20]。大學(xué)聘請(qǐng)教師是有聘約的，聘約主要包括授予的學(xué)銜、任期、工資的數(shù)額和付薪方式，以及應(yīng)得到的福利(包括假期、醫(yī)療、休假與是否支付搬家費(fèi)等)。在以上步驟中，每個(gè)步驟又有一些具體規(guī)定。這些步驟在實(shí)際操作中有些復(fù)雜，但一旦形成制度后，可以避免大學(xué)教師招聘工作中違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕那些以各種理由影響院系用人政策的行為，尤其可以保障研究型大學(xué)在大學(xué)教師聘任上的程序性與嚴(yán)肅性。

此外，美國(guó)研究型大學(xué)實(shí)行民主參與的遴選程序。教師聘用基本上是在院、系和學(xué)校三個(gè)層次上進(jìn)行的，其中，系主任或院長(zhǎng)在大學(xué)教師的聘用方面擁有一定的發(fā)言權(quán)，但不由系主任或院長(zhǎng)獨(dú)自決定，而是由校、院、系管理者和具有代表性的教授及少數(shù)學(xué)生組成招聘委員會(huì)來(lái)遴選候選人。招聘委員會(huì)主要由教授組成，因此，大學(xué)教師聘任實(shí)質(zhì)上并不是院系選拔教師的過(guò)程，而是教授選擇教師的過(guò)程。即教師遴選、續(xù)聘的任務(wù)主要由教授組成的招聘委員會(huì)來(lái)承擔(dān)。例如：在教授的聘任上，系或院要組織招聘委員會(huì)，由招聘委員會(huì)根據(jù)本系或院的具體情況擬定招聘條件，會(huì)見(jiàn)候選人，組織候選人與本系教授見(jiàn)面等[21]。招聘委員會(huì)是保證大學(xué)教師招聘公正的一個(gè)重要保障。正如一位有豐富招聘經(jīng)驗(yàn)的招聘委員會(huì)主席所言：“我擔(dān)任招聘委員會(huì)主席很長(zhǎng)時(shí)間了，如果有什么經(jīng)驗(yàn)可學(xué)習(xí)的話，那就是你不能在所有時(shí)候討好每一個(gè)人，但是如果有一個(gè)場(chǎng)合你必須是民主的，那就是選擇新教師。”[22]

二、美國(guó)研究型大學(xué)的教師晉升制度

美國(guó)研究型大學(xué)專(zhuān)職教師分為兩個(gè)系列：終身教職系列和非終身教職系列。終身教職系列大學(xué)教師的學(xué)術(shù)職務(wù)自下而上分為4個(gè)等級(jí)：講師、助理教授、副教授、正教授。大學(xué)教師晉升是指大學(xué)教師從一個(gè)學(xué)術(shù)職務(wù)等級(jí)升至一個(gè)更高的學(xué)術(shù)職務(wù)等級(jí)，一次通常晉升一級(jí)，晉升時(shí)必須經(jīng)過(guò)大學(xué)審批與評(píng)價(jià)。美國(guó)研究型大學(xué)實(shí)行“非升即走”的教師晉升原則，同時(shí)對(duì)大學(xué)教師晉升期限進(jìn)行了明確規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的大學(xué)教師晉升考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議方式。如果晉升期限已滿，而大學(xué)教師未能通過(guò)晉升考核，就必須離開(kāi)本校，另謀他職。

美國(guó)研究型大學(xué)教師晉升制始終堅(jiān)持“非升即走”(Up or Go)的原則。也就是說(shuō)，大學(xué)教師在聘期內(nèi)或聘期結(jié)束之前，如果不能按照規(guī)定期限獲得晉升，就必須離開(kāi)學(xué)校，另謀他職。在美國(guó)研究型大學(xué)里，新教師能順利通過(guò)終身教職審核的人數(shù)不多。在哈佛大學(xué)文理學(xué)院不被續(xù)聘者十中有八，比例雖然可以變化，但是在“最好的三分之二”的大學(xué)中，續(xù)職從來(lái)都不是一種例行的手續(xù)[23]。因此，終身教職成為大學(xué)教師學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展的主要障礙，它迫使大學(xué)果斷地對(duì)大學(xué)教師作出“非升即走”的淘汰決定，而不是無(wú)限期地續(xù)聘教師。根據(jù)美國(guó)教育部的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)大學(xué)教師中獲得終身教職的比例已經(jīng)從1993—1994年度的56.2%降低到2007—2008年度的48.8%[24]?！胺巧醋摺痹瓌t最早是由哈佛大學(xué)第23任校長(zhǎng)詹姆斯·柯南特(James B. Conant)創(chuàng)立的。該原則規(guī)定：一位哈佛教師從講師升到副教授的最長(zhǎng)年限不得超過(guò)8年，如果講師聘期已滿，卻無(wú)法升為助理教授，學(xué)校對(duì)該教師不再續(xù)聘；同樣，如果助理教授期滿而無(wú)法升為副教授，也只得另謀出路。哈佛大學(xué)對(duì)大學(xué)教師嚴(yán)格考核，合理實(shí)施“非升即走”的大學(xué)教師晉升制度，如果大學(xué)教師學(xué)術(shù)職務(wù)等級(jí)不能在規(guī)定期限內(nèi)晉升一級(jí)，將流動(dòng)到其他高?；蛘吡碇\職業(yè)。美國(guó)研究型大學(xué)教師晉升的審批過(guò)程大致相同，申請(qǐng)晉升的大學(xué)教師和所在院系由下往上逐級(jí)有序?qū)彶檫^(guò)程主要有：提交個(gè)人簡(jiǎn)歷；校外專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審；本校專(zhuān)業(yè)委員會(huì)提出評(píng)審意見(jiàn)；院系終身制評(píng)定委員會(huì)提出意見(jiàn)；院系主任提供評(píng)論和推薦信；學(xué)院評(píng)審委員會(huì)提出意見(jiàn)；學(xué)院所屬系進(jìn)行總體評(píng)審；學(xué)院院長(zhǎng)提出意見(jiàn)；學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)提出意見(jiàn)；校長(zhǎng)提出意見(jiàn)[25]。目前，“非升即走”的大學(xué)教師晉升制度已被美國(guó)研究型大學(xué)所共同采納?！胺巧醋摺痹瓌t是美國(guó)研究型大學(xué)對(duì)大學(xué)教師提出的基本要求，也是大學(xué)對(duì)大學(xué)教師作出的鄭重承諾——不埋沒(méi)優(yōu)秀大學(xué)教師?！胺巧醋摺痹瓌t營(yíng)造了大學(xué)教師競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境氛圍，形成了大學(xué)教師競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，客觀上促進(jìn)了大學(xué)教師在不同大學(xué)之間的流動(dòng)，使大學(xué)教師學(xué)術(shù)上得以互補(bǔ)，大學(xué)學(xué)術(shù)環(huán)境得以優(yōu)化。

美國(guó)研究型大學(xué)對(duì)大學(xué)教師晉升的期限作出了明確規(guī)定。一般而言，講師的任職期限是1～3年，助理教授的任職期限為6年，副教授的任職年限為8年或10年。在每個(gè)任期最后一年的12月15日(AAUP規(guī)定的最后期限)之前，如果還沒(méi)有獲得新的任命或晉升，則意味著合同關(guān)系自動(dòng)解除，大學(xué)教師必須流動(dòng)到其他大學(xué)。以助理教授為例，“剛?cè)温毜闹斫淌谠?年后要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)審，主要目的是根據(jù)3年以來(lái)的表現(xiàn)、成績(jī)和貢獻(xiàn)來(lái)決定其是否在第5年還可以繼續(xù)任教。通過(guò)這一關(guān)之后，就有資格在第5年后申請(qǐng)進(jìn)入終身任期，同時(shí)晉升為副教授。申請(qǐng)終身教職有兩次機(jī)會(huì)，即任教的第5年和第6年，如果這兩次申請(qǐng)失敗，在第7年結(jié)束就必須離開(kāi)本校另謀出路”[26]。而哈佛大學(xué)副教授的任期根據(jù)合同規(guī)定，連續(xù)聘用的年限不得超過(guò)7年。如果副教授是由助理教授晉升的，7年限額也包括在教育研究院任助理教授的時(shí)間。副教授在總共任期7年以內(nèi)如果不能晉升為教授，就必須離任。不過(guò)，哈佛大學(xué)一般不給本校的副教授晉升教授的機(jī)會(huì)，他們的教授要在全世界范圍內(nèi)應(yīng)聘的副教授中選聘。

美國(guó)研究型大學(xué)制定了一套獨(dú)立的大學(xué)教師晉升考核和審查標(biāo)準(zhǔn)。在大學(xué)教師職務(wù)晉升過(guò)程中，通常以課堂教學(xué)、科學(xué)研究以及社會(huì)服務(wù)作為大學(xué)教師晉升考核的主要指標(biāo)。如果未達(dá)到晉升考核標(biāo)準(zhǔn)，就必須流動(dòng)到其他大學(xué)或者非教育系統(tǒng)工作。一般而言，美國(guó)研究型大學(xué)教師從博士到助理教授的條件是其在某領(lǐng)域取得較為突出的成績(jī)并能夠獨(dú)立工作，具有較強(qiáng)的科研實(shí)力，并具備勝任課堂教學(xué)的能力。從助理教授晉升為副教授則要求在某領(lǐng)域有十分突出的科研成果，并得到該領(lǐng)域同行專(zhuān)家的共同認(rèn)可。從副教授晉升為教授的基本條件是其被世界范圍內(nèi)的同行專(zhuān)家所認(rèn)可，同時(shí)在某一領(lǐng)域有重大的貢獻(xiàn)，并且可以勝任學(xué)科帶頭人等。在美國(guó)研究型大學(xué)任職的系主任則認(rèn)為大學(xué)教師學(xué)術(shù)研究水平和其著述質(zhì)量是其得到晉升以及最終獲得終身教授資格的基本標(biāo)準(zhǔn)[27]。布萊克頓(Braxton)等的研究表明，盡管美國(guó)不同的研究型大學(xué)在辦學(xué)宗旨與重點(diǎn)上存在一些差異，但在教師晉升和授予終身教授資格上都更為看重大學(xué)教師的著作數(shù)量、質(zhì)量和其他形式的學(xué)術(shù)活動(dòng)，而不是大學(xué)教師的教學(xué)質(zhì)量或社會(huì)服務(wù)情況[28]。如伯克利加州大學(xué)要求大學(xué)教師不能僅僅將發(fā)表的論文數(shù)量作為考核標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)價(jià)方法上要定性與定量相結(jié)合，注重學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)造性，同時(shí)將教師對(duì)專(zhuān)業(yè)著作、實(shí)踐的貢獻(xiàn)以及專(zhuān)業(yè)教育的新觀點(diǎn)等作為考核指標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。美國(guó)研究型大學(xué)在對(duì)科研成果進(jìn)行考核的同時(shí)，還注重對(duì)研究工作作客觀的考核與評(píng)價(jià)。因此，美國(guó)研究型大學(xué)教師的科研壓力很大，通常有“出版或者滅亡”(publish or perish)的說(shuō)法。該說(shuō)法最先由德克薩斯大學(xué)(奧斯汀)的社會(huì)學(xué)家諾根·威爾遜提出。他認(rèn)為，學(xué)術(shù)職業(yè)的本質(zhì)特征要求大學(xué)必須將“不發(fā)表即死亡”作為基本信條[29]。 1998年，美國(guó)《賓州日?qǐng)?bào)》在頭版報(bào)道了“丹尼爾教授事件”并引起轟動(dòng)：賓夕法尼亞大學(xué)助理教授丹尼爾博士因申請(qǐng)終身職位被該校拒絕而被迫離校。丹尼爾博士畢業(yè)于著名的普林斯頓大學(xué)，是國(guó)際關(guān)系專(zhuān)業(yè)的知名權(quán)威，是一個(gè)被同行認(rèn)為是知名專(zhuān)家、被學(xué)生認(rèn)為是杰出教師的人才。然而，他最終未能通過(guò)賓夕法尼亞大學(xué)的終身職位申請(qǐng)，主要原因是他在賓夕法尼亞大學(xué)任教7年期間，未能獨(dú)自出版一本自己的著作[30]。

美國(guó)研究型大學(xué)規(guī)定了教師晉升的評(píng)議方式。通常情況下，大學(xué)在教師的晉升中采用同行評(píng)議的方式，同行評(píng)議為大學(xué)教師的晉升提供了可供量化的參考。同行評(píng)議，是指大學(xué)在決定大學(xué)教師職務(wù)晉升時(shí)，注意聽(tīng)取同行專(zhuān)家的建議。它以一個(gè)學(xué)術(shù)共同體的存在為基本條件。學(xué)術(shù)共同體內(nèi)的專(zhuān)家認(rèn)同一些基本的學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)價(jià)值。同行主要是由本學(xué)科專(zhuān)業(yè)的全體教師和研究人員組成的“學(xué)術(shù)共同體”，不僅包括本院系的同行，還包括院系以外的所有同行。為了確保內(nèi)部評(píng)審人的客觀性，一個(gè)大學(xué)教師要申請(qǐng)終身教職，必須得到一定數(shù)量的校外同行的推薦信。這些推薦信對(duì)評(píng)價(jià)申請(qǐng)人至關(guān)重要?！豆鸫髮W(xué)教師手冊(cè)》中提到由講師晉升助理教授，“外部材料和推薦是對(duì)候選人現(xiàn)在所在學(xué)術(shù)領(lǐng)域情況評(píng)價(jià)的非常有價(jià)值的信息，它可以幫助學(xué)術(shù)委員會(huì)下定部門(mén)決定和理解候選人的推薦信。回答者也必須被邀請(qǐng)來(lái)與提名人在相似學(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)提名人是否具有足夠的希望與成就，以保證在今后的三至五年能夠在一個(gè)主要機(jī)構(gòu)擔(dān)任終身教師?！盵31]校外同行專(zhuān)家評(píng)審程序主要包括：大學(xué)系主任將大學(xué)教師提供的簡(jiǎn)歷以及相應(yīng)復(fù)印材料寄給國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)者學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的知名專(zhuān)家學(xué)者，請(qǐng)他們寫(xiě)出對(duì)申請(qǐng)者學(xué)術(shù)水平和貢獻(xiàn)的評(píng)審信。評(píng)審信一般需要至少10封以上。如果只是晉升副教授，只需要美國(guó)國(guó)內(nèi)同行的評(píng)審信；如果晉升教授，則必須有國(guó)際專(zhuān)家的評(píng)審信，以考察申請(qǐng)者的國(guó)際知名度等。這些評(píng)審專(zhuān)家的名字和信的內(nèi)容是嚴(yán)格保密的。就耶魯大學(xué)教師晉升中同行評(píng)議的執(zhí)行情況來(lái)看，耶魯大學(xué)教師晉升原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)則是基于開(kāi)放性和比較性評(píng)定原則，致力于聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外最優(yōu)秀的同行專(zhuān)家對(duì)大學(xué)教師晉升進(jìn)行評(píng)議，一般以晉升申請(qǐng)教師的論文和專(zhuān)著的數(shù)量及質(zhì)量為考核重點(diǎn)。耶魯大學(xué)本院系的同行教師和校內(nèi)外的同行專(zhuān)家的評(píng)價(jià)，對(duì)耶魯大學(xué)教師的職務(wù)晉升起著重要作用。

三、美國(guó)研究型大學(xué)的兼職教師制度

教師兼職制是大學(xué)教師流動(dòng)的一個(gè)重要方式，是指美國(guó)研究型大學(xué)聘請(qǐng)校外學(xué)者來(lái)本校定期或不定期地講課或從事科研活動(dòng)的一種重要制度。兼職教師具有兩大特征。(1)來(lái)源比較廣泛。一是研究型大學(xué)某學(xué)術(shù)領(lǐng)域的一流專(zhuān)家、學(xué)術(shù)權(quán)威或?qū)W科帶頭人，他們基本都擁有全職工作，從事兼職多出于學(xué)術(shù)追求或受校長(zhǎng)之邀，他們對(duì)提高大學(xué)科研水平起到了較大作用；二是已經(jīng)到達(dá)退休年齡，有豐富的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或教學(xué)實(shí)踐能力的老教師，他們從事兼職教師工作多是為了將自己多年積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生。(2)管理靈活。美國(guó)研究型大學(xué)使用兼職教師為大學(xué)管理提供了很大的靈活性，這也是研究型大學(xué)所追求的目標(biāo)。美國(guó)研究型大學(xué)課程的一個(gè)很大特點(diǎn)就是與市場(chǎng)之間的聯(lián)系非常緊密，學(xué)生的實(shí)際需要決定了大學(xué)課程是否開(kāi)設(shè)。使用兼職教師使得研究型大學(xué)可以根據(jù)入學(xué)學(xué)生人數(shù)的變化以及學(xué)生的實(shí)際需要靈活決定開(kāi)設(shè)一些課程。另外，兼職教師的聘任與解雇程序比較簡(jiǎn)單，大學(xué)可以根據(jù)需要，隨時(shí)聘用或者解聘兼職教師。這也正如伯頓·克拉克(Burton Clark)所言：“在美國(guó)這種系統(tǒng)中，消費(fèi)者的需求起著重要作用，消費(fèi)者掌握著平衡杠桿，而計(jì)劃者卻沒(méi)有。”[32]兼職教師的工資成本比較低，聘任兼職教師在某種程度上還可以節(jié)省不少開(kāi)支。研究型大學(xué)聘任一定數(shù)量的兼職教師，構(gòu)建開(kāi)放式的大學(xué)教師結(jié)構(gòu)，外聘一定數(shù)量的兼職教授，可以為研究型大學(xué)帶來(lái)新鮮的教學(xué)方法與研究風(fēng)格，對(duì)改善研究型大學(xué)的整體風(fēng)貌，活躍大學(xué)的教學(xué)與科研氛圍，具有很大的促進(jìn)作用。

美國(guó)研究型大學(xué)原則上允許大學(xué)教師進(jìn)行兼職活動(dòng)，持“有條件地支持和鼓勵(lì)”的態(tài)度，同時(shí)也愿意接收臨時(shí)研究員來(lái)校從事教學(xué)與科研工作。如美國(guó)《耶魯大學(xué)教師手冊(cè)》明確規(guī)定，大學(xué)教師根據(jù)自身研究興趣和專(zhuān)業(yè)發(fā)展可以到其他大學(xué)兼職從事短期的教學(xué)學(xué)術(shù)研究活動(dòng)[33]。但研究型大學(xué)都有比較規(guī)范的大學(xué)教師管理制度，規(guī)定大學(xué)教師的兼職活動(dòng)不能影響本校教學(xué)和科研工作的正常開(kāi)展。如哥倫比亞大學(xué)規(guī)定：“大學(xué)教師不得從事與大學(xué)的核心使命和大學(xué)責(zé)任相沖突的外界活動(dòng)，除了時(shí)間上不得沖突外，外界活動(dòng)還不得與大學(xué)的專(zhuān)利和版權(quán)政策相沖突。全職教師既不可以在非盈利機(jī)構(gòu)，也不能在商業(yè)組織開(kāi)設(shè)課程、提供課件或接受教學(xué)安排，除非是獲得教務(wù)長(zhǎng)的授權(quán)或院系領(lǐng)導(dǎo)的推薦?！盵34]

美國(guó)研究型大學(xué)實(shí)行兼職教師制，既解決了大學(xué)內(nèi)部師資力量不足的問(wèn)題，又拓展了大學(xué)教師的學(xué)術(shù)視野，加強(qiáng)了大學(xué)教師校際間的學(xué)術(shù)交流，同時(shí)也使大學(xué)教師獲得更多的報(bào)酬，讓大學(xué)教師能在一種寬松的環(huán)境中進(jìn)行去留選擇，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)教師隊(duì)伍的規(guī)范與合理流動(dòng)?；羝战鹚勾髮W(xué)原校長(zhǎng)吉爾曼(Daniel Coit Gilman)最初實(shí)行兼職教師制主要是為了解決聘用在職大學(xué)教師困難的問(wèn)題。他曾邀請(qǐng)英國(guó)牛津大學(xué)國(guó)際法教授詹姆斯·布萊斯(James Bryce) 每年在霍普金斯大學(xué)講授一門(mén)課程，該課程共由20個(gè)講座構(gòu)成。吉爾曼還給哈佛大學(xué)查爾德(Francis J. Child)教授寫(xiě)過(guò)邀請(qǐng)信，信中大致介紹了兼職教師制的主要內(nèi)容，包括：協(xié)議有效期為3年，屆時(shí)如果雙方愿意可繼續(xù)簽訂協(xié)議，服務(wù)期為每年1個(gè)月，報(bào)酬為1 000美元；可選擇報(bào)告者所研究范圍內(nèi)的任何主題，報(bào)告的主題需要在6月份以前確定下來(lái)，以便列入學(xué)校的課程計(jì)劃；報(bào)告的性質(zhì)屬于“大學(xué)報(bào)告”，一般情況下，由50至100個(gè)聽(tīng)眾組成；講座應(yīng)包括所選主題的主要內(nèi)容，應(yīng)鼓勵(lì)聽(tīng)眾去閱讀、研究與該講座相關(guān)的內(nèi)容；除了講座外，報(bào)告者每次要留1個(gè)小時(shí)來(lái)回答學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，指導(dǎo)其學(xué)習(xí)。吉爾曼在1886的《年度報(bào)告》中回顧在霍普金斯大學(xué)頭10年的工作時(shí)，曾特別指出霍普金斯大學(xué)通過(guò)聘用兼職教師來(lái)解決大學(xué)固定教師缺乏的重大意義與成效。他認(rèn)為，兼職教師制極大地提高了霍普金斯大學(xué)的社會(huì)影響力和知名度。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，在吉爾曼任期內(nèi)，霍普金斯大學(xué)大概邀請(qǐng)了300余名兼職教師[35]。

美國(guó)研究型大學(xué)可以根據(jù)教學(xué)與科研的實(shí)際需要，隨時(shí)引進(jìn)某學(xué)科、某專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)教師到本校兼職。一是根據(jù)研究型大學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要，聘任學(xué)術(shù)造詣深、知名度高的學(xué)科專(zhuān)家或?qū)W術(shù)帶頭人兼職擔(dān)任學(xué)術(shù)實(shí)職，對(duì)大學(xué)教學(xué)與科研工作進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)大學(xué)學(xué)科發(fā)展。例如：哈佛大學(xué)公共健康學(xué)院聘請(qǐng)生物統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家路易斯·瑞恩(Louise Ryan)教授到生物統(tǒng)計(jì)系兼職擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人，指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)研究環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法等。路易斯·瑞恩一直供職于美國(guó)統(tǒng)計(jì)協(xié)會(huì)和國(guó)際統(tǒng)計(jì)所，在生物統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域具有很大的學(xué)術(shù)影響力[36]。二是開(kāi)展科研合作。根據(jù)大學(xué)科研工作的需要，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)家或優(yōu)秀教師作為大學(xué)兼職教授，共同申請(qǐng)重大科研項(xiàng)目，或共同承擔(dān)學(xué)術(shù)研究課題，為研究工作提供智力支持。例如：美國(guó)亞拉巴馬大學(xué)聘請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所張鎖江研究員為兼職教授，希望其與美國(guó)總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎(jiǎng)獲得者、亞拉巴馬大學(xué)綠色化學(xué)制造中心主任羅格斯(Rogers)教授在離子液體領(lǐng)域共同開(kāi)展合作研究，促進(jìn)離子液體研究的發(fā)展，推進(jìn)離子液體由基礎(chǔ)向應(yīng)用研究的進(jìn)程[37]。三是聘請(qǐng)知名教授擔(dān)任碩士或博士研究生指導(dǎo)教師，開(kāi)設(shè)研究生核心專(zhuān)業(yè)課程等，聯(lián)合培養(yǎng)與指導(dǎo)碩士、博士研究生。例如：紐約大學(xué)聘請(qǐng)了20多名兼職教授為研究生講授專(zhuān)業(yè)課程，紐約城市大學(xué)阿門(mén)多拉(Ammendola)兼職教授為紐約大學(xué)研究生開(kāi)設(shè)了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)、國(guó)際商業(yè)、國(guó)際管理、國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易與投資等專(zhuān)業(yè)課程。帕提(Patty)兼職教授在全球事務(wù)研究中心為研究生講授國(guó)際關(guān)系和非洲內(nèi)戰(zhàn)課程，同時(shí)被聘請(qǐng)為國(guó)際安全問(wèn)題的顧問(wèn)和研究者；索菲亞·約翰遜(Sophia N. Johnson)兼職教授為學(xué)生開(kāi)設(shè)了可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展中國(guó)家、外交與國(guó)際關(guān)系理論、民族政治景觀、多元文化與民族政治課程，等等[38]。另外，伊利諾伊大學(xué)則聘請(qǐng)了近50位兼職教師為學(xué)生開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)課程[39]。

美國(guó)研究型大學(xué)堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的原則，對(duì)聘請(qǐng)來(lái)的兼職教師進(jìn)行規(guī)范管理，與兼職教師簽訂協(xié)議，安排定期的教學(xué)與科研任務(wù)，并提供適當(dāng)?shù)膱?bào)酬，讓兼職教師定期安排時(shí)間到受聘大學(xué)工作，促進(jìn)大學(xué)教師的流動(dòng)，真正發(fā)揮兼職教師的作用，推進(jìn)知識(shí)的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)教師資源的共享。

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